XX市2023年度林长制考核实施细
贯彻落实中央关全面推行林长制意见省关全面推行林长制实施意见XX市全面推行林长制实施方案根XX市全面推行林长制工作考核办法（试行）XX省2023年度林长制考核实施细结合2023年市实施林长制重点工作制定实施细
适范围
实施细适县（市区）2023年度落实全面推行林长制工作情况考核
二考核组织
考核工作市全面推行林长制工作领导组办公室（简称市林长办）组织实施市全面推行林长制工作领导组（简称市林长制领导组）关成员单位参加考核工作数采集时间截止2023年10月20日
三考核容
包括国土绿化资源保护理然保护体系建设野生动植物保护森林灾害防控林长制实施运行等容（详见附件1）
四考核程序
（）县级查县（市区）林长办组织开展2023年度全面推行林长制考核查工作编写查报告报第林长林长审定9月底连相关佐证材料（10月份佐证材料10月20日前报送市林长办）报市林长办
（二）材料审核10月5日前市林长办组织县（市区）报查报告相关佐证材料真实性准确性合理性进行审核
（三）现场核实市林长办根材料审核情况2023年督查工作情况组织市林长制领导组关成员单位10月12日前完成县（市区）现场抽查核实工作
（四）量化评分10月17日前市林长办组织关单位根县（市区）查报告审核现场抽查核实督查检查评估等情况进行分汇总形成评分结果
（五）编制报告市林长办10月24日前编制形成全市2023年度林长制考核报告程序报市林长制领导组审定
（六）公布结果市林长制领导组适时公布考核结果
五考核评分
（）评分办法考核采取百分制形式进行评分（评分标准见附件1）基础项计分方法采取缺项率计分法某县（市区）考核容90分缺项10分考核分88分基础项考核分：88÷90×100＝97分终分＝基础项×90％＋（加分项＋扣分项）×5×10％
（二）考核等次考核结果分优秀良合格合格4等次：考核分值90分考核结果优秀考核分值80分90分考核结果良考核分值60分80分考核结果合格考核分值60分考核结果合格（包括数包括数）
（三）情况
1加分项
县（市区）重森林资源保护发展措施国家全省全市者系统范围产生影响强化执法监督县级森林城市建设夯实基层基础商品林承保覆盖率相关工作收市级领导批示肯定国务院省市督查通报表扬中央省市关部门表彰奖励国家省市相关规定求务完成成效显著情况适予加分
2扣分项
县（市区）森林资源保护发展工作中涉林案件森林火灾害生物灾害达三重标准市级领导批示国家省市关部门通报市级媒体曝光核属实发生群体聚集访事件处置力引起社会反映强烈未国家省市相关规定求执行等视情况予扣分
五考核结果运
考核结果作县（市区）林长综合考核评价然资源资产离审计重考核结果优秀县（市区）国家省市关规定予适形式通报表扬考核结果合格县（市区）应考核结果公布月县（市区）林长制领导组作出书面说明提出整改措施时限时抄送市林长办逾期整改整改位市林长制领导组领导委托市林长制办公室约谈县（市区）林长
注意事项：
1重点生态工程包括高质量水源林海基干林带建设造林新造林抚育务量XX省财政厅关达2022年省级涉农统筹整合转移支付资金通知（XX财农〔2022〕33号）中全面推行林长制（造林抚育）务清单
然保护整合优化务完成情况：然保护范围边界矢量化数制作工作量完成率级市范围然保护均完成率计算然保护区总体规划工作量完成率综合科学考察工作量完成率级市范围然保护区均完成率计算然保护范围边界矢量化数制作工作量完成率参收集资料矢量化数细化处理（10％）制作勘界底图标绘边界点（20％）预设定标点现场外业勘界测量确定定标点（50％）编制完成XXX然保护勘界报告初稿（80％）XXX然保护勘界报告通专家证公示（90％）完成立标标识预制标识设置电子标电子围栏（100％）总体规划工作量完成率参收集资料确定规划范围指标（20％）编制总体规划方案（50％）完成外业调查（80％）编制完成XXX然保护区总体规划（100％）综合科学考察工作量完成率参收集资料确定调查范围指标（30％）编制考察方案（50％）完成外业调查（80％）编制完成XXX然保护区科学考察报告初稿（90％）完成XXX然保护区科学考察报告专家证会（100％）
然保护监情况：级部门发遥感监测图斑包括国家林草局生态环境部省林业局等部门发然保护遥感监测图斑整改完成率＝已完成整改图斑数／需整改图斑数×100％
珍稀濒危物种保护情况：国家重点保护物种栖息采取效保护措施开展部门间联合执法野外护巡护保护措施包括限政府法划定禁猎区规定禁猎期制定出台相关保护规划措施政策划定保护区实施极种群物种迁保护项目等完善国家重点野生动植物资源行政档案中档案包括野外资源档案行政理档案中野外资源档案包括国家重点保护野生动植物栖息（原生）档案行政理档案包括辖区野生动植物猎捕采集工繁育科研利展示展演收容救护罚没处置等理档案
珍稀濒危物种监情况：野生动植物保护法行政指法野生动植物工培育利场开展监督检查工作发现违法案件时查处未法行政情况包括限未法办理职权者受委托野生动植物行政许事项落实体责位监力度够查处案件时未完成国家省交办重点工作专项务等情况
野生动物危害防控工作情况：动开展野猪蛇类等野生动物危害保护宣传教育科学预防设立警示牌等措施防控措施包括限：野生动物疫源疫病监测种群调查监测推动致害补偿纳入农林政策性保险维护农户权益信访社会稳定等工作
县（市区）林长履职情况：完善林长责体系建设指明确县镇村3级林长名单划定责区域落实保护发展森林资源目标责制指年森林覆盖率森林蓄积量低年度（年度森林资源理张图档数准）制定森林资源保护发展规划计划指委政府制定森林资源保护发展方面规划计划组织协调解决责区域重点难点问题指委政府通召开会议印发文件等方式解决责区域森林资源保护发展重点难点问题
8三重标准：重案件指非法占林改变林途违法责体累计涉防护林特林面积达35公顷林达100公顷者非法采伐破坏林木违法责体累计蓄积达1000立方米胸径＜5cm乔木50000株珍贵树木13株重火灾中特重森林火灾指受害森林面积1000公顷者死亡30者重伤100重森林火灾指受害森林面积100公顷1000公顷者死亡1030者重伤50100重害生物灾害中特重森林害生物灾害指镇级行政区松材线虫病首次发现发生面积（病死树数量）达600公顷（9000株）松材线虫病镇级发生区疫情发生面积（病死树数量）较年度增加600公顷（9000株）重森林害生物灾害指镇级行政区松材线虫病首次发现发生面积（病死树数量）达400公顷600公顷（6000株9000株）松材线虫病镇级发生区疫情发生面积（病死树数量）较年度增加400公顷600公顷（6000株9000株）县（市区）导致叶部受害连片发生面积10000公顷枝干受害连片成灾面积1000公顷
未国家省相关规定求执行情况：天然林面积指全省完成天然林核定落界国土三调数融合县级民政府确认市县（市区）面积中央财政直达资金指纳入直达资金理林业改革发展资金森林资源护支出
10护林员巡护线率：指某天护林员登录巡护APP数占该护林员总数百分具体XX省森林资源监测台中统计数准
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XX市2023年度林长制考核实施细
贯彻落实中央关全面推行林长制意见省关全面推行林长制实施意见XX市全面推行林长制实施方案根XX市全面推行林长制工作考核办法（试行）XX省2023年度林长制考核实施细结合2023年市实施林长制重点工作制定实施细
适范围
实施细适县（市区）2023年度落实全面推行林长制工作情况考核
二考核组织
考核工作市全面推行林长制工作领导组办公室（简称市林长办）组织实施市全面推行林长制工作领导组（简称市林长制领导组）关成员单位参加考核工作数采集时间截止2023年10月20日
三考核容
包括国土绿化资源保护理然保护体系建设野生动植物保护森林灾害防控林长制实施运行等容（详见附件1）
四考核程序
（）县级查县（市区）林长办组织开展2023年度全面推行林长制考核查工作编写查报告报第林长林长审定9月底连相关佐证材料（10月份佐证材料10月20日前报送市林长办）报市林长办
（二）材料审核10月5日前市林长办组织县（市区）报查报告相关佐证材料真实性准确性合理性进行审核
（三）现场核实市林长办根材料审核情况2023年督查工作情况组织市林长制领导组关成员单位10月12日前完成县（市区）现场抽查核实工作
（四）量化评分10月17日前市林长办组织关单位根县（市区）查报告审核现场抽查核实督查检查评估等情况进行分汇总形成评分结果
（五）编制报告市林长办10月24日前编制形成全市2023年度林长制考核报告程序报市林长制领导组审定
（六）公布结果市林长制领导组适时公布考核结果
五考核评分
（）评分办法考核采取百分制形式进行评分（评分标准见附件1）基础项计分方法采取缺项率计分法某县（市区）考核容90分缺项10分考核分88分基础项考核分：88÷90×100＝97分终分＝基础项×90％＋（加分项＋扣分项）×5×10％
（二）考核等次考核结果分优秀良合格合格4等次：考核分值90分考核结果优秀考核分值80分90分考核结果良考核分值60分80分考核结果合格考核分值60分考核结果合格（包括数包括数）
（三）情况
1加分项
县（市区）重森林资源保护发展措施国家全省全市者系统范围产生影响强化执法监督县级森林城市建设夯实基层基础商品林承保覆盖率相关工作收市级领导批示肯定国务院省市督查通报表扬中央省市关部门表彰奖励国家省市相关规定求务完成成效显著情况适予加分
2扣分项
县（市区）森林资源保护发展工作中涉林案件森林火灾害生物灾害达三重标准市级领导批示国家省市关部门通报市级媒体曝光核属实发生群体聚集访事件处置力引起社会反映强烈未国家省市相关规定求执行等视情况予扣分
五考核结果运
考核结果作县（市区）林长综合考核评价然资源资产离审计重考核结果优秀县（市区）国家省市关规定予适形式通报表扬考核结果合格县（市区）应考核结果公布月县（市区）林长制领导组作出书面说明提出整改措施时限时抄送市林长办逾期整改整改位市林长制领导组领导委托市林长制办公室约谈县（市区）林长
注意事项：
1重点生态工程包括高质量水源林海基干林带建设造林新造林抚育务量XX省财政厅关达2022年省级涉农统筹整合转移支付资金通知（XX财农〔2022〕33号）中全面推行林长制（造林抚育）务清单
然保护整合优化务完成情况：然保护范围边界矢量化数制作工作量完成率级市范围然保护均完成率计算然保护区总体规划工作量完成率综合科学考察工作量完成率级市范围然保护区均完成率计算然保护范围边界矢量化数制作工作量完成率参收集资料矢量化数细化处理（10％）制作勘界底图标绘边界点（20％）预设定标点现场外业勘界测量确定定标点（50％）编制完成XXX然保护勘界报告初稿（80％）XXX然保护勘界报告通专家证公示（90％）完成立标标识预制标识设置电子标电子围栏（100％）总体规划工作量完成率参收集资料确定规划范围指标（20％）编制总体规划方案（50％）完成外业调查（80％）编制完成XXX然保护区总体规划（100％）综合科学考察工作量完成率参收集资料确定调查范围指标（30％）编制考察方案（50％）完成外业调查（80％）编制完成XXX然保护区科学考察报告初稿（90％）完成XXX然保护区科学考察报告专家证会（100％）
然保护监情况：级部门发遥感监测图斑包括国家林草局生态环境部省林业局等部门发然保护遥感监测图斑整改完成率＝已完成整改图斑数／需整改图斑数×100％
珍稀濒危物种保护情况：国家重点保护物种栖息采取效保护措施开展部门间联合执法野外护巡护保护措施包括限政府法划定禁猎区规定禁猎期制定出台相关保护规划措施政策划定保护区实施极种群物种迁保护项目等完善国家重点野生动植物资源行政档案中档案包括野外资源档案行政理档案中野外资源档案包括国家重点保护野生动植物栖息（原生）档案行政理档案包括辖区野生动植物猎捕采集工繁育科研利展示展演收容救护罚没处置等理档案
珍稀濒危物种监情况：野生动植物保护法行政指法野生动植物工培育利场开展监督检查工作发现违法案件时查处未法行政情况包括限未法办理职权者受委托野生动植物行政许事项落实体责位监力度够查处案件时未完成国家省交办重点工作专项务等情况
野生动物危害防控工作情况：动开展野猪蛇类等野生动物危害保护宣传教育科学预防设立警示牌等措施防控措施包括限：野生动物疫源疫病监测种群调查监测推动致害补偿纳入农林政策性保险维护农户权益信访社会稳定等工作
县（市区）林长履职情况：完善林长责体系建设指明确县镇村3级林长名单划定责区域落实保护发展森林资源目标责制指年森林覆盖率森林蓄积量低年度（年度森林资源理张图档数准）制定森林资源保护发展规划计划指委政府制定森林资源保护发展方面规划计划组织协调解决责区域重点难点问题指委政府通召开会议印发文件等方式解决责区域森林资源保护发展重点难点问题
8三重标准：重案件指非法占林改变林途违法责体累计涉防护林特林面积达35公顷林达100公顷者非法采伐破坏林木违法责体累计蓄积达1000立方米胸径＜5cm乔木50000株珍贵树木13株重火灾中特重森林火灾指受害森林面积1000公顷者死亡30者重伤100重森林火灾指受害森林面积100公顷1000公顷者死亡1030者重伤50100重害生物灾害中特重森林害生物灾害指镇级行政区松材线虫病首次发现发生面积（病死树数量）达600公顷（9000株）松材线虫病镇级发生区疫情发生面积（病死树数量）较年度增加600公顷（9000株）重森林害生物灾害指镇级行政区松材线虫病首次发现发生面积（病死树数量）达400公顷600公顷（6000株9000株）松材线虫病镇级发生区疫情发生面积（病死树数量）较年度增加400公顷600公顷（6000株9000株）县（市区）导致叶部受害连片发生面积10000公顷枝干受害连片成灾面积1000公顷
未国家省相关规定求执行情况：天然林面积指全省完成天然林核定落界国土三调数融合县级民政府确认市县（市区）面积中央财政直达资金指纳入直达资金理林业改革发展资金森林资源护支出
10护林员巡护线率：指某天护林员登录巡护APP数占该护林员总数百分具体XX省森林资源监测台中统计数准
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