XX市全面建立林长制工作方案
牢固树立绿水青山金山银山理念深入践行生态文明思想强化级领导干部增绿意识提质意识生态意识责意识建立健全森林等生态资源保护长效机制推进生态XX美丽XX建设根XX省民政府办公厅关全面建立林长制实施意见（X政办字〔20XX〕XX号）XX市民政府办公室印发关全面建立林长制实施方案通知（X政办字〔20XX〕XX号）求结合区实际现区全面推行林长制工作制定实施方案
指导思想
认真贯彻总书记绿水青山金山银山重指示精神牢固树立创新协调绿色开放享新发展理念力弘扬牢记命艰苦奋斗绿色发展塞罕坝精神全面推行林长制总抓手力开展绿满城乡·美丽XX行动加快推进国土增绿森林提质资源保护建设天蓝绿水净宜居宜业宜游美丽XX提供坚强生态保障
二组织体系
全面建立区街道（园区）村（居社区）三级林长制体系构建责明确协调序监严格保障力保护理新机制
（）分级设立林长全区设立总林长区工委书记委会担区工委副书记委会分副副总林长XX区XX生态示范带XX生态林场海防护林带等重区域设立区级林长区级领导担副总林长兼区级林长明确部门（单位）联系单位涉街道（园区）负责志分担相应林长
设立林长制办公室区林长制办公室设区然资源规划分局办公室区然资源规划分局负责志担街道（园区）村（居社区）设立林长副林长
（二）建立林长制部门协作机制区林长制责单位区工委委会关部门区林长制责单位分明确1名负责志成员确定1名干部联络员街道（园区）林长制责单位区工委委会根实际需确定建立林长制协作会议制度会议原年少1次重事项总林长副总林长时召开专题会议研究
（三）明确工作职责区总林长负责组织领导全区森林等生态资源保护发展工作全区级林长制工作实施总督导区副总林长负责协助总林长工作区级林长负责组织领导责区森林等生态资源保护发展工作牵头组织协调解决突出问题区林长制办公室负责林长制组织实施工作区级林长制责单位职责分工做工作落实街道（园区）村（居社区）级林长具体职责行明确
三务
（）加强生态资源保护
1森林湿等生态资源保护发展纳入国民济社会发展规划国土空间规划明确发展目标划定保护区域落实保护措施
2严守生态保护红线开展勘界定标工作严格落实国土空间途制制度严禁种名义侵占林湿清理整治乱占滥等突出问题严格控制建设项目林湿然保护加强事中事监
3落实森林等生态效益补偿制度探索建立湿生态珍稀濒危树种种质资源保护古树名木保护等补偿制度
4加森林灾害防治力度建立森林防火热点监控虫情监控台健全森林防灾减灾体系组建专业扑灭火队伍护林员队伍加强基础设施物资储备建设提升森林火灾防控力
（二）加快国土绿化生态修复
1科学编制森林湿生态保护发展规划组织实施生态绿化设计植物品种选择耐盐碱性乔灌木部分河岸绿化时注重结合群众需求建设休闲体育健身公园
2路岸建设完善防风固沙防水土流失防汽车尾气防海雾防噪音等五防生态林带实现林木田成网路成行岸成荫实现乡村绿化美化
3推进森林湿生态修复工程开展退化林带修复湿等生态保护修复工程
（三）推进生态资源合理利
1明晰森林湿等然资源资产产权制度
2推进森林抚育营理实施森林质量精准提升工程强化森林生态服务功
3推进林业产业化发挥市场配置资源决定性作积极发展林果种苗花卉森林旅游康养等特色产业实现森林等生态资源良性持续发展
（四）强化生态资源科学理
1支持科学技术研究新技术推广应提高森林湿等
生态资源保护理信息化智化精细化水
2建立网格化理体系逐逐片落实理体确保林湿古树名木林长具体护员推广实行民间林长等效做法建立奖励等效激励机制促进形成效社会监督体系
3加强监测力建设加快建设全区森林湿资源张图套数动态监测体系国土三调相衔接推动构建国土空间规划体系提高监测时效性数准确性
（五）严格监保护
1严格执行国家法律法规健全完善森林湿等方面相关政策确保理保护工作法章循
2建立日常监巡查制度组织森林湿保护联合执法严厉击破坏森林生态资源类违法犯罪行
3完善行政执法刑事司法衔接配合机制严厉击乱砍滥伐林木乱捕滥猎野生动物乱采滥挖野生植物乱占滥林湿然保护等行
4加强领导干部然资源资产离审计切实落实森林等生态资源保护发展责
四保障措施
（）加强组织领导街道园区推行林长制责体抓紧制定出台工作方案相关制度措施保障必工作费形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）健全工作机制林长制作然资源督察重点事项督促级落实责建立投入保障制度完善公财政支持生态保护修复政策措施鼓励金融机构社会资积极投入生态资源保护发展
（三）实行绩效评价制度区级总林长负责组织级林长进行绩效评价评价结果社会公开实行生态环境损害责终身追究制造成生态环境损害严格追究责
（四）加强宣传引导建立森林湿资源理保护信息发布台畅通社会监督渠道推行林长制实施情况第三方评估办法强化评估结果运加强森林湿保护宣传教育营造良社会氛围
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牢固树立绿水青山金山银山理念深入践行生态文明思想强化级领导干部增绿意识提质意识生态意识责意识建立健全森林等生态资源保护长效机制推进生态XX美丽XX建设根XX省民政府办公厅关全面建立林长制实施意见（X政办字〔20XX〕XX号）XX市民政府办公室印发关全面建立林长制实施方案通知（X政办字〔20XX〕XX号）求结合区实际现区全面推行林长制工作制定实施方案
指导思想
认真贯彻总书记绿水青山金山银山重指示精神牢固树立创新协调绿色开放享新发展理念力弘扬牢记命艰苦奋斗绿色发展塞罕坝精神全面推行林长制总抓手力开展绿满城乡·美丽XX行动加快推进国土增绿森林提质资源保护建设天蓝绿水净宜居宜业宜游美丽XX提供坚强生态保障
二组织体系
全面建立区街道（园区）村（居社区）三级林长制体系构建责明确协调序监严格保障力保护理新机制
（）分级设立林长全区设立总林长区工委书记委会担区工委副书记委会分副副总林长XX区XX生态示范带XX生态林场海防护林带等重区域设立区级林长区级领导担副总林长兼区级林长明确部门（单位）联系单位涉街道（园区）负责志分担相应林长
设立林长制办公室区林长制办公室设区然资源规划分局办公室区然资源规划分局负责志担街道（园区）村（居社区）设立林长副林长
（二）建立林长制部门协作机制区林长制责单位区工委委会关部门区林长制责单位分明确1名负责志成员确定1名干部联络员街道（园区）林长制责单位区工委委会根实际需确定建立林长制协作会议制度会议原年少1次重事项总林长副总林长时召开专题会议研究
（三）明确工作职责区总林长负责组织领导全区森林等生态资源保护发展工作全区级林长制工作实施总督导区副总林长负责协助总林长工作区级林长负责组织领导责区森林等生态资源保护发展工作牵头组织协调解决突出问题区林长制办公室负责林长制组织实施工作区级林长制责单位职责分工做工作落实街道（园区）村（居社区）级林长具体职责行明确
三务
（）加强生态资源保护
1森林湿等生态资源保护发展纳入国民济社会发展规划国土空间规划明确发展目标划定保护区域落实保护措施
2严守生态保护红线开展勘界定标工作严格落实国土空间途制制度严禁种名义侵占林湿清理整治乱占滥等突出问题严格控制建设项目林湿然保护加强事中事监
3落实森林等生态效益补偿制度探索建立湿生态珍稀濒危树种种质资源保护古树名木保护等补偿制度
4加森林灾害防治力度建立森林防火热点监控虫情监控台健全森林防灾减灾体系组建专业扑灭火队伍护林员队伍加强基础设施物资储备建设提升森林火灾防控力
（二）加快国土绿化生态修复
1科学编制森林湿生态保护发展规划组织实施生态绿化设计植物品种选择耐盐碱性乔灌木部分河岸绿化时注重结合群众需求建设休闲体育健身公园
2路岸建设完善防风固沙防水土流失防汽车尾气防海雾防噪音等五防生态林带实现林木田成网路成行岸成荫实现乡村绿化美化
3推进森林湿生态修复工程开展退化林带修复湿等生态保护修复工程
（三）推进生态资源合理利
1明晰森林湿等然资源资产产权制度
2推进森林抚育营理实施森林质量精准提升工程强化森林生态服务功
3推进林业产业化发挥市场配置资源决定性作积极发展林果种苗花卉森林旅游康养等特色产业实现森林等生态资源良性持续发展
（四）强化生态资源科学理
1支持科学技术研究新技术推广应提高森林湿等
生态资源保护理信息化智化精细化水
2建立网格化理体系逐逐片落实理体确保林湿古树名木林长具体护员推广实行民间林长等效做法建立奖励等效激励机制促进形成效社会监督体系
3加强监测力建设加快建设全区森林湿资源张图套数动态监测体系国土三调相衔接推动构建国土空间规划体系提高监测时效性数准确性
（五）严格监保护
1严格执行国家法律法规健全完善森林湿等方面相关政策确保理保护工作法章循
2建立日常监巡查制度组织森林湿保护联合执法严厉击破坏森林生态资源类违法犯罪行
3完善行政执法刑事司法衔接配合机制严厉击乱砍滥伐林木乱捕滥猎野生动物乱采滥挖野生植物乱占滥林湿然保护等行
4加强领导干部然资源资产离审计切实落实森林等生态资源保护发展责
四保障措施
（）加强组织领导街道园区推行林长制责体抓紧制定出台工作方案相关制度措施保障必工作费形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）健全工作机制林长制作然资源督察重点事项督促级落实责建立投入保障制度完善公财政支持生态保护修复政策措施鼓励金融机构社会资积极投入生态资源保护发展
（三）实行绩效评价制度区级总林长负责组织级林长进行绩效评价评价结果社会公开实行生态环境损害责终身追究制造成生态环境损害严格追究责
（四）加强宣传引导建立森林湿资源理保护信息发布台畅通社会监督渠道推行林长制实施情况第三方评估办法强化评估结果运加强森林湿保护宣传教育营造良社会氛围
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