关基层社会治理现代化调研报告
2023年毛泽东志批示学推广枫桥验60周年暨总书记指示坚持发展枫桥验20周年XX报告提出社会基层坚持发展新时代枫桥验’完善正确处理新形势民部矛盾机制市第十次代会提出建设更高水安××××域稳定全省局稳定责作贡献新时代枫桥验新时代中国特色社会义思想社会治理领域生动实践市政协席组书记××高度重视求市政协办公室积极履行市安建设成员单位职责根市政协副席组成员××精心安排部署市政协社会法制委员会副××××带队先赴××县××区进行实调研县（市区）进行书面调研
基情况
年全市级部门坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九XX精神积极探索具时代特征域特色社会治理新模式推动全市基层社会治理取新成效市创新发展新时代枫桥验深化三零创建扎实推进四治融合深入开展六防六促常态化开展矛盾纠纷排查化解限度类风险矛盾防范源头化解基层
（）建引领筑牢基层治理基石新时代枫桥验鲜明特点领导基层治理基层建结合起走出条中国式基层社会治理路年市深入贯彻新时代建设总求发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作政治优势转化基层社会治理工作优势断完善委领导政府负责社会协公众参法制保障基层社会治理体系取良成效××区公安局确定务引领警务务淬炼队伍务助推创新工作思路引导元体深度融入社区治理服务形成员活动办资源享建工作格局
（二）数智赋创新社会治理方式市深入贯彻落实总书记关建设网络强国数字中国智慧社会重战略部署坚持民中心发展思想积极推动网格化社会治理智应台建设数智赋网格化社会治理取明显成效断探索数智助力基层社会治理途径发挥体化政务服务台支撑作拓展政务服务功推动更民生服务实现网通办站式办理切实解决群众疑难杂事市公安局研发推广村（格）警智工作台直通广社区警务室实现信息精细推送素动采集务精准派单隐患动态清零档案动生成考核实时完成六功推动社区警务粗放精准转变
（三）创新载体造××品牌坚持矛盾交新时代枫桥验核心义市坚持问题导加强源头治理断探索建立健全矛盾纠纷元化解机制基层社会治理方面抱着学探索精神枫桥验域发展相结合形成具××特色枫桥验新路径造系列基层社会治理品牌××区坚持发展枫桥验探索形成1133模式司法部调研组称民调解清丰模式作样板全省推广
二存问题
（）矛盾纠纷元化解机制需完善全市矛盾纠纷元化解机制亮点未形成全市协机制现调解员数量综合素质难胜应新形势民调解工作需三零创建六防六促坚持完善新时代枫桥验结合够紧密矛盾纠纷元化解机制够精准全面
（二）综治中心建设规范化标准化足没形成集中办公集约理集成服务合力基础力量薄弱数员年龄偏文化程度偏低政策业务水提高难保证综治工作高效开展部分区综治中心设机构已满足民群众更样需求
（三）方联动足未形成齐抓合力现市基层社会治理更政府方面社会层面群众参足资源没充分整合方面督查落实检查考评奖惩制度够完善职部门联动作发挥够没真正形成齐抓工作合力
（四）四治融合程度够治方面综治中心两委类社会组织居民治组织教育孵化够法治方面法律宣传力度欠缺基层群众缺乏法治观念德治方面文化设施文化生活够丰富良精神文明风尚需建设数治方面基层网络信息建设相滞数治建设处起步甚空白阶段
三策建议
（）加强组织领导促进基层社会治理序发展市委市政府高度重视市安建设领导组做顶层设计级政机关落实责制级政领导切实做模范带头作分区域行业矛盾纠纷化解工作实行手工程加强基层社会治理领导工作形成齐抓良局面工作合力
（二）加强源头治理完善元纠纷化解机制完善科学民法决策机制防止决策科学引发矛盾运法律手段加快建立政社分开权责明确法治机制积极培育公益性服务性互助性社会组织支持类社会组织发挥作发挥民政协事商量台撰写社情民意作紧盯群众关切问题加强调研协商监督时发现苗头性趋势性普遍性问题委政府科学民决策提供参考
（三）加快整合资源规范综治中心建设积极探索网格治理新模式推进网格化服务理综治中心体化运行持续提升网格化覆盖率实现实战化效全面提升充分搭建站式台托网格员村干部调解员熟悉情况群众信优势限度矛盾化解基层断推动综治中心规范化建设综治中心台形成集网格化理信息化运体工作机制实现综治工作协调指挥调度做基层社会治理工作
（四）坚持四治融合提升基层社会治理水坚持治强基加强类社会组织居民治组织教育孵化激发群众治热情坚持法治保障开展三零创建深化安建设抓手深入推进六防六促行动全方位排查化解矛盾纠纷进步增强社会治安整体性协性坚持德治教化弘扬培育社会义核心价值观推动基层治理工作落见效坚持数治支撑积极探索互联网＋模式数融入基层治理方面推动信息资源互联互通
（五）拉高标杆响××验品牌通断创新发展丰富司法部总结清丰模式1133机制××区两夺长安杯验涵加强优秀传统文化作品思想物挖掘阐发转化××区孝亲文化等断创新枫桥式品牌造更知名模式加民调解工作支持断发展政府民调解品牌通资金政策支持鼓励成立民调解工作室民调解助力基层治理
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2023年毛泽东志批示学推广枫桥验60周年暨总书记指示坚持发展枫桥验20周年XX报告提出社会基层坚持发展新时代枫桥验’完善正确处理新形势民部矛盾机制市第十次代会提出建设更高水安××××域稳定全省局稳定责作贡献新时代枫桥验新时代中国特色社会义思想社会治理领域生动实践市政协席组书记××高度重视求市政协办公室积极履行市安建设成员单位职责根市政协副席组成员××精心安排部署市政协社会法制委员会副××××带队先赴××县××区进行实调研县（市区）进行书面调研
基情况
年全市级部门坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九XX精神积极探索具时代特征域特色社会治理新模式推动全市基层社会治理取新成效市创新发展新时代枫桥验深化三零创建扎实推进四治融合深入开展六防六促常态化开展矛盾纠纷排查化解限度类风险矛盾防范源头化解基层
（）建引领筑牢基层治理基石新时代枫桥验鲜明特点领导基层治理基层建结合起走出条中国式基层社会治理路年市深入贯彻新时代建设总求发挥基层组织战斗堡垒作员先锋模范作政治优势转化基层社会治理工作优势断完善委领导政府负责社会协公众参法制保障基层社会治理体系取良成效××区公安局确定务引领警务务淬炼队伍务助推创新工作思路引导元体深度融入社区治理服务形成员活动办资源享建工作格局
（二）数智赋创新社会治理方式市深入贯彻落实总书记关建设网络强国数字中国智慧社会重战略部署坚持民中心发展思想积极推动网格化社会治理智应台建设数智赋网格化社会治理取明显成效断探索数智助力基层社会治理途径发挥体化政务服务台支撑作拓展政务服务功推动更民生服务实现网通办站式办理切实解决群众疑难杂事市公安局研发推广村（格）警智工作台直通广社区警务室实现信息精细推送素动采集务精准派单隐患动态清零档案动生成考核实时完成六功推动社区警务粗放精准转变
（三）创新载体造××品牌坚持矛盾交新时代枫桥验核心义市坚持问题导加强源头治理断探索建立健全矛盾纠纷元化解机制基层社会治理方面抱着学探索精神枫桥验域发展相结合形成具××特色枫桥验新路径造系列基层社会治理品牌××区坚持发展枫桥验探索形成1133模式司法部调研组称民调解清丰模式作样板全省推广
二存问题
（）矛盾纠纷元化解机制需完善全市矛盾纠纷元化解机制亮点未形成全市协机制现调解员数量综合素质难胜应新形势民调解工作需三零创建六防六促坚持完善新时代枫桥验结合够紧密矛盾纠纷元化解机制够精准全面
（二）综治中心建设规范化标准化足没形成集中办公集约理集成服务合力基础力量薄弱数员年龄偏文化程度偏低政策业务水提高难保证综治工作高效开展部分区综治中心设机构已满足民群众更样需求
（三）方联动足未形成齐抓合力现市基层社会治理更政府方面社会层面群众参足资源没充分整合方面督查落实检查考评奖惩制度够完善职部门联动作发挥够没真正形成齐抓工作合力
（四）四治融合程度够治方面综治中心两委类社会组织居民治组织教育孵化够法治方面法律宣传力度欠缺基层群众缺乏法治观念德治方面文化设施文化生活够丰富良精神文明风尚需建设数治方面基层网络信息建设相滞数治建设处起步甚空白阶段
三策建议
（）加强组织领导促进基层社会治理序发展市委市政府高度重视市安建设领导组做顶层设计级政机关落实责制级政领导切实做模范带头作分区域行业矛盾纠纷化解工作实行手工程加强基层社会治理领导工作形成齐抓良局面工作合力
（二）加强源头治理完善元纠纷化解机制完善科学民法决策机制防止决策科学引发矛盾运法律手段加快建立政社分开权责明确法治机制积极培育公益性服务性互助性社会组织支持类社会组织发挥作发挥民政协事商量台撰写社情民意作紧盯群众关切问题加强调研协商监督时发现苗头性趋势性普遍性问题委政府科学民决策提供参考
（三）加快整合资源规范综治中心建设积极探索网格治理新模式推进网格化服务理综治中心体化运行持续提升网格化覆盖率实现实战化效全面提升充分搭建站式台托网格员村干部调解员熟悉情况群众信优势限度矛盾化解基层断推动综治中心规范化建设综治中心台形成集网格化理信息化运体工作机制实现综治工作协调指挥调度做基层社会治理工作
（四）坚持四治融合提升基层社会治理水坚持治强基加强类社会组织居民治组织教育孵化激发群众治热情坚持法治保障开展三零创建深化安建设抓手深入推进六防六促行动全方位排查化解矛盾纠纷进步增强社会治安整体性协性坚持德治教化弘扬培育社会义核心价值观推动基层治理工作落见效坚持数治支撑积极探索互联网＋模式数融入基层治理方面推动信息资源互联互通
（五）拉高标杆响××验品牌通断创新发展丰富司法部总结清丰模式1133机制××区两夺长安杯验涵加强优秀传统文化作品思想物挖掘阐发转化××区孝亲文化等断创新枫桥式品牌造更知名模式加民调解工作支持断发展政府民调解品牌通资金政策支持鼓励成立民调解工作室民调解助力基层治理
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