行政服务中心2023年度优化营商环境工作报告
县深化次办成改革领导组办公室牵头制定关优化营商环境政策落实中梗阻问题专项整治实施方案求局针专项整治工作中存问题局组认真研究制定整改方案明确整改措施整改时限目标求现整改落实工作情况汇报：
整改落实工作进展情况
1针制度机制完善问题着力建章立制促规范夯实审批业务运行基础保障建立完善科学决策机制制定XX县行政审批服务改革联席会议制度XX县行政审批服务改革联席会议办公室工作机制搭建起县级层面审批工作议事决策协联动机制二建立完善审批控制度出台审批业务会议制度印章理制度审批信息监执法信息理制度审批文书文号理制度审批事项办理情况统计分析制度审批业务档案理制度容缺办理工作制度帮办代办服务工作制度等x项制度保障审批工作序高效运转三建立完善分级审批机制针审批事项复杂难易程度区分情形分建立窗口办科室办业务会议办部门联合办联席会议办x级审批机制构建起办快办办成办审批运转模式四严格落实差评工作机制通设立满意请找投诉窗口开通监督投诉电话设立评价意见箱制定政务服务效监督卡等方式办事企业群众形成良性互动渠道倾听企业群众意见建议截止目前效投诉实现审批服务
零差评五实行窗口否决权工作机制窗口接受咨询第位工作员申请提出需求诉求否属身职责范围事务企业群众合情合理答复简单直接说行行否决权必须分领导批准申请合理解释引导办事企业群众舒心满意走
2针政务服务体系完善办事企业群众反映办事难办事慢回跑头跑等问题扎实推进三级政务服务体系建设工作全市政务服务体系建设工作求聚焦造联动机制完善运行畅办成三级政务服务体系深入镇（街）便民服务中心村便民服务站开展调研基础坚持需求导目标导成果导围绕确保政务服务体系建设序化协化科学化真正通便民利企公里切实政务服务沉企业群众身边xx月x日召开动员会进行全面安排部署xx日xx日组织xx县直部门xx镇（街）具体业务工作员集中办公进行事项素梳理工作目前已全部梳理完成实现全市网通办造基础二积极推进联合踏勘次办需部门参现场踏勘审批项目实行口理科室统负责联系相关部门商定联合踏勘时间点员分工等事宜确保做急事优先快办现场次办成xxxx年x月x日xx月xx日组织开展联合踏勘类审批事项xxx件全部实现次办成目标三开展容缺办理探索尝试愿承诺前提综合评估支撑信惩戒手段
告知承诺+综合评估+容缺办理+信记录容缺办理审批新模式申请愿签订容缺办理承诺书审批业务员综合运审查提报资料研究行业法规咨询业专家接部门等方式分申请办理事项涉项目合法性行性效益性情况事项申请承诺事宜践诺情况事项申请单位申请信情况x方面作出评估汇总形成具科学性客观性公正性综合评估意见容缺办理事项容缺办提高审批服务效率增强市场体民群众获感期通中生投资控股限公司商投资xx亿元项目x银行XX支行企业登记等xx项目启动容缺办幅缩短企业跑审批时间加快项目推进进度
3针政务服务事项标准化梳理位政务服务制度完善等问题积极开展审批事项标准化梳理托x省政务服务事项理系统承接办理xxx项审批事项设定申请材料办理流程等xxx级素xx二级素逐梳理细化完善进步提高审批服务标准化规范化水二围绕提升行政审批服务供质量着力推进审批流程造方面注重市场准入投资建设农林水等领域涉公司（企业）登记建设规划许证采伐林木许审批等xx重事项高频事项入手紧扣程序简材料少时限短流程优原重新研究编制细化具体形式直观简便易行办事服务指南办事流程实现办事服务提质提速提效方面聚焦企业群众办成件事系统梳理涉审批环节坚持集成便捷高效原研究绘制贯穿办事全程
全链条审批图变事流程事流程通部门联动科室联动真正实现事项联审批协办理办结截目前已初步绘制完成涉企业开办企业投资工程建设等行业领域xx条全链条审批图力求实现审批加速度三建立完善便民利企服务机制推出商事登记业务双休日外服务选取xx项办件量事项开展预约服务进厅事项全部实行延时服务方便企业群众办事xxxx年x月x日xx月xx日双休日办理类服务事项xxx件四建立帮办代办服务机制愿委托需扰理规范全程踪协联动链办理偿服务次办原设立帮办代办窗口推行帮办代办审批服务模式着力提升审批服务供质量务实造办事更省心服务更贴心环境更舒心服务型审批机关截止目前帮办代办服务窗口办理类服务事项xxx件
4针推行业务联办网服务助服务等问题力开展网办推进企业登记全程电子化实现企业登记受理出证x时办结全面推行企业投资项目立项全程网办实现零跑腿见面审批积极推动涉工程建设领域建设规划许建设工程规划许建筑工程施工许等审批事项迁移工程建设项目审批理系统链办理梳理完善审批事项办理流程促进加快工程建设项目全链条审批环节工作联审批实施进度截目前承接办理xxx项审批事项网办率达xxxxxxx年x月x日xx月xx日全程电子化办理企业登记事项xxx件网办理企业投资项目核准备案事项xxxx件二开展
政银合作企业登记代办服务局xx月旬已中国农业银行XX县支行xXX镇银行联合开展政银合作企业登记代办服务增设代办服务网点x处
二存问题
针政务服务厅窗口工作绩效考核奖惩机制正积极探索县没找奖惩政务服务评价机制需进步完善二数业务系统开发服务器理权限级部门操作权限数保密等种素严重制约县级层面信息系统整合开发真正实现窗受理网通办设置障碍建议省级层面出台相关制度级数部门牵头全省政务服务相关数进行优化整合实现政务服务数享企业群众少跑腿数跑路
三步工作算
步紧紧围绕全县xxxx工作体系紧全市泉城全办成制度改革部署求进步加强业务培训提升业务力进步强化服务意识转变工作作风进步优化审批流程提高审批效率着力通服务企业群众公里功夫力争短时间快速度服务实现审批提速服务提质工作提效
（）坚持法规范进步提高审批服务质效划转行政审批事项清单事项指南事项流程标准逐事项编制形式直观易易懂办事服务指南审批操作规程事项名称设定申请材料标准办事渠道办事流程审查点办理时限等容进行规范细化切实推进法规审批加强外沟通交流积极推进事项差受理标准办理提升审批服务规范化水
（二）勇改革创新进步完善审批服务机制接续推进全链条绘制工作事流程转化事流程实现关联事项联审批探积极尝试开展基项目立项行性合理性合规性研究项目运营济效益社会效益环境效益评估基础事项评估审批机制促进提高审批科学化水围绕全县重点项目投资项目梳理建立零跑腿跑跑代办帮办审批服务目录清单工作服务流程积极推动重点工作项目落实施见效
（三）加强协调指导推动构建三级政务服务体系全市部署求方便企业群众办事目标扎实推进制度创新流程造进步整合服务资源创新服务模式提升服务功企业服务放离市场方民生服务放离百姓方构建县镇（街）村（社区）形象标识统基事项基设施网络台理制度统三级政务服务体系切实提高企业群众获感满意度
（四）注重作风建设进步加强审批队伍建设重点围绕审批操作规范政策法规互联网+政务服务数应等专题定期组织开展学培训断提高服务意识业务力办事效率努力造支业务精服务优纪律严作风高素质专业化队伍探索建立工作目标绩效考核机制研究设计涵盖限时办件量办件质量综合科室工作质量办事企业群众满意度实践创新创先争优遵守纪律规定等素绩效考核体系强化考核激励充分调动工作积极性动性积极培育工匠精神团队精神着力造文明团结谐高效审批服务机关
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县深化次办成改革领导组办公室牵头制定关优化营商环境政策落实中梗阻问题专项整治实施方案求局针专项整治工作中存问题局组认真研究制定整改方案明确整改措施整改时限目标求现整改落实工作情况汇报：
整改落实工作进展情况
1针制度机制完善问题着力建章立制促规范夯实审批业务运行基础保障建立完善科学决策机制制定XX县行政审批服务改革联席会议制度XX县行政审批服务改革联席会议办公室工作机制搭建起县级层面审批工作议事决策协联动机制二建立完善审批控制度出台审批业务会议制度印章理制度审批信息监执法信息理制度审批文书文号理制度审批事项办理情况统计分析制度审批业务档案理制度容缺办理工作制度帮办代办服务工作制度等x项制度保障审批工作序高效运转三建立完善分级审批机制针审批事项复杂难易程度区分情形分建立窗口办科室办业务会议办部门联合办联席会议办x级审批机制构建起办快办办成办审批运转模式四严格落实差评工作机制通设立满意请找投诉窗口开通监督投诉电话设立评价意见箱制定政务服务效监督卡等方式办事企业群众形成良性互动渠道倾听企业群众意见建议截止目前效投诉实现审批服务
零差评五实行窗口否决权工作机制窗口接受咨询第位工作员申请提出需求诉求否属身职责范围事务企业群众合情合理答复简单直接说行行否决权必须分领导批准申请合理解释引导办事企业群众舒心满意走
2针政务服务体系完善办事企业群众反映办事难办事慢回跑头跑等问题扎实推进三级政务服务体系建设工作全市政务服务体系建设工作求聚焦造联动机制完善运行畅办成三级政务服务体系深入镇（街）便民服务中心村便民服务站开展调研基础坚持需求导目标导成果导围绕确保政务服务体系建设序化协化科学化真正通便民利企公里切实政务服务沉企业群众身边xx月x日召开动员会进行全面安排部署xx日xx日组织xx县直部门xx镇（街）具体业务工作员集中办公进行事项素梳理工作目前已全部梳理完成实现全市网通办造基础二积极推进联合踏勘次办需部门参现场踏勘审批项目实行口理科室统负责联系相关部门商定联合踏勘时间点员分工等事宜确保做急事优先快办现场次办成xxxx年x月x日xx月xx日组织开展联合踏勘类审批事项xxx件全部实现次办成目标三开展容缺办理探索尝试愿承诺前提综合评估支撑信惩戒手段
告知承诺+综合评估+容缺办理+信记录容缺办理审批新模式申请愿签订容缺办理承诺书审批业务员综合运审查提报资料研究行业法规咨询业专家接部门等方式分申请办理事项涉项目合法性行性效益性情况事项申请承诺事宜践诺情况事项申请单位申请信情况x方面作出评估汇总形成具科学性客观性公正性综合评估意见容缺办理事项容缺办提高审批服务效率增强市场体民群众获感期通中生投资控股限公司商投资xx亿元项目x银行XX支行企业登记等xx项目启动容缺办幅缩短企业跑审批时间加快项目推进进度
3针政务服务事项标准化梳理位政务服务制度完善等问题积极开展审批事项标准化梳理托x省政务服务事项理系统承接办理xxx项审批事项设定申请材料办理流程等xxx级素xx二级素逐梳理细化完善进步提高审批服务标准化规范化水二围绕提升行政审批服务供质量着力推进审批流程造方面注重市场准入投资建设农林水等领域涉公司（企业）登记建设规划许证采伐林木许审批等xx重事项高频事项入手紧扣程序简材料少时限短流程优原重新研究编制细化具体形式直观简便易行办事服务指南办事流程实现办事服务提质提速提效方面聚焦企业群众办成件事系统梳理涉审批环节坚持集成便捷高效原研究绘制贯穿办事全程
全链条审批图变事流程事流程通部门联动科室联动真正实现事项联审批协办理办结截目前已初步绘制完成涉企业开办企业投资工程建设等行业领域xx条全链条审批图力求实现审批加速度三建立完善便民利企服务机制推出商事登记业务双休日外服务选取xx项办件量事项开展预约服务进厅事项全部实行延时服务方便企业群众办事xxxx年x月x日xx月xx日双休日办理类服务事项xxx件四建立帮办代办服务机制愿委托需扰理规范全程踪协联动链办理偿服务次办原设立帮办代办窗口推行帮办代办审批服务模式着力提升审批服务供质量务实造办事更省心服务更贴心环境更舒心服务型审批机关截止目前帮办代办服务窗口办理类服务事项xxx件
4针推行业务联办网服务助服务等问题力开展网办推进企业登记全程电子化实现企业登记受理出证x时办结全面推行企业投资项目立项全程网办实现零跑腿见面审批积极推动涉工程建设领域建设规划许建设工程规划许建筑工程施工许等审批事项迁移工程建设项目审批理系统链办理梳理完善审批事项办理流程促进加快工程建设项目全链条审批环节工作联审批实施进度截目前承接办理xxx项审批事项网办率达xxxxxxx年x月x日xx月xx日全程电子化办理企业登记事项xxx件网办理企业投资项目核准备案事项xxxx件二开展
政银合作企业登记代办服务局xx月旬已中国农业银行XX县支行xXX镇银行联合开展政银合作企业登记代办服务增设代办服务网点x处
二存问题
针政务服务厅窗口工作绩效考核奖惩机制正积极探索县没找奖惩政务服务评价机制需进步完善二数业务系统开发服务器理权限级部门操作权限数保密等种素严重制约县级层面信息系统整合开发真正实现窗受理网通办设置障碍建议省级层面出台相关制度级数部门牵头全省政务服务相关数进行优化整合实现政务服务数享企业群众少跑腿数跑路
三步工作算
步紧紧围绕全县xxxx工作体系紧全市泉城全办成制度改革部署求进步加强业务培训提升业务力进步强化服务意识转变工作作风进步优化审批流程提高审批效率着力通服务企业群众公里功夫力争短时间快速度服务实现审批提速服务提质工作提效
（）坚持法规范进步提高审批服务质效划转行政审批事项清单事项指南事项流程标准逐事项编制形式直观易易懂办事服务指南审批操作规程事项名称设定申请材料标准办事渠道办事流程审查点办理时限等容进行规范细化切实推进法规审批加强外沟通交流积极推进事项差受理标准办理提升审批服务规范化水
（二）勇改革创新进步完善审批服务机制接续推进全链条绘制工作事流程转化事流程实现关联事项联审批探积极尝试开展基项目立项行性合理性合规性研究项目运营济效益社会效益环境效益评估基础事项评估审批机制促进提高审批科学化水围绕全县重点项目投资项目梳理建立零跑腿跑跑代办帮办审批服务目录清单工作服务流程积极推动重点工作项目落实施见效
（三）加强协调指导推动构建三级政务服务体系全市部署求方便企业群众办事目标扎实推进制度创新流程造进步整合服务资源创新服务模式提升服务功企业服务放离市场方民生服务放离百姓方构建县镇（街）村（社区）形象标识统基事项基设施网络台理制度统三级政务服务体系切实提高企业群众获感满意度
（四）注重作风建设进步加强审批队伍建设重点围绕审批操作规范政策法规互联网+政务服务数应等专题定期组织开展学培训断提高服务意识业务力办事效率努力造支业务精服务优纪律严作风高素质专业化队伍探索建立工作目标绩效考核机制研究设计涵盖限时办件量办件质量综合科室工作质量办事企业群众满意度实践创新创先争优遵守纪律规定等素绩效考核体系强化考核激励充分调动工作积极性动性积极培育工匠精神团队精神着力造文明团结谐高效审批服务机关
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