深入实施科教兴国战略 推动科技教育高质量发展
***报告专节阐述实施科教兴国战略强化现代化建设支撑科教兴国战略强国战略创新驱动发展战略体谋划体部署体推进体实施立意深远格局宏路径清晰体现时代发展潮国力竞争势现代化进程求准确握全面建设社会义现代化国家新征程加快建设教育强国科技强国强国指明前进方提供根遵循
科教兴国战略逻辑演进
1995年5月中中央***作出关加速科学技术进步决定首次提出科教兴国战略明确指出全面落实科学技术第生产力思想坚持教育科技教育摆济社会发展重位置科教兴国战略成践行科学技术第生产力思想力载体成指引国走世界科教国重国家战略进入21 世纪国家中长期科学技术发展规划纲（2006～2020年）国家中长期发展规划纲（2010～2020年）国家中长期教育改革发展规划纲（2010～2020年）相继发布进步丰富国科教发展改革方面行动框架2012年十八报告进步提出实施创新驱动发展战略推动科教事业进步发展创新驱动
概念引入科教兴国战略框架2013年11月 总书记视察国防科技学时强调科教兴国已成中国基国策年国家相继发布中国教育现代化 2035十四五国家科学技术普发展规划规定面2035年15重科技项目总体实现教育现代化十战略务十九国坚持新时代中国特色社会义思想指导建设创新型国家目标科教事业创新发展作出全面系统部署明确建设科技强国教育强国总体目标现实务新时代科教兴国战略框架注入新涵国家发展民族振兴提供竭动力***报告指出教育科技全面建设社会义现代化国家基础性战略性支撑必须坚持科技第生产力第资源创新第动力深入实施科教兴国战略强国战略创新驱动发展战略开辟发展新领域新赛道断塑造发展新动新优势前济发展社会进步时候更加需科技教育作强动力支撑持续推进科教兴国战略具重意义
二科教兴国战略实践创新
教育立国科技强国路实践证明科教兴国战略社会义现代化进程中发挥代作保证国民济持续快速健康发展实现跨越式发展中华民族伟复兴具重意义
(）科教兴国战略实施力支持教育体制改革教育事业发展1995年9月教育法正式实施教育事业发展提供法律保障年国家正式启动
211工程面21世纪重点建设100左右高等学校批重点学科1999年国家开始实施985工程重点支持干高校创建具世界先进水流学批流学科国家合理调整高校布局结构推动高等教育改革种形式联合办学逐步改变高等教育长期存条块分割重复建设状况教育资源配置更加合理高等教育毛入学率2012年30提高2021年578进入普化阶段基础教育职业技术教育方面逐步形成政府社会参相结合办学新体制学前教育毛入园率达881义务教育巩固率达954历史性解决长期存失学辍学问题义务教育保障全面实现高中阶段教育毛入学率达914期实现普目标十八国家财政性教育费投入占国生产总值例连续10年低4财政般公预算第支出力支持教育体制改革教育事业发展
（二）科教兴国战略实施推动批原创成果出现中央提出科教兴国战略继续实施863计划时1997年组织实施973计划加强国家战略目标导基础研究工作中央敏锐认识信息化场带深刻变革意义科技创新积极推动工业化信息化相结合信息化带动工业化实现跨越式发展系列举措时期国科技事业取巨成1999年11月第艘实验飞船神舟号成功发射标志着国载航天飞行技术取重突破1999年
神威计算机问世破西方国家高性计算机技术方面国封锁外中央***决定2000年起设立国家高科学技术奖2002年2月19日召开国家科学技术奖励会著名数学家吴文俊杂交水稻父袁隆成首届国家高科学技术奖十八国基础前战略高技术领域取批重成果坚持目标导探索重强化01原创导量子信息铁基超导干细胞类脑芯片合成生物学等基础前研究取重原创性突破干战略必争领域实现发先北斗导航卫星全球组网嫦娥五号实现外天体采样天问号登陆火星神舟十三号中国空间站完成接奋斗者号完成载万米深潜成功研制九章量子计算原型机建成500米口径球面射电远镜磁约束核聚变科学装置等批重科技基础设施国开展世界级科学研究提供重物质技术基础
三深入实施科教兴国战略路径选择
前国济高速增长阶段转变高质量发展阶段素驱动转创新驱动科教兴国战略断赋予新时代涵天站建设社会义现代化国家新起点新发展理念指导立足新发展阶段新层次发现新问题解决新问题科教兴国战略提出更高更迫切求
（）进步深化认识力推动教育优先发展教育国计计优先发展教育国家长期坚持项重方针总书记十九报告中指出建设教育强国中华民族伟复兴基础工程必须教育事业放优先位置全国教育会强调坚持优先发展教育事业作推动国家项事业发展重先手棋***报告次强调坚持教育优先发展见志核心中央教育优先发展重视脉相承贯实施科教兴国战略优先发展教育事业作推动国家项事业发展重先手棋济社会发展规划中优先安排教育发展教育走发展前列发挥教育实现中华民族伟复兴历史进程中先导性作坚持民中心发展教育财政资金安排中优先保障教育投入发展素质教育促进教育公优化区域教育资源配置统筹种类型教育协创新切实办民满意教育加快建设中国特色世界水高质量教育体系加强基础学科新兴学科交叉学科建设切实提升教育服务国家重战略力高质量教育支撑高质量发展
（二）准确握新发展阶段深入实施创新驱动发展战略科教兴国战略创新驱动战略密切相关科教兴国创新驱动发展战略实施奠定基础创新驱动发展战略科教兴国基础进步完善发展世界百年未变局加速演进世界济重心加快西东转移国日益走世界舞台中央实现中华民族伟复兴定力发展科学技术科教兴国战略基础继续推进创新驱动发展战略应发展环境变化握发展权提高核心竞争力必然选择限度解放激发科学教育蕴藏巨潜通创新驱动抢占全球科技制高点支撑科技强国提供源源竭动力推动济发展方式创新知识技术劳动力素质提升转变
（三）进步拓展视野充分涌流致天治者创新驱动质驱动加快建设强国基前提尊重劳动尊重知识尊重尊重创造限度激发类创新体科研员积极性创造性限度盘活资源发挥效激发动力世界竞争根说竞争***报告指出加快建设国家战略力量努力培养造更师战略科学家流科技领军创新团队青年科技卓越工程师国工匠高技前国急需切实提高高等学校教育质量着力夯实发展基础加快形成利科技发展培养机制机制激励机制竞争机制健全创新力质量实效贡献导科技评价体系充分释放科技创新活力高等教育需时候更加迫切科学知识卓越需求时候更加强烈支持发展高水研究型学加强基础研究培养加强高校科研院产业深度合作推进目标导研究探索研究相互衔接优势互补形成教研相长产研互补协育
科教产融合创新模式
（四）瞄准科技立强完善科技创新治理体系科技立强国家强盛基安全中国样口规模巨社会义国家建设科技强国总指赖科技成果提高科技水更做国家技术附庸永远面步趋没选择必须科技命脉牢牢掌握手中走创新道路实施科教兴国战略科技立强作国家发展战略支撑坚持问题导着力突破卡脖子技术聚焦重领域关键技术瞄准世界科技前关键性技术前引领技术现代工程技术颠覆性技术创新突破口努力实现更01突破抢占科技竞争制高点努力实现关键核心技术控健全社会义市场济条件新型举国体制发挥集中力量办事政治优势市场配置资源效率优势推动科研机构高水研究型学企业创新资源享
（五）深化科技体制改革激发创新发展动力落实总书记提出抓战略抓改革抓规划抓服务重求提升科技宏观统筹重务组织实施力创造优良环境搞创新服务着力破解深层次体制机制障碍着力营造良政策环境深化科技评价改革加元化科技投入加强知识产权法治保障形成支持全面创新基础制度提升科技投入效深化财政科技费分配机制改革
推进重科研项目理改革实施重攻关项目揭榜挂帅赛马等制度组建种形式创新联合体提升关键核心技术突破力建立质量绩效贡献核心评价导健全科技成果分类评价体系培育创新文化弘扬科学家精神涵养优良学风营造创新氛围
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深入实施科教兴国战略 推动科技教育高质量发展
***报告专节阐述实施科教兴国战略强化现代化建设支撑科教兴国战略强国战略创新驱动发展战略体谋划体部署体推进体实施立意深远格局宏路径清晰体现时代发展潮国力竞争势现代化进程求准确握全面建设社会义现代化国家新征程加快建设教育强国科技强国强国指明前进方提供根遵循
科教兴国战略逻辑演进
1995年5月中中央***作出关加速科学技术进步决定首次提出科教兴国战略明确指出全面落实科学技术第生产力思想坚持教育科技教育摆济社会发展重位置科教兴国战略成践行科学技术第生产力思想力载体成指引国走世界科教国重国家战略进入21 世纪国家中长期科学技术发展规划纲（2006～2020年）国家中长期发展规划纲（2010～2020年）国家中长期教育改革发展规划纲（2010～2020年）相继发布进步丰富国科教发展改革方面行动框架2012年十八报告进步提出实施创新驱动发展战略推动科教事业进步发展创新驱动
概念引入科教兴国战略框架2013年11月 总书记视察国防科技学时强调科教兴国已成中国基国策年国家相继发布中国教育现代化 2035十四五国家科学技术普发展规划规定面2035年15重科技项目总体实现教育现代化十战略务十九国坚持新时代中国特色社会义思想指导建设创新型国家目标科教事业创新发展作出全面系统部署明确建设科技强国教育强国总体目标现实务新时代科教兴国战略框架注入新涵国家发展民族振兴提供竭动力***报告指出教育科技全面建设社会义现代化国家基础性战略性支撑必须坚持科技第生产力第资源创新第动力深入实施科教兴国战略强国战略创新驱动发展战略开辟发展新领域新赛道断塑造发展新动新优势前济发展社会进步时候更加需科技教育作强动力支撑持续推进科教兴国战略具重意义
二科教兴国战略实践创新
教育立国科技强国路实践证明科教兴国战略社会义现代化进程中发挥代作保证国民济持续快速健康发展实现跨越式发展中华民族伟复兴具重意义
(）科教兴国战略实施力支持教育体制改革教育事业发展1995年9月教育法正式实施教育事业发展提供法律保障年国家正式启动
211工程面21世纪重点建设100左右高等学校批重点学科1999年国家开始实施985工程重点支持干高校创建具世界先进水流学批流学科国家合理调整高校布局结构推动高等教育改革种形式联合办学逐步改变高等教育长期存条块分割重复建设状况教育资源配置更加合理高等教育毛入学率2012年30提高2021年578进入普化阶段基础教育职业技术教育方面逐步形成政府社会参相结合办学新体制学前教育毛入园率达881义务教育巩固率达954历史性解决长期存失学辍学问题义务教育保障全面实现高中阶段教育毛入学率达914期实现普目标十八国家财政性教育费投入占国生产总值例连续10年低4财政般公预算第支出力支持教育体制改革教育事业发展
（二）科教兴国战略实施推动批原创成果出现中央提出科教兴国战略继续实施863计划时1997年组织实施973计划加强国家战略目标导基础研究工作中央敏锐认识信息化场带深刻变革意义科技创新积极推动工业化信息化相结合信息化带动工业化实现跨越式发展系列举措时期国科技事业取巨成1999年11月第艘实验飞船神舟号成功发射标志着国载航天飞行技术取重突破1999年
神威计算机问世破西方国家高性计算机技术方面国封锁外中央***决定2000年起设立国家高科学技术奖2002年2月19日召开国家科学技术奖励会著名数学家吴文俊杂交水稻父袁隆成首届国家高科学技术奖十八国基础前战略高技术领域取批重成果坚持目标导探索重强化01原创导量子信息铁基超导干细胞类脑芯片合成生物学等基础前研究取重原创性突破干战略必争领域实现发先北斗导航卫星全球组网嫦娥五号实现外天体采样天问号登陆火星神舟十三号中国空间站完成接奋斗者号完成载万米深潜成功研制九章量子计算原型机建成500米口径球面射电远镜磁约束核聚变科学装置等批重科技基础设施国开展世界级科学研究提供重物质技术基础
三深入实施科教兴国战略路径选择
前国济高速增长阶段转变高质量发展阶段素驱动转创新驱动科教兴国战略断赋予新时代涵天站建设社会义现代化国家新起点新发展理念指导立足新发展阶段新层次发现新问题解决新问题科教兴国战略提出更高更迫切求
（）进步深化认识力推动教育优先发展教育国计计优先发展教育国家长期坚持项重方针总书记十九报告中指出建设教育强国中华民族伟复兴基础工程必须教育事业放优先位置全国教育会强调坚持优先发展教育事业作推动国家项事业发展重先手棋***报告次强调坚持教育优先发展见志核心中央教育优先发展重视脉相承贯实施科教兴国战略优先发展教育事业作推动国家项事业发展重先手棋济社会发展规划中优先安排教育发展教育走发展前列发挥教育实现中华民族伟复兴历史进程中先导性作坚持民中心发展教育财政资金安排中优先保障教育投入发展素质教育促进教育公优化区域教育资源配置统筹种类型教育协创新切实办民满意教育加快建设中国特色世界水高质量教育体系加强基础学科新兴学科交叉学科建设切实提升教育服务国家重战略力高质量教育支撑高质量发展
（二）准确握新发展阶段深入实施创新驱动发展战略科教兴国战略创新驱动战略密切相关科教兴国创新驱动发展战略实施奠定基础创新驱动发展战略科教兴国基础进步完善发展世界百年未变局加速演进世界济重心加快西东转移国日益走世界舞台中央实现中华民族伟复兴定力发展科学技术科教兴国战略基础继续推进创新驱动发展战略应发展环境变化握发展权提高核心竞争力必然选择限度解放激发科学教育蕴藏巨潜通创新驱动抢占全球科技制高点支撑科技强国提供源源竭动力推动济发展方式创新知识技术劳动力素质提升转变
（三）进步拓展视野充分涌流致天治者创新驱动质驱动加快建设强国基前提尊重劳动尊重知识尊重尊重创造限度激发类创新体科研员积极性创造性限度盘活资源发挥效激发动力世界竞争根说竞争***报告指出加快建设国家战略力量努力培养造更师战略科学家流科技领军创新团队青年科技卓越工程师国工匠高技前国急需切实提高高等学校教育质量着力夯实发展基础加快形成利科技发展培养机制机制激励机制竞争机制健全创新力质量实效贡献导科技评价体系充分释放科技创新活力高等教育需时候更加迫切科学知识卓越需求时候更加强烈支持发展高水研究型学加强基础研究培养加强高校科研院产业深度合作推进目标导研究探索研究相互衔接优势互补形成教研相长产研互补协育
科教产融合创新模式
（四）瞄准科技立强完善科技创新治理体系科技立强国家强盛基安全中国样口规模巨社会义国家建设科技强国总指赖科技成果提高科技水更做国家技术附庸永远面步趋没选择必须科技命脉牢牢掌握手中走创新道路实施科教兴国战略科技立强作国家发展战略支撑坚持问题导着力突破卡脖子技术聚焦重领域关键技术瞄准世界科技前关键性技术前引领技术现代工程技术颠覆性技术创新突破口努力实现更01突破抢占科技竞争制高点努力实现关键核心技术控健全社会义市场济条件新型举国体制发挥集中力量办事政治优势市场配置资源效率优势推动科研机构高水研究型学企业创新资源享
（五）深化科技体制改革激发创新发展动力落实总书记提出抓战略抓改革抓规划抓服务重求提升科技宏观统筹重务组织实施力创造优良环境搞创新服务着力破解深层次体制机制障碍着力营造良政策环境深化科技评价改革加元化科技投入加强知识产权法治保障形成支持全面创新基础制度提升科技投入效深化财政科技费分配机制改革
推进重科研项目理改革实施重攻关项目揭榜挂帅赛马等制度组建种形式创新联合体提升关键核心技术突破力建立质量绩效贡献核心评价导健全科技成果分类评价体系培育创新文化弘扬科学家精神涵养优良学风营造创新氛围
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