1 总
11 编制目
建立健全应食品安全事运行机制效预防积极应时控制食品安全事高效组织应急处置舆引导限度减少食品安全事危害保障公众健康生命安全维护正常社会济秩序
12 编制
中华民国突发事件应法
中华民国食品安全法
中华民国农产品质量安全法
中华民国食品安全法实施条例
突发公卫生事件应急条例
国家突发公事件总体应急预案
国家食品安全事应急预案
某省突发公事件总体应急预案
某省突发事件应急预案理实施办法
某县突发公事件总体应急预案
13 适范围
适乡域食物(食品)链环节中发生食物污染事食物中毒食源性疾病造成社会公众量病亡者体健康构成潜重危害造成重社会影响食品安全事
14 工作原
减少危害统领导分级负责科学评估法处置居安思危预防基原时效开展食品安全事应急处置工作
2 组织指挥体系
21 应急指挥机构职责
乡政府成立县食品安全事应急指挥部负责全县范围食品安全事应急处理统领导指挥乡应急指挥部总指挥乡政府书记担副总指挥乡政府乡长担成员乡政府干部组成
职责:
1组织协调指导全乡食品安全事应急救援工作贯彻落实乡应急指挥部项工作部署组织实施应急处置工作
2负责事应急救援重事项决策
3审核重信息发布
4审议批准乡应急指挥部办公室提交应急处理工作报告应急响应调整终止等重事项
5县委县政府级相关部门报告应急救援情况
6指导检查督促部门做应急处置工作时效控制事防止事态蔓延扩
7研究协调解决食品安全事应急处理工作中具体问题
8组织信息发布必时配合县委宣传部组织召开新闻发布会通气会时回应社会关切组织协调工作组开展应急处置工作
7做公文处理会议组织协调等工作
3 监测预警
31 监测
部门职责加强高风险食品种植养殖生产加工包装贮藏营消费等环节日常监建立健全统食品安全监测通报体系做食品安全信息理综合利构建部门间信息沟通台实现信息互联互通资源享监测食源性疾病食品污染食品中害素综合分析食品安全状况具较高程度安全风险食品相关食品安全监部门发布联合发布相关信息切实做食品安全问题早发现早预防早整治早解决发现食品安全隐患问题应时通报县市场监局县卫计局等关方面法时采取效控制措施
32 预警
321 建立健全食品安全预警制度
乡食安办负责行政区域食品安全预警综合理工作
322 乡食安办事件发展变化情况影响程度应急专家组意见发布预警县民政府提出调整预警级建议
323 确定食品安全事发生危险已解时预警信息应谁发布谁解原发布单位预警信息发布程序报批准宣布解预警通报相关部门
4 信息报告通报
41 报告制度
乡食安办会相关部门建立健全食品安全事件报告系统完善事信息报告相关制度包括:食品安全事件专项信息系统信息报告通报系统社会监督信息采集报送等方面明确报告体程序容强化首报责意识级食品安全事件报告关规定动监测时报
42 报告程序时限
发生食品安全事件者疑似食品安全事件单位接收食品安全事件者疑似食品安全事件病进行治疗单位应时乡镇(街道)政府县市场监局县卫计局等食品监部门报告直接拨市民服务热线电话(12345)乡镇(街道)政府县市场监局县卫计局等部门接食品安全事件疑似食品安全事件报告应立快速度报告县政府级食品安全监部门1时做出书面初次报告事发乡镇(街道)关部门根事件处理进程者级求时做出阶段报告事件处理结束10日做出总结报告发生较食品安全事全国性区域性重活动期
间发生食品安全事时事发乡镇(街道)关单位必须快掌握情况事发1 时力争30 分钟县委县政府值班室县应急指挥中心县食安办电话报告通紧急信
息渠道报送初步情况事发 2 时力争 1 时书面报送相关情况特殊情况难2 时书面报送情况须提前口头报告简说明原
5现场处置
事调查组时组织相关部门现场进行卫生处理危害控制组法封存导致食品安全事食品原料污染食品工具具确认属污染食品原料责令生产营者规定召回者停止营污染食品工具具责令生产营者清洗消毒必时标明危害范围防止危害扩证灭失等
6 维护社会稳定
社会稳定组加强事发社会治安理维护事现场秩序严厉击机传播谣言制造社会恐慌哄抢物资等违法犯罪行加强救助患者医疗机构涉事生产营单位应急物资存放点等重点区治安控发布实食品安全信息员予处置查处妨碍相关监员法执行公务违法犯罪行做类矛盾纠纷化解法律服务工作防止出现群体性事件维护社会稳定必时协调相关媒体网络台删实消息显著位置发布澄清辟谣信息
7 期处置
71 善处置
食品安全事善处置包括员安置补偿征物资运输工作补偿应急医疗机构垫付费事受害者续治疗费产品抽样检验费等时拨付污染物收集清理处理等善处置工作事发负责关部门提供必支持事发积极稳妥深入细致做善处置工作快妥善安置慰问受害受影响员紧急调集征力物力规定予补偿消事影响恢复正常秩序完善相关政策促进行业健康发展保险监部门应食品安全事发生组织协调保险机构时开展应急救援员保险受理受害员保险理赔工作造成食品安全事责单位责应关规定受害予赔偿承担受害续治疗保障等相关费
72 奖惩
721 奖励
食品安全事应急理处置工作中作出突出贡献先进集体应予表彰奖励
722 责追究
事责单位责发生食品安全事未进行处置报告隐匿伪造毁灭关证造成严重果法追究相应责瞒报缓报谎报漏报食品安全事重情况者应急处置工作中失职渎职行纪法追究关责单位责责构成犯罪法追究刑事责
73 总结评估
食品安全事善处置工作结束县食安办(县应急指挥部办公室)会事发政府食品安全监部门等关单位时发生起性质影响果责应急决策力应急保障力预警预防力现场处置力恢复重建力等品安全事应急处置工作进行总结总结验教训评估应急处置工作开展情况效果提出类似事防范措施意见建议完成应急救援总结报告报送县政府规定报送级关部门
8 应急保障
81 队伍保障
关部门根预案建立完善食品安全事件应急处理机制加强食品安全应急处置专业队伍建设规范应急队伍理落实专兼职员加快应急装备设备配备组织开展必应急培训演练提高食品安全事快速响应应急处置力健全应急专家队伍食品安全事应急处置方案制订应急检验检测危害评估调查处理等工作提供决策建议
82 医疗保障
乡卫生院建立功完善反应灵敏运转协调持续发展医疗救治体系食品安全事造成员伤害时县卫计局应急救援工作应立启动迅速组织医疗卫生专业员马赶赴现场开展医疗救治工作时会关部门调集药物医疗器械等资源迅速开展现场救治防疫工作
83 技术保障
加强食品安全事监测预警预防应急检验检测应急处置等技术研发食品安全事应急处置提供技术保障
84 物资费保障
建立食品安全事件应急储备制度乡卫生院负责设立食品安全救援药品医疗器械储备中心负责统食品安全事应急处置需设施设备物资储备调应保障储备物资须时补充应食品安全事应急处置产品抽样检验等需费应列入年度财政预算保障应急资金足额时位
85 社会动员保障
根食品安全事应急处置需动员组织社会力量协助参应急处置必时法调企业物资动社会力量企业物资进行应急处置应时予补偿
86 宣传培训
部门加食品安全宣传教育工作力度增强公众责意识预防救互救力加强食品安全监员食品生产营者广消费者食品安全应急知识宣传培训演练促进监员掌握食品安全相关工作技增强食品生产营者责意识提高消费者风险意识防范力
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