某县居家社区养老服务改革试点工作方案
推进县居家社区养老服务改革根关精神结合县实际制定方案
总体目标
整合完善全县现行养老扶持政策探索推广批山区特色居家养老服务模式建设形成批居家社区养老服务设施扶持培育批专业养老服务组织努力实现养老服务质量明显提升群众获感断增强全社会敬老孝老氛围日益浓厚智慧养老服务线促进养老服务供需资源接形成某乡养老家服务品牌造具某乡特色养老服务样板
二重点务
()建立组织领导机构成立县政府领导组长试点工作领导组组建工作专班明确工作职责试点工作纳入部门绩效考评体系形成齐抓整体推进工作格局根兜底线保基促发展原全面梳理整合县现行类养老扶持政策制定出台推进养老服务体系建设综合性实施意见
(二)促进居家养老服务消费探索建立居家养老服务消费引导金制度某某南油某三街道先行试点80周岁老年购买居家养老服务予定消费补贴支持
(三)推进居家社区养老服务社会化发展进步鼓励引导社会力量参居家社区养老服务实现养老服务品牌化连锁化规模化发展 2024年全县80公办养老机构乡镇(街道)级居家养老服务中心实现社会化专业运营继续深化养老服务机构公建民营改革出台乡镇敬老院运行理考核办法进步规范敬老院理运行推进居家社区机构养老融合发展发挥养老机构专业优势通短期托养连锁运营社区养老服务设施居家门等方式专业服务延伸社区家庭开展失高龄独居老年家庭护定期探访技培训健康理等服务
(四)搭建智慧养老服务台建设某县智慧养老服务中心构建养老服务数台推动养老供养老需求高效接互联网技术智技术手段形成服务象申请评估审批智派单规范服务踪回访审核支付等闭环式智慧养老服务体系老年提供菜单式元养老服务实现政府监供需接机构理网服务逐步建立覆盖养老服务行业法业员信体系健全信信息记录集机制应制度激励导强化行业律监
(五)加强养老服务队伍建设突出养老理骨千机构护理员家庭护者康复护理师社工师教育培训培育老志愿服务组织探索建立
时间银行制度开展校企合作计划职业学校社会培训机构医疗机构养老机构建设养老服务实训基2024 年底前建成1家养老服务实训基鼓励养老业员积极参全市养老服务工作先进评选活动组织养老护理员参加全市技竞赛增强养老服务专业价值感社会认感
(六)推动医养结合工作推进康养体系建设支持类卫生医疗机构养老服务机构种形式开展医养合作2024年底90公办卫生医疗机构( 社区卫生服务中心)开展医养结合服务集约利基层卫生医疗机构床位城乡社区失老年提供健康养老服务深化家庭签约医生老年重点群健康服务提升级医疗卫生机构居家老年提供门服务力65 岁老年健康理率达70
(七)推进居家社区养老服务标准化规范化委托养老服务专业评估机构根老年生活理力评估标准某市乡镇(街道)居家养老服务中心建设运营基规范开展老年护理需求等级评定养老服务机构星级评定等领域评估评估结果政策扶持挂钩
(八)保障养老服务设施供结合县养老服务体系建设长期规划国土空间总体规划调整突出社区嵌入式养老护理机构乡镇(街道)级居家养老服务中心规划布点2024
年6月底前编制完成城乡养老服务设施专项布局规划促进机构社区居家养老服务设施融合发展通新建配建购置置换租赁等方式落实社区嵌入式养老护理机构布点2024年全县新建社区嵌入式养老护理机构2家落实新旧区养老设施配套建设政策2022 年底前配建率达100持续推进乡镇(街道)级居家养老服务中心建设2024年新增14家乡镇(街道)级居家养老服务中心2022年全县实现乡镇(街道)居家养老服务中心建设全覆盖推进居家社区适老化改造实施城镇老旧区改造提升三年行动计划通开展场障碍改造消防设施改造制宜增加活动场设施加装电梯等措施老年提供安全舒适便利社区环境符合改造条件生活困难老年家庭予急需适老化改造2024年全县完成80户特困供养低保低边建档立卡贫困户中失高龄(80周岁含)重点优抚象老年家庭适老化改造
(九)创新某乡养老家服务模式政府导试点先行社会参原探索某乡养老家服务模式建立某乡养老家队伍鼓励居家养老服务专业机构配备养老家员培养批专业化复合型某乡养老家年县民政局组织委托第三方家员进行培训培训容包括养老政策职业道德服务礼仪家政服务康复护理心理咨询等综合知识提升家服务水针某乡老年养老服务需求特点开发家服务台利微信公众号APP等发布养老服务供需信息老年家属提供线咨询预约申请充值消费服务查询远程关怀远程护等线综合服务开展部分留守失高龄等老年养老需求调查形成政府购买基养老服务性化服务项目清单某某南油某三街道试点开展政府购买
基础家服务三街道中80周岁高龄老年家员定期开展门巡访政策咨询等服务试点成熟全县推广引导条件老年购买专属家服务专属家根老年定制服务清单实行专服务做老年身边贴心提供生活料健康监测安全保护等性化服务
三实施步骤
()动员部署(2023年12月2024年4月)成立某县居家社区养老服务改革试点工作领导组召开专题会议细化部署务
(二)推进实施( 2024年5月2024年9月)推动项改革务计划实施建立督办考评机制加监督检查考评力度定期通报工作进展情况
(三)考核验收( 2024年10月12月)责单位形成试点项目查报告工作台账基础汇总形成居家社区养老服务改革试点工作总结接受中央资金考核验收
四保障措施
()加强资金保障建立政府投入社会资相结合资金投入机制居家社区养老服务改革试点需资金纳入县财政年度预算确保试点需资金配套位切实履行试点体责保障落实试点需资金规范加强资金绩效评价充分发挥资金效益
(二)加强督促指导相关部门居家社区养老服务改革试点工作纳入目标责制考核年度重点工作清单确保责位务落实相关部门季度工作进展情况报送试点工作领导组办公室
（三）加强舆宣传通报刊电视网站微信等媒体社区(村)宣传栏等载体强化试点工作重意义务措施宣传调动方力量积极参改革支持改革广泛宣传改革试点工作进展取良成效典型验营造抓改革促发展良氛围
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推进县居家社区养老服务改革根关精神结合县实际制定方案
总体目标
整合完善全县现行养老扶持政策探索推广批山区特色居家养老服务模式建设形成批居家社区养老服务设施扶持培育批专业养老服务组织努力实现养老服务质量明显提升群众获感断增强全社会敬老孝老氛围日益浓厚智慧养老服务线促进养老服务供需资源接形成某乡养老家服务品牌造具某乡特色养老服务样板
二重点务
()建立组织领导机构成立县政府领导组长试点工作领导组组建工作专班明确工作职责试点工作纳入部门绩效考评体系形成齐抓整体推进工作格局根兜底线保基促发展原全面梳理整合县现行类养老扶持政策制定出台推进养老服务体系建设综合性实施意见
(二)促进居家养老服务消费探索建立居家养老服务消费引导金制度某某南油某三街道先行试点80周岁老年购买居家养老服务予定消费补贴支持
(三)推进居家社区养老服务社会化发展进步鼓励引导社会力量参居家社区养老服务实现养老服务品牌化连锁化规模化发展 2024年全县80公办养老机构乡镇(街道)级居家养老服务中心实现社会化专业运营继续深化养老服务机构公建民营改革出台乡镇敬老院运行理考核办法进步规范敬老院理运行推进居家社区机构养老融合发展发挥养老机构专业优势通短期托养连锁运营社区养老服务设施居家门等方式专业服务延伸社区家庭开展失高龄独居老年家庭护定期探访技培训健康理等服务
(四)搭建智慧养老服务台建设某县智慧养老服务中心构建养老服务数台推动养老供养老需求高效接互联网技术智技术手段形成服务象申请评估审批智派单规范服务踪回访审核支付等闭环式智慧养老服务体系老年提供菜单式元养老服务实现政府监供需接机构理网服务逐步建立覆盖养老服务行业法业员信体系健全信信息记录集机制应制度激励导强化行业律监
(五)加强养老服务队伍建设突出养老理骨千机构护理员家庭护者康复护理师社工师教育培训培育老志愿服务组织探索建立
时间银行制度开展校企合作计划职业学校社会培训机构医疗机构养老机构建设养老服务实训基2024 年底前建成1家养老服务实训基鼓励养老业员积极参全市养老服务工作先进评选活动组织养老护理员参加全市技竞赛增强养老服务专业价值感社会认感
(六)推动医养结合工作推进康养体系建设支持类卫生医疗机构养老服务机构种形式开展医养合作2024年底90公办卫生医疗机构( 社区卫生服务中心)开展医养结合服务集约利基层卫生医疗机构床位城乡社区失老年提供健康养老服务深化家庭签约医生老年重点群健康服务提升级医疗卫生机构居家老年提供门服务力65 岁老年健康理率达70
(七)推进居家社区养老服务标准化规范化委托养老服务专业评估机构根老年生活理力评估标准某市乡镇(街道)居家养老服务中心建设运营基规范开展老年护理需求等级评定养老服务机构星级评定等领域评估评估结果政策扶持挂钩
(八)保障养老服务设施供结合县养老服务体系建设长期规划国土空间总体规划调整突出社区嵌入式养老护理机构乡镇(街道)级居家养老服务中心规划布点2024
年6月底前编制完成城乡养老服务设施专项布局规划促进机构社区居家养老服务设施融合发展通新建配建购置置换租赁等方式落实社区嵌入式养老护理机构布点2024年全县新建社区嵌入式养老护理机构2家落实新旧区养老设施配套建设政策2022 年底前配建率达100持续推进乡镇(街道)级居家养老服务中心建设2024年新增14家乡镇(街道)级居家养老服务中心2022年全县实现乡镇(街道)居家养老服务中心建设全覆盖推进居家社区适老化改造实施城镇老旧区改造提升三年行动计划通开展场障碍改造消防设施改造制宜增加活动场设施加装电梯等措施老年提供安全舒适便利社区环境符合改造条件生活困难老年家庭予急需适老化改造2024年全县完成80户特困供养低保低边建档立卡贫困户中失高龄(80周岁含)重点优抚象老年家庭适老化改造
(九)创新某乡养老家服务模式政府导试点先行社会参原探索某乡养老家服务模式建立某乡养老家队伍鼓励居家养老服务专业机构配备养老家员培养批专业化复合型某乡养老家年县民政局组织委托第三方家员进行培训培训容包括养老政策职业道德服务礼仪家政服务康复护理心理咨询等综合知识提升家服务水针某乡老年养老服务需求特点开发家服务台利微信公众号APP等发布养老服务供需信息老年家属提供线咨询预约申请充值消费服务查询远程关怀远程护等线综合服务开展部分留守失高龄等老年养老需求调查形成政府购买基养老服务性化服务项目清单某某南油某三街道试点开展政府购买
基础家服务三街道中80周岁高龄老年家员定期开展门巡访政策咨询等服务试点成熟全县推广引导条件老年购买专属家服务专属家根老年定制服务清单实行专服务做老年身边贴心提供生活料健康监测安全保护等性化服务
三实施步骤
()动员部署(2023年12月2024年4月)成立某县居家社区养老服务改革试点工作领导组召开专题会议细化部署务
(二)推进实施( 2024年5月2024年9月)推动项改革务计划实施建立督办考评机制加监督检查考评力度定期通报工作进展情况
(三)考核验收( 2024年10月12月)责单位形成试点项目查报告工作台账基础汇总形成居家社区养老服务改革试点工作总结接受中央资金考核验收
四保障措施
()加强资金保障建立政府投入社会资相结合资金投入机制居家社区养老服务改革试点需资金纳入县财政年度预算确保试点需资金配套位切实履行试点体责保障落实试点需资金规范加强资金绩效评价充分发挥资金效益
(二)加强督促指导相关部门居家社区养老服务改革试点工作纳入目标责制考核年度重点工作清单确保责位务落实相关部门季度工作进展情况报送试点工作领导组办公室
（三）加强舆宣传通报刊电视网站微信等媒体社区(村)宣传栏等载体强化试点工作重意义务措施宣传调动方力量积极参改革支持改革广泛宣传改革试点工作进展取良成效典型验营造抓改革促发展良氛围
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