工作汇报：盘活农村闲置资产 深化农村金融改革 加快国家现代农业示范区建设


年县抢抓全省农村土承包营权确权登记试点县农村土流转收益保证贷款试点县林权抵押贷款改革试点县机遇农村产权抵押融资改革试点核心深化农村金融改革截目前全县涉农贷款占贷款余额7216力带动产业发展幸福美丽新村建设农民增收开创三农工作新局面X县成功创建成国家现代农业示范区试点工作成效省委省政府肯定
创新三联三保机制破解农村融资五难
产权分离破解权属明确难题县完成农村土承包营权林权等确权颁证基础全省创新颁发农村土流转营权证承包权营权分离营权序流转提供身份土流转收益抵押担保解决权属问题
二三方确认破解价值难评估难题县成立农村资源资产评估委员会出台县农村资源资产评估理暂行办法县金融机构部门村民代表三方联合成立评估组定期出台供事参考指导价格实抵押物评估作价实现资产评估出县收费
三评级授信破解信难题县启动惠农兴村普惠金融服务民生工程乡镇部分行政村设立便民金融服务站采微银行模式进行信息全面采集建档评级授信目前全县已建立农户信信息档案20余万户中龙头企业新型农业营体实现全覆盖
四搭建台破解交易缺市场难题县出台县农村产权交易理暂行办法成立农村产权交易服务中心搭建农村产权流转抵押登记服务台乡镇设置产权交易中心窗口联络员产权提供信息发布委托流转交易备案抵押登记等服务目前正进行产权交易中心云台建设实现产权交易中心金融机构工商税务等信息库信息步线查询
五风险分担破解权益难保障难题县启动银保财互动试点引入农业特色保险鼓励款抵押物投保增加贷款偿途径完善担保体系国担保公司社会担保公司方式灵活担保政府筹集2700万元建立风险补偿专项基金保障农民金融机构权益
二创新抵押融资四种模式拓宽信贷支农渠道
农村土流转营收益权+担保公司模式企业新型农业营体合法取营权土产生收益（土流转收益包括期收益未收益）
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融资性担保公司提供反担保融资性担保公司金融机构提供保证担保引入农业产业化企业公司股东提供保证担保金融机构发放贷款目前托种模式已发放贷款X万元
二农村土流转营收益权+构筑物模式企业新型农业营体农村土流转收益构筑物抵押金融机构农村资源资产评估组评估作价发放贷款目前种模式已推出欣农贷宜居贷快活贷等金融产品发放贷款1692万元
三集体建设权+农村房屋权模式农户集体建设权（农村宅基权）农村房屋权金融机构作抵押获短期贷款目前种模式已发放贷款2906万元
四政府增信+银行授信模式款通合法流转取农村产权抵押金融机构金融机构企业农户评级授信实行动态理分级划定额度范围政府根信记录推荐增信提高信额度产权抵押基础增加贷款额金融机构直接发放贷款目前种模式已29户农户推荐增信办理贷款211万元
三实施改革试点1+2确保改革成果惠群众
县坚持实施改革试点1+2农村产权抵押融资改革试点抓手落脚产业发展新村建设群众实惠全县引进珠穆朗玛闽中食品中绿集团等行业龙头企业19家培育龙头企业38家种养户286户农民专业合作社237家家庭农场86家企业农户资融钱贷断做规模做优质量已建成食菌（蔬菜）产业30万亩高效林产业20万亩新村建设中鼓励农户抵押融资解决农户短期建房资金压力全力造45幸福美丽新村4新建新村示范点46改造提升点常乐镇拱市村五点模式天福镇狮山村两统三模式成全国全省先进典型
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