关开发区建设调研报告
年*市委市政府高度重视开发园区高质量发展加强前瞻性谋划系统性重构整体性提升全面提高开发区级水开发园区二次创业二次腾飞推动全市济发展质量更高效益更速度更快
基情况
（）坚持高点定位提优园区空间布局抢抓国土空间规划调整窗口期进步厘清开发园区发展方调高发展目标围绕速度快全市占断提升排名年年进位工作求明确*（三园区贡献全市*重点济指标*科技型指标*制造业投资）发展目标二调准发展思路结合身产业基础区位条件资源禀赋等瞄准未产业发展方分光储充智慧明电子信息产业作三园区导特色产业三调优发展空间开发区规划*亩光储充产业园序划分光伏储充电三板块高新区重点造*方公里智慧明产业园着力引进智慧明产业龙头企业核心零部件企业城南新区规划建设*方公里电子信息产业园合理配置园区空间产业布局
（二）坚持集聚发展提升园区发展水始终招商引资项目建设作园区发展号工程头版头条做增量聚焦长三角京津冀珠三角成渝等四济圈常态化唱招商引资四季歌开展项目建设季度赛*年开发园区累计签约*市级擂台赛项目*占全市总数*二做优存量设立*亿元中企业发展资金集中资源集成政策集聚力量全力支持存量企业新购设备新产品新拓市场三年开发园区工业技改投资均增长*先促成新海康先声药业翎中科云网盈航硅业TCL环境科技威达防水北新建材等土企业市公司合作重组三做强质量深入推进鱼跃龙门市行动计划梯队化扶持培育市企业提高企业核心竞争力截目前市已*家企业报证监会审*家企业报*证监局辅导
（三）坚持创新驱动提高园区发展质量突出企业创新体位增强创新发展力培育创新体实施*百企培育工程*年开发园区累计获批国家高企*家入库培育企业*家*年**月开发园区认定科技型中企业*家二造创新载体S*造创新走廊高效整合中汽中心*科创园启迪科创园连理工武汉理工厦门学邮科研院等创新台促进创新资源创新空间高新产业融合发展协发力*年*科创走廊区域累计招引科技型企业*家占全市*三加快智改数转通政府购买服务遴选*家优秀第三方诊断机构分行业分层次分区域免费帮助企业脉问诊*年开发园区工业企业完成智改数转项目*项风帆公司创成省级智工厂神州灯饰获批省级工业互联网标杆工厂
（四）坚持问题导破解园区发展瓶颈围绕土资金排放等制约企业发展问题强化素保障造优质高效营商环境盘活闲置土*—*年开发区新开工*市级重制造业项目*（中列省项目*）仅新增供*宗*亩二创新融资方式省担保集团合作开展园区保金融担保服务截*年*月担保授信总额达*亿元*家优质企业纳入白名单信库累计航天锂电欧力特等*家园区企业开展担保调目前保项目*保金额*亿元三优化营商环境送桥镇济发达镇改革开发区审批服务权限进步放机遇实行园区赋权围绕深化互联网+政务服务门办网办次办目标简化投资准入手续推行开发园区枚印章审批重项目实行预审批制度推行工业带方案挂牌实现项目供规划产出协议开工*年全市*宗块实行带方案挂牌
二存问题
（）推进园区争先进位举措级求考核导握够精准未聚集外型济发展产业结构优化企业创新活力增强等重点指标想办法出实招
（二）推进产业结构优化举措产业结构偏重*年开发区传统产业工业开票占*中冶金机械等重工业行业开票占*导产业光储充现企业中铅酸电池传统锂电较前技术企业偏少
（三）增强园区贡献举措*年**月开发区工业开票销售*亿元占全市*距离占全市*求存差距工业入库税收*亿元占全市*高新区般公预算收入*亿元占全市*开票*亿元占全市*
（四）推进节约集约发展举措注重招商体量数量扩张土节约集约求差距长期处闲置低效状态企业传统产业运行质态降趋势未形成效应措施
三步工作
（）进步增添园区发展动强化项目源头关*具备作项目落户基条件具备国家高企申报条件具备投产年进规力具备亩均税收*万元效益提前介入项目审查源头项目准入关口资源利环境容量配套设施等方面认真分析项目落户行性保障项目利落户二推进集约集聚发展通技改提效盘活嫁接收储开发等形式措举盘活处置全年完成低效处置*亩坚持全市盘棋招商制定出台双飞政策市级层面统筹关指导落户项目促进产业集聚发展链式发展三加强基础设施建设放屋顶分布式光伏发电示范项目效应高标准制定德润光电晶樱光电电力增容航天锂电翎新源供电方案力促中环半导体*KV变电站建成投运加快推进*园区工业污水处理厂建设进步优化网改造提升断提升园区发展承载力
（二）进步扛起园区发展担方面*擂台赛争先夺旗狠苦功建立专班明确专持续踪签约项目进展形成信息签约注册资开工建设入库列统竣工投产工作闭环力争部分项目年形成增量贡献明确三园区重点承担列省*三新项目外资利建设务引导重项目园区集聚全市省级园区新开工*市级重工业项目占达*方面产业强链补链扩链抢占先机*家规企业重点全面梳理导产业链游企业产品链游环节供应链游客户实现直接效补链强链扩链重点突破*亿元重特先进制造业项目*万美元外资项目快补固定资产投资走弱外资利欠序时短板
（三）进步造园区发展引擎龙头企业更强发挥*亿元新瑞光电*亿元传艺钠电等重特项目支撑作吸引配套企业科研院落户推动制造+服务深度融合带动园区形成完整生产供应链条二科创载体更新深化S*科创走廊建设加快构建众创空间孵化器科技园区体化科技企业孵化体系确保*年开发园区新认定国家高新技术企业*家科技型中企业*家新增市级企业研发机构*家三智改数转更快围绕开发园区优势特色产业选培批链企业力争全年培育标杆示范企业（项目）*占全市总数*总结批复制易操作成效典型案例标准化通版解决方案带动更企业动参智改数转
（四）进步激发园区发展活力专业化造招商队伍市场化运转园区招商公司坚持实绩英雄制定专项运营考核方案全年招商引资务分解落实分公司量化指派断提升招商队伍力水二专班化推进项目建设重点产业项目项目总牵头项目需求组建专职服务团队实行团队包干条龙服务序时进度完成百分作考核指标做项目专班问流程专踪矛盾专题协调三专注化改革理体制进步聚焦开发园区招商引资项目建设责业合理厘清区镇合开发园区镇（街道）园区职责权限深入推进两集中三剥离园区行决策权提供更明晰政策真正淡化员行政事业等身份破锅饭格局开引进通道全面建立充满活力事薪酬制度
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年*市委市政府高度重视开发园区高质量发展加强前瞻性谋划系统性重构整体性提升全面提高开发区级水开发园区二次创业二次腾飞推动全市济发展质量更高效益更速度更快
基情况
（）坚持高点定位提优园区空间布局抢抓国土空间规划调整窗口期进步厘清开发园区发展方调高发展目标围绕速度快全市占断提升排名年年进位工作求明确*（三园区贡献全市*重点济指标*科技型指标*制造业投资）发展目标二调准发展思路结合身产业基础区位条件资源禀赋等瞄准未产业发展方分光储充智慧明电子信息产业作三园区导特色产业三调优发展空间开发区规划*亩光储充产业园序划分光伏储充电三板块高新区重点造*方公里智慧明产业园着力引进智慧明产业龙头企业核心零部件企业城南新区规划建设*方公里电子信息产业园合理配置园区空间产业布局
（二）坚持集聚发展提升园区发展水始终招商引资项目建设作园区发展号工程头版头条做增量聚焦长三角京津冀珠三角成渝等四济圈常态化唱招商引资四季歌开展项目建设季度赛*年开发园区累计签约*市级擂台赛项目*占全市总数*二做优存量设立*亿元中企业发展资金集中资源集成政策集聚力量全力支持存量企业新购设备新产品新拓市场三年开发园区工业技改投资均增长*先促成新海康先声药业翎中科云网盈航硅业TCL环境科技威达防水北新建材等土企业市公司合作重组三做强质量深入推进鱼跃龙门市行动计划梯队化扶持培育市企业提高企业核心竞争力截目前市已*家企业报证监会审*家企业报*证监局辅导
（三）坚持创新驱动提高园区发展质量突出企业创新体位增强创新发展力培育创新体实施*百企培育工程*年开发园区累计获批国家高企*家入库培育企业*家*年**月开发园区认定科技型中企业*家二造创新载体S*造创新走廊高效整合中汽中心*科创园启迪科创园连理工武汉理工厦门学邮科研院等创新台促进创新资源创新空间高新产业融合发展协发力*年*科创走廊区域累计招引科技型企业*家占全市*三加快智改数转通政府购买服务遴选*家优秀第三方诊断机构分行业分层次分区域免费帮助企业脉问诊*年开发园区工业企业完成智改数转项目*项风帆公司创成省级智工厂神州灯饰获批省级工业互联网标杆工厂
（四）坚持问题导破解园区发展瓶颈围绕土资金排放等制约企业发展问题强化素保障造优质高效营商环境盘活闲置土*—*年开发区新开工*市级重制造业项目*（中列省项目*）仅新增供*宗*亩二创新融资方式省担保集团合作开展园区保金融担保服务截*年*月担保授信总额达*亿元*家优质企业纳入白名单信库累计航天锂电欧力特等*家园区企业开展担保调目前保项目*保金额*亿元三优化营商环境送桥镇济发达镇改革开发区审批服务权限进步放机遇实行园区赋权围绕深化互联网+政务服务门办网办次办目标简化投资准入手续推行开发园区枚印章审批重项目实行预审批制度推行工业带方案挂牌实现项目供规划产出协议开工*年全市*宗块实行带方案挂牌
二存问题
（）推进园区争先进位举措级求考核导握够精准未聚集外型济发展产业结构优化企业创新活力增强等重点指标想办法出实招
（二）推进产业结构优化举措产业结构偏重*年开发区传统产业工业开票占*中冶金机械等重工业行业开票占*导产业光储充现企业中铅酸电池传统锂电较前技术企业偏少
（三）增强园区贡献举措*年**月开发区工业开票销售*亿元占全市*距离占全市*求存差距工业入库税收*亿元占全市*高新区般公预算收入*亿元占全市*开票*亿元占全市*
（四）推进节约集约发展举措注重招商体量数量扩张土节约集约求差距长期处闲置低效状态企业传统产业运行质态降趋势未形成效应措施
三步工作
（）进步增添园区发展动强化项目源头关*具备作项目落户基条件具备国家高企申报条件具备投产年进规力具备亩均税收*万元效益提前介入项目审查源头项目准入关口资源利环境容量配套设施等方面认真分析项目落户行性保障项目利落户二推进集约集聚发展通技改提效盘活嫁接收储开发等形式措举盘活处置全年完成低效处置*亩坚持全市盘棋招商制定出台双飞政策市级层面统筹关指导落户项目促进产业集聚发展链式发展三加强基础设施建设放屋顶分布式光伏发电示范项目效应高标准制定德润光电晶樱光电电力增容航天锂电翎新源供电方案力促中环半导体*KV变电站建成投运加快推进*园区工业污水处理厂建设进步优化网改造提升断提升园区发展承载力
（二）进步扛起园区发展担方面*擂台赛争先夺旗狠苦功建立专班明确专持续踪签约项目进展形成信息签约注册资开工建设入库列统竣工投产工作闭环力争部分项目年形成增量贡献明确三园区重点承担列省*三新项目外资利建设务引导重项目园区集聚全市省级园区新开工*市级重工业项目占达*方面产业强链补链扩链抢占先机*家规企业重点全面梳理导产业链游企业产品链游环节供应链游客户实现直接效补链强链扩链重点突破*亿元重特先进制造业项目*万美元外资项目快补固定资产投资走弱外资利欠序时短板
（三）进步造园区发展引擎龙头企业更强发挥*亿元新瑞光电*亿元传艺钠电等重特项目支撑作吸引配套企业科研院落户推动制造+服务深度融合带动园区形成完整生产供应链条二科创载体更新深化S*科创走廊建设加快构建众创空间孵化器科技园区体化科技企业孵化体系确保*年开发园区新认定国家高新技术企业*家科技型中企业*家新增市级企业研发机构*家三智改数转更快围绕开发园区优势特色产业选培批链企业力争全年培育标杆示范企业（项目）*占全市总数*总结批复制易操作成效典型案例标准化通版解决方案带动更企业动参智改数转
（四）进步激发园区发展活力专业化造招商队伍市场化运转园区招商公司坚持实绩英雄制定专项运营考核方案全年招商引资务分解落实分公司量化指派断提升招商队伍力水二专班化推进项目建设重点产业项目项目总牵头项目需求组建专职服务团队实行团队包干条龙服务序时进度完成百分作考核指标做项目专班问流程专踪矛盾专题协调三专注化改革理体制进步聚焦开发园区招商引资项目建设责业合理厘清区镇合开发园区镇（街道）园区职责权限深入推进两集中三剥离园区行决策权提供更明晰政策真正淡化员行政事业等身份破锅饭格局开引进通道全面建立充满活力事薪酬制度
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