关加强外代表士队伍建设思考建议
新形势加强外代表士队伍建设提升外代表士代表性充分发挥政治社会济功进步推动国社会义事业健康发展具重意义
外代表士基涵
外代表士统战线特定概念指中外民派派士中具广泛社会影响广泛代表性界士指普通外群众般说外代表士应具定文化水事专业领域中较深造诣较影响较广泛社会联系定活动力较强参政议政力
二外代表士队伍建设面问题
()外代表士培养锻炼力度加强
单位没外代表士培养锻炼真正纳入议事日程没建立外代表士定期联系制度缺乏系统完整考察培养交流机制教育培养覆盖面够广泛培训费足阵建设滞学培训考评激励教学质量评估等制度建设够完善政策规定缺乏刚性约束培养责权脱节现象
(二)思想认识方面存束缚感
外代表士队伍建设工作必性存着思想认识足新形势外代表士队伍建设特点规律
研究工作开展够衡单位程度存着项工作认识足重视够措施力问题基层单位统战干部兼职单位甚负责外代表士队伍建设造成利影响
(三)外代表士身存足
外代表士政治追求进步文化程度业务水较高富开拓精神某学科领域建树具定参政议政力中特新代外代表士存着政治握力强参政议政力社会活动力相足合作事验够丰富社会威影响力高等问题
(四)外代表士队伍结构欠缺
外代表士队伍总体数量足结构合理缺少批具定社会影响领域发挥重作外代表士量影响力外专家学者没纳视野高层次年轻备储备缺乏
三新时代加强外代表士队伍建设策建议
()建章立制形成科学效评价体系
综合评价作外代表士推荐必环节建立科学效评价指标体系外代表士政治素质事业成群众基础进行综合评价选拔提供客观建立健全外代表士推荐机制规范推荐程序特
外政协委员推荐必须制订规范性文件明确统战部门职职责明确推荐外代表士原条件求目标确保外代表士推荐做章规循抓住政协换届契机文件形式发关政协换届事安排方案规范区政协委员推荐协商提名工作程序确保外政协委员达中央非中员政协委员少60常委少65政策求时注重实现推荐外推荐组织推荐推荐定期推荐日常推荐机结合建立健全激励机制外代表士充分发挥长促进发展提升形象力推动参政议政制度化建立健全类座谈会征求意见会情况通报会制度外代表士参政议政搭建台畅通渠道
(二)加强教育提升外代表士综合素质
培养造批团结合作肝胆相外代表士外代表士队伍建设头等事加强外士教育引导工作引导外士觉接受领导切实履行岗位职责支持更发挥作提高合作事力突出巩固思想政治基础***精神中央统战工作会议精神等方面容作外代表士教育培训重点教育外代表士始终心德心心行时刻思想行动中央保持高度致突出履职力培养引导外代表士断强化局观念全局意识服务中心意识动参精准扶贫医疗援助社区理文化科技乡等社会服务活动更履行参政职突出思想作风养成鼓励外代表士坚持懈加强身学练硬领甘奉献觉践行培育社会义核心价值观引领社会良风尚
(三)广交深交外朋友
正确处理外代表士关系加强协商广泛听取吸纳建议充分尊重外代表士意见权益坦诚态度广交深交外朋友做统战线工作重方法第搞联谊交友争外代表士朋友制定发关进步完善区委领导志外士联谊交友制度意见区委领导定期外代表士谈心交流思想开展口联系情况通报重问题协商走访慰问恳谈等项活动广交深交外朋友联谊交友工作贯穿外代表士发现培养理环节第二推进合作事争外代表士盟友支持外政协委员履行职责认真办理外政协委员提出建议提案充分发挥外代表士政协中作坚持民集中制健全集体领导分工负责相结合制度保证外干部分工作享行政理指挥权处理问题决定权事免建议权第三建外士家争外代表士净友尊重理解帮助团结求做事办实事解难事限度尊重顾维护盟者物质利益社会利益政治利益政协工作组建设成深受外士欢迎团结家民家交友家建言家温暖家提升社会凝聚力
（四）统筹兼顾安排外代表士
坚持统筹兼顾方针安排外代表士搞政治安排实职安排干部工作重方面举荐外干部贯求1949年11月毛泽东席绥远负责谈话时干部事安排工作指出产进步士半半搞五湖四海直天五湖四海中国产干部选拔核心原
根中央条例省委实施办法规定着力推进外代表士政府司法机关选拔省市县（市区）政府领导班子应配备外干部重视做乡镇（街道）领导班子配备外干部工作级政府部门领导班子特殊求外均积极配备外领导干部重点行政执法监督群众利益密切相关紧密联系知识分子专业技术性强部门配备中教育科技监察住建农业文化卫生计生审计环保体育司法行政等部门必须配备外领导干部配备外领导干部政府工作部门占部门总数三分重视机关外中层干选拔工作必须配备外干部政府工作部门司法机关中层干部中外干部应逐步达
10
选拔抓外代表士队伍建设重手段确立选拔标准进步突出外代表士社会影响力事业知识技良格形象强烈社会责感做政治安排参政议政热情高事业造诣较深外代表士针性安排级政协委员支持发挥事业优势参政议政做实职安排组织领导力强熟悉市场济规律善营理备干部胆选拔推荐担区乡镇政府政协三班子联系群众密切热心社会事务理具较强民监督力备干部针性安排担行政机关司法机关特约员社会团体职务切实发挥积极作特建立外代表士分级分类理办法切实握基层外代表士特点成长规律区建设支素质高影响作外代表士队伍
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新形势加强外代表士队伍建设提升外代表士代表性充分发挥政治社会济功进步推动国社会义事业健康发展具重意义
外代表士基涵
外代表士统战线特定概念指中外民派派士中具广泛社会影响广泛代表性界士指普通外群众般说外代表士应具定文化水事专业领域中较深造诣较影响较广泛社会联系定活动力较强参政议政力
二外代表士队伍建设面问题
()外代表士培养锻炼力度加强
单位没外代表士培养锻炼真正纳入议事日程没建立外代表士定期联系制度缺乏系统完整考察培养交流机制教育培养覆盖面够广泛培训费足阵建设滞学培训考评激励教学质量评估等制度建设够完善政策规定缺乏刚性约束培养责权脱节现象
(二)思想认识方面存束缚感
外代表士队伍建设工作必性存着思想认识足新形势外代表士队伍建设特点规律
研究工作开展够衡单位程度存着项工作认识足重视够措施力问题基层单位统战干部兼职单位甚负责外代表士队伍建设造成利影响
(三)外代表士身存足
外代表士政治追求进步文化程度业务水较高富开拓精神某学科领域建树具定参政议政力中特新代外代表士存着政治握力强参政议政力社会活动力相足合作事验够丰富社会威影响力高等问题
(四)外代表士队伍结构欠缺
外代表士队伍总体数量足结构合理缺少批具定社会影响领域发挥重作外代表士量影响力外专家学者没纳视野高层次年轻备储备缺乏
三新时代加强外代表士队伍建设策建议
()建章立制形成科学效评价体系
综合评价作外代表士推荐必环节建立科学效评价指标体系外代表士政治素质事业成群众基础进行综合评价选拔提供客观建立健全外代表士推荐机制规范推荐程序特
外政协委员推荐必须制订规范性文件明确统战部门职职责明确推荐外代表士原条件求目标确保外代表士推荐做章规循抓住政协换届契机文件形式发关政协换届事安排方案规范区政协委员推荐协商提名工作程序确保外政协委员达中央非中员政协委员少60常委少65政策求时注重实现推荐外推荐组织推荐推荐定期推荐日常推荐机结合建立健全激励机制外代表士充分发挥长促进发展提升形象力推动参政议政制度化建立健全类座谈会征求意见会情况通报会制度外代表士参政议政搭建台畅通渠道
(二)加强教育提升外代表士综合素质
培养造批团结合作肝胆相外代表士外代表士队伍建设头等事加强外士教育引导工作引导外士觉接受领导切实履行岗位职责支持更发挥作提高合作事力突出巩固思想政治基础***精神中央统战工作会议精神等方面容作外代表士教育培训重点教育外代表士始终心德心心行时刻思想行动中央保持高度致突出履职力培养引导外代表士断强化局观念全局意识服务中心意识动参精准扶贫医疗援助社区理文化科技乡等社会服务活动更履行参政职突出思想作风养成鼓励外代表士坚持懈加强身学练硬领甘奉献觉践行培育社会义核心价值观引领社会良风尚
(三)广交深交外朋友
正确处理外代表士关系加强协商广泛听取吸纳建议充分尊重外代表士意见权益坦诚态度广交深交外朋友做统战线工作重方法第搞联谊交友争外代表士朋友制定发关进步完善区委领导志外士联谊交友制度意见区委领导定期外代表士谈心交流思想开展口联系情况通报重问题协商走访慰问恳谈等项活动广交深交外朋友联谊交友工作贯穿外代表士发现培养理环节第二推进合作事争外代表士盟友支持外政协委员履行职责认真办理外政协委员提出建议提案充分发挥外代表士政协中作坚持民集中制健全集体领导分工负责相结合制度保证外干部分工作享行政理指挥权处理问题决定权事免建议权第三建外士家争外代表士净友尊重理解帮助团结求做事办实事解难事限度尊重顾维护盟者物质利益社会利益政治利益政协工作组建设成深受外士欢迎团结家民家交友家建言家温暖家提升社会凝聚力
（四）统筹兼顾安排外代表士
坚持统筹兼顾方针安排外代表士搞政治安排实职安排干部工作重方面举荐外干部贯求1949年11月毛泽东席绥远负责谈话时干部事安排工作指出产进步士半半搞五湖四海直天五湖四海中国产干部选拔核心原
根中央条例省委实施办法规定着力推进外代表士政府司法机关选拔省市县（市区）政府领导班子应配备外干部重视做乡镇（街道）领导班子配备外干部工作级政府部门领导班子特殊求外均积极配备外领导干部重点行政执法监督群众利益密切相关紧密联系知识分子专业技术性强部门配备中教育科技监察住建农业文化卫生计生审计环保体育司法行政等部门必须配备外领导干部配备外领导干部政府工作部门占部门总数三分重视机关外中层干选拔工作必须配备外干部政府工作部门司法机关中层干部中外干部应逐步达
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选拔抓外代表士队伍建设重手段确立选拔标准进步突出外代表士社会影响力事业知识技良格形象强烈社会责感做政治安排参政议政热情高事业造诣较深外代表士针性安排级政协委员支持发挥事业优势参政议政做实职安排组织领导力强熟悉市场济规律善营理备干部胆选拔推荐担区乡镇政府政协三班子联系群众密切热心社会事务理具较强民监督力备干部针性安排担行政机关司法机关特约员社会团体职务切实发挥积极作特建立外代表士分级分类理办法切实握基层外代表士特点成长规律区建设支素质高影响作外代表士队伍
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