年省农业农村厅力指导xx市强化农村土承包理作深化农村土制度改革巩固完善基营制度增加农民收入维护农村稳定基础性工作加强组织领导严格规范程序创新改革措施通四维理法足功夫点发力抓承包理断激发农业农村生动力乡村全面振兴奠定坚实基础四维理法具体措施:
牢牢握方盘筑牢承包理政策底线坚持法维护农民权益作承包理工作出发点落脚点坚持农村土农民集体制家庭承包营基础性位动摇牢牢守住土承包关系稳定长久变规范土流转程序引导农户土营权村集体新型农业营体流转放活土营权促进农民收入持续增长严格xx市农村产权交易指导意见(试行)求农户承包营权农村集体济组织四荒权纳入农村产权交易范围交易机构职责交易方式程序交易行规范权益保障交易监争议处理等方面进行规范xx年已完成土流转备案面积xx亩时认真落实中省工作求印发关开展工商企业等社会资流转农村土规范行排查风险隐患化解通知xx涉农区县(开发区)xx镇街xx行政村xx村民组涉工商企业等社会资流转农村土规范行开展全面排查结合市前开展清理农村集体济合规范农村集体三资理专项治理相关土流转合合理合法性流转土性质状况等情况进行梳理研判土流转费支付村户情况进行走访调查排查出土流转规范合时进行整改拖欠承包流转费xx家企业进行分类处置中xx家工商企业解合农户土通法院xx家工商企业提起诉效化解承包流转风险隐患维护农村社会稳定
二断优化流程图建立健全日常理工作机制
规范做承包理工作印发关做xx年度承包理工作通知土仲裁土流转等工作目标务分解涉农区县市农业农村局分领导xx涉农区县政府分领导农业农村部门负责志签订农村土承包仲裁责书进步明确目标夯实责xx涉农区县均层层签订农村土承包仲裁责书召开农村土承包纠纷调解仲裁工作专题会确保责落实工作落时xx省然资源厅xx省农业农村厅关扎实做动产登记土承包合理工作序衔接通知精神切实维护农民土承包营权益会市资源规划局印发关动产登记土承包合理工作序衔接工作方案组织区县开发区农业农村部门完成级然资源部门承包确权数衔接工作确保登记颁证工作停顿断档序衔接
三切实握关键环深入推进矛盾纠纷元化解
推进农村土承包营纠纷调解仲裁机构建设着力造便民高效群众协商乡村调解区县仲裁司法保障调解仲裁体系全市xx涉农区县均成立农村土承包营纠纷调解仲裁委员会仲裁场建设全部达庭三室建设标准仲裁硬件设施建设完善工作员数量聘仲裁员数符合农业农村部相关求时群众反映问题时核查调处信息反馈区县镇街均建立农村土承包纠纷调解委员会负责辖区土承包纠纷调解工作村书记村干部组成调解组负责村土承包纠纷调解工作努力矛盾化解基层区县仲裁工作费纳入财政预算xx年区县工作费合计xx万元力保障工作利开展围绕农村土承包营纠纷调解仲裁防范化解调整农村承包领域重风险隐患等重点容市农业农村局xxxx镇等宣传点开展土纠纷调解仲裁相关法规法规宣传活动发放宣传资料xx余份xx月xx-xx日组织召开全市农村土承包仲裁(安建设)工作推进暨业务培训会区县业务骨干进行专题培训提升仲裁队伍整体力素质
四探索工作创新点断夯实土资源素保障中省安排部署xx县作全省唯全国农村土流转台账信息系统填报试点县土流转台账信息全面录入农业农村部研发土营权流转台账信息系统契机加强耕保护保障粮食安全严格规范土流转审核审查强化流转期农村土监等方面进行系统安排全面部署精准握录入土流转合xx份涉流转金额xx万元录入合份数位居全国第二高质量完成试点工作进步规范土流转理激发资源素活力奠定坚实基础时做承包理工作中区县涌现出创新举措xx区针疑难案件建立协调审查机制邀请法律顾问司法信访涉案乡镇等相关单位员参集体讨分析解决双方争议确保裁决准确权威xx区坚持走出请进方式学鉴枫桥验注重程序正规承包仲裁案件审查讨前置放受理环节预判争议焦点提升矛盾化解实效xx区印发xx区农村产权流转交易合规范文(试行)关做农村集体产权应进必进阳光交易工作通知等指导性文件农村产权交易合签订提供参考规范农村土营权出租等产权交易类济合源头治理农村土矛盾纠纷
步认真贯彻落实总书记关推进农村土制度改革做农村承包理工作重指示精神切实增强做农村承包理工作责感命感紧紧围绕妥善处理农民土关系线充分发挥土承包纠纷调处机构作通调解仲裁法律等手段法规解决土承包矛盾纠纷坚决做事出门事出街切实维护农村区发展稳定局时进步优化农村资源配置破解体制机制障碍加强土营权流转理提升粮食重农产品保障力促进乡村全面振兴实现农业农村现代化提供坚实保障
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