市土承包理改革工作汇报
全面贯彻落实总书记新时代推进农村土制度改革做农村承包理工作重指示批示精神进步稳定完善农村土承包关系切实维护农户土承包权益年市紧部省步伐深入贯彻落实农村土承包法农村土承包营纠纷调解仲裁法强化农村土承包营政策宣传农村土营纠纷仲裁农村土流转调研等措施断推动农村土流转规模化规范化发展全省农村土承包理改革工作推进会会议求现市年开展农村土承包相关工作总结
立足职动作
抓统筹部署年分市委农村工作会议全市农业农村局长会议安排部署农村土承包工作二抓政策指引印发2023年全市农业农村政策改革合作济指导工作点明确县扎实做第二轮土承包期延长30年试点工作探索延包路径积累延包验推动土承包合网签制度落稳定农村土承包营关系三抓调研督导先印发关开展农村集体建设调查摸底工作通知关做土承包仲裁工作调研评估通知关开展工商企业等社会资流转农村土规范行排查风险隐患化解紧急通知托全国农村集体资产监督理台省农村承包理信息应台农村土纠纷仲裁系统全市农村土承
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包相关工作纳入信息化理
二试点先行挖掘典型
根省厅关组织开展第二轮土承包期延长30年试点申报工作通知关做二轮承包期延长30年试点镇(村)前期调查摸底工作函等文件结合市县市区第二轮承包期时限市时市委农办名义印发关组织开展第二轮土承包期延长30年试点申报工作通知积极组织县开展试点申报工作时省厅推荐县x镇开展第二轮土承包期延长30年试点工作坚持土承包政策长久变前提县试点探索出成立机构宣传动员调查摸底拟定草案公示方案讨表决核查变更公示监督签证发证查纠核档入库总结验收六步工作法建立第二轮土承包期延长三十年试点县联席会议制度制定延包试点工作规进步加强方联络联动明确工作职责x年底x镇已全面完成第二轮土承包期延长30年试点工作务年x月x县委办印发县第二轮土承包期延长30年试点工作方案镇村试点工作序推动中
三攻坚克难补齐短板
市狠抓问题导先县级民政府县农业农村局发关全市农业农村政策改革合作济指导重点工作进展情况通报年度农村土承包营仲裁(安建设)考评情
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况通报等专项点明县市区机构改选费保障宣传培训等土承包仲裁工作方面存问题目标务进展情况通报民政府倒逼压实工作责时保质完成整改x年农村土承包营纠纷调解仲裁考评工作中截目前市x涉农县市区均已设立农村土承包营纠纷仲裁委员会均已期进行成员改选仲裁员聘均正式文件仲裁员均聘期仲裁工作费纳入年财政预算保障序开展法律宣传仲裁员调解员培训工作制度创新方面县印发县农村土流转风险保障金办法县工商资流转土营权资格审查项目审核风险防范实施细等系列文件永寿县长武县等陆续制定完善工商资流转土监风险防范制度加强工商资流转土营权监督理保障流转事合法权益维护农村社会谐稳定立足理支持年x月配合农业农村部干部理学院省农业农村厅圆满完成农村土承包仲裁庭审力提升专题培训班市x县x县进行实观摩彬州市现场演示农村土承包营纠纷仲裁开庭等教学务学院领导学员代表均次模拟庭审规范性严谨性清晰性予充分肯定x月针省农村土承包仲裁(安建设)工作调研评估组咸部分县市调研考察查阅市级县市区土仲裁考评资料指出印证资料存问题足时组织县市区反馈意见查漏补缺举反三组织督促县市区期整改落实
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四源头控险政策保障
截止x年底市家庭承包耕土营权流转总面积约xx万亩签订流转耕合份数约x万份镇办土流转服务中心x加强工商资流转农村土风险隐患评价风险防范鼓励县市区探索建立工商资流转农村土营权风险防范机制督促土流转例高县市区建立农村土营权流转风险保障金工作点农业农村工作会议中次建立完善工商资流转土监风险防范制度提出求x区制定发关加强农村土营权流转审查备案通知加强工商资项目流转农村土行审查力度做事前审核建立村办区三级工商资流转农村土监机制x县严格执行农村土流转程序落实审查备案机制实行镇(办)县级部门县政府审查备案分级审查备案制度土流转合关文件文资料等进行档妥善保做记录清楚查找方便理科学部省求组织县市区辖区农村土流转规范行进行全面排查重点围绕违背农民意愿强制流转少数服数名义整村整组流转拖欠农民流转费未承包方书面意未集体济组织备案流转流转期限超年未签订书面合等问题明显超区适度规模营面积农村土流转纳入排查范围次排查工作已全面完成县市区排查程中均建立问题合账制定处置方案明确责单位责严格加强风险控
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五面问题步计划
回顾年农村土承包理改革工作然市取定成效级求群众期盼较差距表现县县间工作进展参差齐县开展农村土承包营纠纷调解仲裁工作认识偏差落实项工作时认分值例关注重视够仲裁体系建设中县镇缺员现象较普遍x县二轮延包试点工作然稳步序推进探索实践总结形成复制推广验做法偏少
步次会议契机稳妥序推进土二轮期延包试点扎实做x县x镇试点收尾工作严格落实x%延底线稳妥序开展镇村试点探索延包具体办法路径确保政策衔接稳渡二进步规范土流转健全土流转风险防范机制指导县市区制定完善工商企业等社会资通流转取土营权资格审查项目审核风险防范实施细推广农业农村部印发流转合示范文三断完善纠纷调解仲裁机制创新纠纷调解健全完善县镇村三级调解联动工作机制强化业务知识培训围绕农村土承包政策法规仲裁文书制作仲裁案例分析仲裁庭审技巧等重点容开展专题培训现场模拟仲裁案件庭审拓展土仲裁工作员视野提升业务水推动农村土承包纠纷信访调解调解仲裁解决转变四加法规宣传力度充分利微信公众号微信群短信进村入户等种宣传
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手段采群众喜闻乐见方式采取张贴宣传标语悬挂横幅编印册子等种形式力宣传中华民国土承包法中华民国农村土承包营纠纷调解仲裁法)农村土营权流转理办法等土承包法律法规家喻户晓深入心农村土承包改革工作营造良社会舆氛围
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