镇防汛防台风工作实施方案
引言
X镇处海区受海洋性气候影响显著年夏秋季节台风暴雨等然灾害高发期效应发生防汛防台风工作确保民群众生命财产安全维护社会稳定济发展根级防汛抗旱指挥部气象部门相关求结合镇实际情况特制定实施方案
二指导思想目标
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实两坚持三转变防灾减灾救灾理念坚持防防抗救相结合坚持常态减灾非常态救灾相统注重灾救助注重灾前预防转变应单灾种综合减灾转变减少灾害损失减轻灾害风险转变坚持民生命科学防控法防控全面提升镇防汛防台风力
（二）工作目标
确保安全：保障民群众生命安全放首位限度减少员伤亡
减少损失：效减轻台风暴雨等灾害农业生产基础设施社会济影响
提升力：增强镇防汛防台风预警预报应急响应抢险救灾灾恢复重建力
完善机制：建立健全防汛防台风工作责制长效理机制实现防汛防台风工作科学化规范化制度化
三组织体系职责分工
（）组织体系
成立X镇防汛防台风指挥部（简称指挥部）镇委书记总指挥镇长副总指挥成员包括镇政办应急办水利站农业服务中心城建办派出卫生院供电电信村（居）委会等相关部门单位负责指挥部设办公室（设镇应急办）负责日常工作协调调度
（二）职责分工
指挥部：负责全镇防汛防台风工作总体指挥协调监督制定防汛防台风应急预案组织实施根气象预警信息时启动应急响应调配资源组织抢险救灾
政办：负责防汛防台风工作宣传报道时发布相关信息引导社会舆
应急办：承担指挥部办公室职责负责日常值班信息收集汇总报达等工作组织应急演练提高应急响应力
水利站：负责水利工程设施巡查维护抢险工作监测河流水库水位变化时发布预警信息
农业服务中心：指导农业生产单位做农作物防灾减灾工作灾组织农业恢复生产救互救
城建办：负责城镇排水设施检查维护确保排水畅通指导建筑工做防台风工作确保施工安全
派出：维护社会治安秩序保障抢险救灾车辆员安全通行协助疏散转移危险区域群众
卫生院：组建医疗救护队伍准备必医疗物资做伤员救治灾防疫工作
供电电信：保障电力通信设施安全运行应急抢修确保防汛防台风工作通信畅通电力供应稳定
村（居）委会：负责村（居）防汛防台风工作具体实施组织群众开展救互救配合级部门做抢险救灾工作
四预防准备
（）隐患排查整改
组织力量全镇范围河流水库堤防涵闸泵站等水利工程设施进行全面排查发现隐患立整改
城镇低洼带危旧房屋建筑工学校医院等易涝区域重点单位进行摸底调查建立风险台账制定防范措施
加强电力通信供水供气等生命线工程防护工作确保灾害发生时够正常运行
（二）物资储备队伍建设
根防汛防台风工作需储备足够抢险救灾物资包括砂石料编织袋救生衣锋舟抽水设备等
建立镇村干部民兵预备役员志愿者等组成抢险救灾队伍定期开展培训演练提高应急抢险力
（三）预警预报信息传递
加强气象水文等部门沟通联系时掌握气象预报雨情水情风情等信息
建立健全预警信息发布机制通广播电视手机短信微信公众号等种渠道时发布预警信息
加强信息收集传递工作确保指挥部成员单位间信息畅通阻
五应急响应
（）响应级划分
根气象预警信息镇实际情况防汛防台风应急响应划分四级：Ⅳ级（蓝色预警）Ⅲ级（黄色预警）Ⅱ级（橙色预警）Ⅰ级（红色预警）制定相应响应措施
（二）应急响应措施
Ⅳ级响应：启动值班制度密切关注天气变化加强隐患排查监测预警做抢险救灾物资准备队伍集结
Ⅲ级响应：Ⅳ级响应基础加强低洼带危旧房屋等重点区域巡查防守组织力量易涝区域进行预排预降做危险区域群众转移安置准备工作
Ⅱ级响应：Ⅲ级响应基础启动抢险救灾预案组织力量受威胁区域进行紧急疏散转移加强抢险救灾物资调运分发确保电力通信等生命线工程安全运行
Ⅰ级响应：Ⅱ级响应基础全面进入紧急状态加强领导带班值班值守全力组织抢险救灾工作确保民群众生命安全社会稳定
六灾恢复重建
（）灾评估损失统计
组织专业员受灾情况进行全面评估统计损失情况灾恢复重建提供科学
（二）基础设施抢修恢复
优先抢修受损电力通信供水供气等生命线工程交通水利等基础设施确保灾区基生活条件生产秩序快恢复
（三）农业生产恢复救
组织农业技术员深入灾区指导受灾群众开展生产救灾恢复生产工作提供必农业生产资料资金扶持
（四）卫生防疫心理援助
加强灾区卫生防疫工作防止传染病流行组织心理专家受灾群众进行心理疏导援助帮助受灾群众重建家园恢复正常生活秩序
七保障措施
（）加强组织领导
成员单位高度重视防汛防台风工作切实履行职责加强协作配合形成工作合力指挥部定期召开会议研究部署防汛防台风工作确保项措施落实处
（二）加投入力度
镇财政安排专项资金防汛防台风工作鼓励社会力量参防汛防台风工作形成元投入机制
（三）强化宣传教育
通种形式广泛宣传防汛防台风知识救互救技加强群众安全教育提高群众防灾减灾意识力
（四）严格责追究
防汛防台风工作中玩忽职守失职渎职单位法规严肃追究责表现突出单位予表彰奖励
防汛防台风工作项长期艰巨务X镇次实施方案契机进步完善工作机制强化工作措施提升工作水确保台风暴雨等然灾害面前够迅速反应效应妥善处置切实保障民群众生命财产安全社会谐稳定仅供参考
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引言
X镇处海区受海洋性气候影响显著年夏秋季节台风暴雨等然灾害高发期效应发生防汛防台风工作确保民群众生命财产安全维护社会稳定济发展根级防汛抗旱指挥部气象部门相关求结合镇实际情况特制定实施方案
二指导思想目标
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实两坚持三转变防灾减灾救灾理念坚持防防抗救相结合坚持常态减灾非常态救灾相统注重灾救助注重灾前预防转变应单灾种综合减灾转变减少灾害损失减轻灾害风险转变坚持民生命科学防控法防控全面提升镇防汛防台风力
（二）工作目标
确保安全：保障民群众生命安全放首位限度减少员伤亡
减少损失：效减轻台风暴雨等灾害农业生产基础设施社会济影响
提升力：增强镇防汛防台风预警预报应急响应抢险救灾灾恢复重建力
完善机制：建立健全防汛防台风工作责制长效理机制实现防汛防台风工作科学化规范化制度化
三组织体系职责分工
（）组织体系
成立X镇防汛防台风指挥部（简称指挥部）镇委书记总指挥镇长副总指挥成员包括镇政办应急办水利站农业服务中心城建办派出卫生院供电电信村（居）委会等相关部门单位负责指挥部设办公室（设镇应急办）负责日常工作协调调度
（二）职责分工
指挥部：负责全镇防汛防台风工作总体指挥协调监督制定防汛防台风应急预案组织实施根气象预警信息时启动应急响应调配资源组织抢险救灾
政办：负责防汛防台风工作宣传报道时发布相关信息引导社会舆
应急办：承担指挥部办公室职责负责日常值班信息收集汇总报达等工作组织应急演练提高应急响应力
水利站：负责水利工程设施巡查维护抢险工作监测河流水库水位变化时发布预警信息
农业服务中心：指导农业生产单位做农作物防灾减灾工作灾组织农业恢复生产救互救
城建办：负责城镇排水设施检查维护确保排水畅通指导建筑工做防台风工作确保施工安全
派出：维护社会治安秩序保障抢险救灾车辆员安全通行协助疏散转移危险区域群众
卫生院：组建医疗救护队伍准备必医疗物资做伤员救治灾防疫工作
供电电信：保障电力通信设施安全运行应急抢修确保防汛防台风工作通信畅通电力供应稳定
村（居）委会：负责村（居）防汛防台风工作具体实施组织群众开展救互救配合级部门做抢险救灾工作
四预防准备
（）隐患排查整改
组织力量全镇范围河流水库堤防涵闸泵站等水利工程设施进行全面排查发现隐患立整改
城镇低洼带危旧房屋建筑工学校医院等易涝区域重点单位进行摸底调查建立风险台账制定防范措施
加强电力通信供水供气等生命线工程防护工作确保灾害发生时够正常运行
（二）物资储备队伍建设
根防汛防台风工作需储备足够抢险救灾物资包括砂石料编织袋救生衣锋舟抽水设备等
建立镇村干部民兵预备役员志愿者等组成抢险救灾队伍定期开展培训演练提高应急抢险力
（三）预警预报信息传递
加强气象水文等部门沟通联系时掌握气象预报雨情水情风情等信息
建立健全预警信息发布机制通广播电视手机短信微信公众号等种渠道时发布预警信息
加强信息收集传递工作确保指挥部成员单位间信息畅通阻
五应急响应
（）响应级划分
根气象预警信息镇实际情况防汛防台风应急响应划分四级：Ⅳ级（蓝色预警）Ⅲ级（黄色预警）Ⅱ级（橙色预警）Ⅰ级（红色预警）制定相应响应措施
（二）应急响应措施
Ⅳ级响应：启动值班制度密切关注天气变化加强隐患排查监测预警做抢险救灾物资准备队伍集结
Ⅲ级响应：Ⅳ级响应基础加强低洼带危旧房屋等重点区域巡查防守组织力量易涝区域进行预排预降做危险区域群众转移安置准备工作
Ⅱ级响应：Ⅲ级响应基础启动抢险救灾预案组织力量受威胁区域进行紧急疏散转移加强抢险救灾物资调运分发确保电力通信等生命线工程安全运行
Ⅰ级响应：Ⅱ级响应基础全面进入紧急状态加强领导带班值班值守全力组织抢险救灾工作确保民群众生命安全社会稳定
六灾恢复重建
（）灾评估损失统计
组织专业员受灾情况进行全面评估统计损失情况灾恢复重建提供科学
（二）基础设施抢修恢复
优先抢修受损电力通信供水供气等生命线工程交通水利等基础设施确保灾区基生活条件生产秩序快恢复
（三）农业生产恢复救
组织农业技术员深入灾区指导受灾群众开展生产救灾恢复生产工作提供必农业生产资料资金扶持
（四）卫生防疫心理援助
加强灾区卫生防疫工作防止传染病流行组织心理专家受灾群众进行心理疏导援助帮助受灾群众重建家园恢复正常生活秩序
七保障措施
（）加强组织领导
成员单位高度重视防汛防台风工作切实履行职责加强协作配合形成工作合力指挥部定期召开会议研究部署防汛防台风工作确保项措施落实处
（二）加投入力度
镇财政安排专项资金防汛防台风工作鼓励社会力量参防汛防台风工作形成元投入机制
（三）强化宣传教育
通种形式广泛宣传防汛防台风知识救互救技加强群众安全教育提高群众防灾减灾意识力
（四）严格责追究
防汛防台风工作中玩忽职守失职渎职单位法规严肃追究责表现突出单位予表彰奖励
防汛防台风工作项长期艰巨务X镇次实施方案契机进步完善工作机制强化工作措施提升工作水确保台风暴雨等然灾害面前够迅速反应效应妥善处置切实保障民群众生命财产安全社会谐稳定仅供参考
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