加强口计划生育工作明确职责落实责根中华民国口计划生育法中华民国行政监察法中国产纪律处分条例中华民国公务员法浙江省口计划生育条例等关规定结合市实际进步加强口计划生育工作责追究提出实施意见
责追究象
口计划生育工作责追究象：
（）乡镇（街道）委民政府（办事处）属办事处行政村支部（总支）村民委员会社区支部（总支）居民委员会企业事业单位市口计生局市口计划生育综合治理部门（单位）
（二）乡镇（街道）属办事处政负责分口计划生育工作负责计生办干部驻村（居）干部相关责行政村社区支部（总支）书记村民委员会计生服务员社区居民委员会计生服务员
（三）行政机关社会团体企业事业单位政负责法定代表分口计划生育工作负责单位计生办计生专干
（四）市口计生局市口计划生育综合治理部门负责
（二）（三）（四）条列员统称口计划生育工作责
二严格执行计划生育工作票否决制
（）否决范围
列情形予票否决取消该单位级类先进集体评选资格口计划生育工作责提拔评级类先进劳动模范年度考核定优秀等次
1乡镇（街道）出现列情况：
（1）口计划生育工作目标理责制年度考核达标
（2）年度计划生育率统计误差率达标
（3）计划生育工作中违反七准规定发生恶性事件
2机关团体企事业单位出现列情况：
（1）口计划生育工作目标理责制年度考核达标
（2）配合全市计划生育工作履行计划生育工作职责造成良果
（3）单位工作员（含停薪留职合制工三月终止工三月计划外生育时工员）出现违法生育
3村（居）出现列情况：
（1）口计划生育工作目标理责制年度考核达标
（2）计划生育率达标
（二）否决办法
1市委市政府乡镇（街道）市级机关团体企事业单位实施计划生育工作票否决
2乡镇（街道）市级机关部门属单位村（居）实施计划生育工作票否决
3单位呈报评定文明单位先进集体先进劳动模范授予集体荣誉称号推荐级代表代表政协委员发展员企业评星时应事先征求级计划生育理部门意见规定应予票否决予票否决
4跨年度评选先进中年票否决评先进明确年份限制先进评应审查三年计划生育情况
5计划生育工作票否决执行期限年（级文件规定外）作出否决决定日起计算
三严肃追究计划生育工作责
（）乡镇（办事处）街道村（居）责追究
1年计划生育工作年度考核综合排名倒数5名未完成责指标乡镇（办事处）街道予黄牌警告扣发领导班子成员计生办工作员年度岗位考核奖（2000元）年提拔第二年黄牌警告政领导予免职
乡镇（办事处）街道负责造成出生量瞒报漏报予领导分领导严重警告行政记处分
截留挪贪污私分计划生育工作费社会抚养费扣发领导分领导直接责年度岗位考核奖外视情节予组织处理政纪处分情节严重够成犯罪法追究刑事责
2村（居）违法生育2例（含2例）计划生育率达标停拨年度该村（居）救灾救济优抚低保五保残疾补助外类补助（含村干部报酬补助）年予审批类建房特殊情况必须安排审批须市口计生领导组报请市领导意年整改计划生育工作达考核标准予补发达考核标准予补发
3驻村违法生育2例（含2例）计划生育率达标驻村干部予通报批评扣发年度岗位考核奖（2000元）驻村计划生育率达标社会抚养费征收达标年度考核定称职
级口计生部门组织目标考核明查暗访工作督查中发现出生漏报驻村（居）干部（入驻时间两月）直接责年度考核定称职扣发年度岗位考核奖（2000元）属年漏报追究违法生育年驻村干部责扣发年度考核奖（2000元）属计划外生育社会抚养费乡镇（街道）负责法征收位全额介市财政帐户补助返
4计划生育专职干部计生服务站员工作严重失职导致违法生育严重漏报扣发年度岗位考核奖（2000元）外扣发市口计生局发计划生育岗位目标考核奖乡镇（办事处）街道连续两年黄牌警告予调离岗直辞退解聘
5村（居）计生员工作责心强工作失误导致该村计划生育考核达标存严重漏报扣发报酬情节严重乡镇街道予解聘
（二）机关企事业单位计划生育工作责追究
1相关部门事业单位出现违法生育单位予票否决予通报批评扣发领导年度考核奖（2000元）年度计划生育工作没口计生工作综合治理求履行职责造成工作动票否决扣发部门单位领导班子成员直接责年度岗位考核奖年提拔第二年票否决扣发年度岗位考核奖外领导予降免职执行票否决村（居）停拨款规定者应予审批予审批关建房予相关责组织处理纪予警告（含警告）处分
2类企业出现违法生育年度计划生育工作票否决予通报批评取消评星资格市级项奖励政策性补助限期整改
（三）计划生育技术服务机构医疗保健机构责追究
1生育证孕产妇生产24时未报告乡镇（街道）民政府（办事处）应引产未引产引产措施位造成违法生育法纪直接责予降级处分追究该单位负责责严格查验生育证明效证件弄虚作假予直接责员组织处理行政处分
2非法进行胎性鉴定开具假证明施行假节育手术擅施行终止妊娠手术摘取节育器输卵（精）复通手术关规定单位予济处罚停业整改直吊销行医许证直接责关规定予济行政处罚予政纪处分情节严重构成犯罪法追究刑事责单位负责组织处理予警告（含警告）处分
（四）市口计划生育局责追究
市口计划生育局认真履行职责全市口计划生育工作年度考核达标扣发领导班子成员年度岗位考核奖年提拔第二年达标领导班子集体应引咎辞职降免职
（五）公民责追究
1符合法定条件生育关规定严征收社会抚养费违法生胎胎干部职工开公职予辞退解聘五年准录员开籍
2干扰破坏口计划生育工作视情节轻重予批评教育政纪处分构成犯罪法追究法律责
四责追究程序
1实施口计划生育工作责追究根级市考核检查结果意见关规定市乡镇街道干部理权限分级负责口理原执行涉直属理部门单位市委市政府建议级部门落实责追究
2口计划生育工作责中需法律程序罢免职务先做停职处理法进行罢免
3口计划生育工作责追究坚持责范围出现违法生育违法违纪失职渎职等事实根原实行踪追究制度作出责追究决定时口计划生育工作责已调离原工作单位已评先评优提拔予踪追究责追溯期三年
4负责责追究机关单位应60日处理结果通报级口计生部门
5纪检监察组织计生效督察事财政审计等部门加强监督检查抓计划生育票否决制责追究制度落实
6乡镇街道属村居企业相关责口计生工作责追究参意见作出详规定
五附
1意见法律法规国家政策致法律法规国家政策规定准前发文件意见致意见准
2意见发文日起执行
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责追究象
口计划生育工作责追究象：
（）乡镇（街道）委民政府（办事处）属办事处行政村支部（总支）村民委员会社区支部（总支）居民委员会企业事业单位市口计生局市口计划生育综合治理部门（单位）
（二）乡镇（街道）属办事处政负责分口计划生育工作负责计生办干部驻村（居）干部相关责行政村社区支部（总支）书记村民委员会计生服务员社区居民委员会计生服务员
（三）行政机关社会团体企业事业单位政负责法定代表分口计划生育工作负责单位计生办计生专干
（四）市口计生局市口计划生育综合治理部门负责
（二）（三）（四）条列员统称口计划生育工作责
二严格执行计划生育工作票否决制
（）否决范围
列情形予票否决取消该单位级类先进集体评选资格口计划生育工作责提拔评级类先进劳动模范年度考核定优秀等次
1乡镇（街道）出现列情况：
（1）口计划生育工作目标理责制年度考核达标
（2）年度计划生育率统计误差率达标
（3）计划生育工作中违反七准规定发生恶性事件
2机关团体企事业单位出现列情况：
（1）口计划生育工作目标理责制年度考核达标
（2）配合全市计划生育工作履行计划生育工作职责造成良果
（3）单位工作员（含停薪留职合制工三月终止工三月计划外生育时工员）出现违法生育
3村（居）出现列情况：
（1）口计划生育工作目标理责制年度考核达标
（2）计划生育率达标
（二）否决办法
1市委市政府乡镇（街道）市级机关团体企事业单位实施计划生育工作票否决
2乡镇（街道）市级机关部门属单位村（居）实施计划生育工作票否决
3单位呈报评定文明单位先进集体先进劳动模范授予集体荣誉称号推荐级代表代表政协委员发展员企业评星时应事先征求级计划生育理部门意见规定应予票否决予票否决
4跨年度评选先进中年票否决评先进明确年份限制先进评应审查三年计划生育情况
5计划生育工作票否决执行期限年（级文件规定外）作出否决决定日起计算
三严肃追究计划生育工作责
（）乡镇（办事处）街道村（居）责追究
1年计划生育工作年度考核综合排名倒数5名未完成责指标乡镇（办事处）街道予黄牌警告扣发领导班子成员计生办工作员年度岗位考核奖（2000元）年提拔第二年黄牌警告政领导予免职
乡镇（办事处）街道负责造成出生量瞒报漏报予领导分领导严重警告行政记处分
截留挪贪污私分计划生育工作费社会抚养费扣发领导分领导直接责年度岗位考核奖外视情节予组织处理政纪处分情节严重够成犯罪法追究刑事责
2村（居）违法生育2例（含2例）计划生育率达标停拨年度该村（居）救灾救济优抚低保五保残疾补助外类补助（含村干部报酬补助）年予审批类建房特殊情况必须安排审批须市口计生领导组报请市领导意年整改计划生育工作达考核标准予补发达考核标准予补发
3驻村违法生育2例（含2例）计划生育率达标驻村干部予通报批评扣发年度岗位考核奖（2000元）驻村计划生育率达标社会抚养费征收达标年度考核定称职
级口计生部门组织目标考核明查暗访工作督查中发现出生漏报驻村（居）干部（入驻时间两月）直接责年度考核定称职扣发年度岗位考核奖（2000元）属年漏报追究违法生育年驻村干部责扣发年度考核奖（2000元）属计划外生育社会抚养费乡镇（街道）负责法征收位全额介市财政帐户补助返
4计划生育专职干部计生服务站员工作严重失职导致违法生育严重漏报扣发年度岗位考核奖（2000元）外扣发市口计生局发计划生育岗位目标考核奖乡镇（办事处）街道连续两年黄牌警告予调离岗直辞退解聘
5村（居）计生员工作责心强工作失误导致该村计划生育考核达标存严重漏报扣发报酬情节严重乡镇街道予解聘
（二）机关企事业单位计划生育工作责追究
1相关部门事业单位出现违法生育单位予票否决予通报批评扣发领导年度考核奖（2000元）年度计划生育工作没口计生工作综合治理求履行职责造成工作动票否决扣发部门单位领导班子成员直接责年度岗位考核奖年提拔第二年票否决扣发年度岗位考核奖外领导予降免职执行票否决村（居）停拨款规定者应予审批予审批关建房予相关责组织处理纪予警告（含警告）处分
2类企业出现违法生育年度计划生育工作票否决予通报批评取消评星资格市级项奖励政策性补助限期整改
（三）计划生育技术服务机构医疗保健机构责追究
1生育证孕产妇生产24时未报告乡镇（街道）民政府（办事处）应引产未引产引产措施位造成违法生育法纪直接责予降级处分追究该单位负责责严格查验生育证明效证件弄虚作假予直接责员组织处理行政处分
2非法进行胎性鉴定开具假证明施行假节育手术擅施行终止妊娠手术摘取节育器输卵（精）复通手术关规定单位予济处罚停业整改直吊销行医许证直接责关规定予济行政处罚予政纪处分情节严重构成犯罪法追究刑事责单位负责组织处理予警告（含警告）处分
（四）市口计划生育局责追究
市口计划生育局认真履行职责全市口计划生育工作年度考核达标扣发领导班子成员年度岗位考核奖年提拔第二年达标领导班子集体应引咎辞职降免职
（五）公民责追究
1符合法定条件生育关规定严征收社会抚养费违法生胎胎干部职工开公职予辞退解聘五年准录员开籍
2干扰破坏口计划生育工作视情节轻重予批评教育政纪处分构成犯罪法追究法律责
四责追究程序
1实施口计划生育工作责追究根级市考核检查结果意见关规定市乡镇街道干部理权限分级负责口理原执行涉直属理部门单位市委市政府建议级部门落实责追究
2口计划生育工作责中需法律程序罢免职务先做停职处理法进行罢免
3口计划生育工作责追究坚持责范围出现违法生育违法违纪失职渎职等事实根原实行踪追究制度作出责追究决定时口计划生育工作责已调离原工作单位已评先评优提拔予踪追究责追溯期三年
4负责责追究机关单位应60日处理结果通报级口计生部门
5纪检监察组织计生效督察事财政审计等部门加强监督检查抓计划生育票否决制责追究制度落实
6乡镇街道属村居企业相关责口计生工作责追究参意见作出详规定
五附
1意见法律法规国家政策致法律法规国家政策规定准前发文件意见致意见准
2意见发文日起执行
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