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推进服务型机关和专业化单位建设的指导意见

萨***也

贡献于2010-03-07

字数:7022

  关学实践科学发展观活动中推进服务型机关专业化单位建设指导意见
市直单位延伸试点单位组织:
    解决影响市科学发展基础性问题突出问题
第二批学实践科学发展观活动引深入市学实践
活动领导组研究决定参加学实践活动单位中
全面推进服务型机关专业化单位建设(简称两项建
设)
    建设目
    前市机关部门部分干部职工存敬业精神强作
风实素质高态度办事力形象佳问
题事业单位部分干部职工存业务精学识广职
称力相符身份工作相符问题履
行服务基层事业发展职责推进建设服务型机关专业
化单位进步创新活动载体丰富活动容重措
施解决述问题效途径通推进两项建
设全市部门单位员干部职工理水
馨翼敷秽林笋骂缈赞步
    ()建设服务型机关增强素质通开展科
学发展观容政治理教育进步增强员干
部职工思想政治素质厂’通开展政策法规教育犷’.切实增强
员干部职工法制意识通开展相关业务学培训
着力增强员干部职工业务素质二转变作风教育
引导广员干部职工牢固树立理念切实增
强敬业精神创新意识干事劲头部门领导做求真务
实真抓实干推动工作时雷厉风行快捷高效机关干
部积极肯干踏实工作善破解工作难题着力抓
务急重点工作全面时处理关事务服务
象时热情服务周服务坚决杜绝三难现象三
树立形象重点勤政廉政两方面树立形象树立勤政形
象政策规定群众口碑规范言行工作务面前
等动脑勤思考够提出切合实际措施力
法迅速行动全面落实树立廉政形象权钱色
恩惠动政策规定办事四提高效提高
办事效率作建设服务型机关重环节胆破适
应科学发展观时规定时时处处民群众利益出
发提高办事效率节约社会成达群众满意
     服务型机关建设工作扎实效全市参加第二批
学实践活动级政机关结合实际认真开展重品
行亮身份树形象活动
      重品行:
    1加强性修养努力掌握马克思义立场观点
方法真正握类社会发展客观规律生目标
价值生意义民事业紧密联系起积极投
身社会实践实际工作程中努力磨练意志品质陶冶
道德情操提升思想境界觉置组织教育
理监督积极参加组织生活学实践活动
中深刻剖析存问题勇挖掘思想根源积极开展批
评批评断校正生坐标
    2树立正确政绩观科学发展观求政绩
政绩全面协调持续发展政绩树立正确
政绩观必须坚持切实际出发客观规律办事
弘扬求真务实作风创造群众满意工作业绩首先
员领导干部深入调查情况认真研究工作关键搞清
楚弄明白什真正民益实事?什
切实际虚功?明确认识基础撰写出深度力
度指导实际工作高质量调研报告普通员干部
结合单位实际联系职工作认真完成思想汇报心体
会次级政机关根工作实际.民集中
制原修订完善种会议制度议事规决策机制
觉民掌权权做科学筹划科学决策科
学落实科学发展
           3强化勤政廉政建设廉**勤政干部基
求加强反腐倡廉建设达两重目标
建立科学合理岗位责制度坚持制度权制度
制度事消滥权力问题权力集中
财物项目等关键害岗位工作员严格实行定期
交流二完善政务公开制度坚持公开原公开
例外涉民群众切身利益类权力运作程作
政务公开重点容扩公开范围层次规范公开
容形式三健全行政权力监督机制部门
单位工作员觉接受法律监督政协民
监督新闻舆监督社会公众监督支持纪检监察审计
部门法独立履行监督职责四单位根身实
际建立完善勤政廉政建设制度制度必须原行
规范责容查处办法做便操作易
理切实行
      亮身份:
      亮身份亮出员身份发挥表率作服
务民群众促进项工作亮身份活动岗位责
制首问责制限时办结制服务承诺制责追究制等
制度建设基础性工作通干部亮身份群众监
督增强干部责意识服务意识尤发挥员
先锋模范作进步密切群干群关系部门单
位具体开展徽牌图台服事
容六活动
    徽员干部工作日必须佩戴徽亮明
      员身份
    牌建立工作职责牌容姓名职务
职责业务范围求
    图完善工作流程图做办事程序目
然悬挂墙
    台设置工作阳光台公开单位机构职
干部职工姓名职务工作职责方便群众办事
    服窗口单位统服装展示良精神风

    事开展千名员千件事活动参加学
实践活动员干部职工根实际情况困难群
众办件实事事
      树形象:
    进步转变干部作风增强行政执行力必须进
步完善规章制度坚持服务先特事特办急事急办
常事快办特正确处理法定基程序简化操作程
序关系常事快办狠功夫切实树立政机关良
形象群众密切相关涉济社会理行政审批
公服务窗口单位迅速行动起积极开展理程
序减手续提效率专项整顿活动办事程序
必备手续必须相关法律级规定市委市政府决定
坚决取消行添加合理程序手续违规收费
项目做繁琐手续减干部形象树起市成立
专项检查组分析检查整改落实阶段检查清理情况
认真核严格关验收清理整顿基础着手
 )ZI 1i Tp) lxYlf~叹
    1首问责制服务象部门单位咨询办理相
关事项时首位接受理工作员认真解答负责办理
引荐相关部门制度首位业务受理首问责
.首问责制应遵循热情动文明办事服务规范
时高效原建立
    2服务承诺制行政机关根职求行政服
务容办事程序办理时限等相关具体事项建立社
会公众作出公开承诺接受社会监督承担违诺责制
度级行政机关建立服务承诺制应遵循公开公公
正便民原项行政审批项目应关规定公开资
格求必备手续办理程序办理流程办理时限服务
标准
    3限时办结制指行政机关规定时间程序
求办理行政事项制度限时办结制遵循准时规
范高效负责原单位处理行政事项类行
政事项限时办结时间办事程序需材料等政务
公开关规定社会公告应法时方便标
准推诱拖延扯皮
    全市政机关特窗口单位务必结合三问
题三认识讨公务员法行政
许法部门法求认真研究项具体规章制度
完整配套责追究办法项制度作硬性检查验收指标
必须整改落实阶段建立完成正式运作单位制
度必须报纪检监察部门备案作举报处理
            戈夕仅专业化毕j豆仕笙巾争业毕1豆甲发冈敏
业精研业务扎实工作创新发展侧重点专业化服
务统揽工作全局突出工作专业化服务优质化业务精细
化爱岗敬业热爱职工作履行工作职责门
心思学业务专心致志干工作勤奋工作出成效二精
研业务坚持认真学职工作关业务知识科技知
识力争业务领域学深学透学活确保遇工作难
题时心应手熟练操作三扎实工作引导员
干部职工埋头苦干兢兢业业丝苟硬素质
切实推动工作落实四创新发展突破常规破定
势转变观念创造性开展工作工作中思考咨
询研究断发现新问题探索新办法走出新路子
取新成效树立事业单位新形象
    事业单位类聚集方工作员素质
力水直接影响单位工作效服务质量建设
支业务精湛干部职工队伍显尤必次学实
践活动中事业单位通强素质练功业绩
活动力建设核心全力造专业化单位
      强素质:
    通深入学调研扎实分析检查掌握领抓
住重点政治红心品德公心工作操
心服务贴心解难齐心业务精心
六心标准目标塑造综合素质强作风硬干部职
工队伍
    政治红心坚持原坚持科学
  观坚持资源第资源观念教育引导员干部
职工坚定理想信念牢记根宗旨进步加深科学发展
观理解树立全面发展科学发展谐发展率先发展
理念
    品德公心深入理解立公执政民
理念做公道正派秉公办事公私分明公竞争深
入开展精神文明创建活动力倡导社会公德职业道德
结合工作实际计划重点抓道德教育教育员
干部业员养成良职业惯树立行业新风提高
思想素质社会责感培养积极爱岗敬业精神
私奉献服务质量意识养成讲竞争进取讲团结合作
风气
    工作操心开展加强责心提高执行
力专题教育活动干部职工责心单位防火
墙决定着单位事业成败失加强责心做
什岗位工作负责做什事情
记责抓底契舍高度负责
精神提高执行力强化全员落实意识尤强
化级领导理力创新力落实力吃透级
精神握工作全局找准工作重点找工作切入点着
力点关键处发力害处整治力求工作务
折扣落实通学实践活动领导干部明确单位发
展重点完善发展思路干部职工立足岗位积极献计献
策集思广益找准科学发展突破口提高单位发展速度
发展质量
     服务贴心求树立新
服务观采取种方式密切服务象关系增强服务
象交流沟通力群众参解支持单位工作
急服务象急想服务象想礼貌处事
体做生亲友样初次次样群众领
导样力求做四快强化快理
念提高快工作力养成快工作作风追求
快工作成果工作效率提高服务象满意
    解难齐心营造风清气正良工作氛围
形成团结谐工作环境高度重视技促发展求
创新中重作积极类提供益保障良
服务干事机会想干事舞台干成事
激励建设支善齐心协力勇担重敢攻
坚克难干部职工队伍
    业务精心力建设重点业务技
精益求精真正成工作行家里手具体工作精
心操作高度负责完成项务工作岗位精神饱
满展示单位良形象做业务精心必须
持恒练功形成专岗良工
作局面
      练功:
    1强化学加强事业单位队伍建设必须着眼
提高专业技技术含量断更新专业技
现代科技知识快适应科学发展需求坚持职
学作提高专业技手段事业单位确立
                                                      9-
   职学促单位建设思路抓职学作项重
务力倡导建设学型单位培养学型引导
技职学作第需终身课题二提供外
出进修机会时技术发展变化需事业单位应
追踪掌握专业相关技发展情况旦发现新情况新
动态时派员前实班作业新技早
三鼓励参加函授学断充实业务知识函授学
类专业技术次知识补充单位应采积极
态度鼓励类专业员参加正规院校函授学条件
允许予定优惠顾参训学员轻装阵学奔
头干盼头
    2认真培训事业单位技分布行业
岗位单位专业技术标准求相
需根身实际特点确实制定行效岗位培训计
划单位岗证持失效岗证员新录
员组织分进行专业培训确保岗位技术规范
求达标准岗位培训程中注意解决单位工学
矛盾师资力量缺乏采取请进办法加弥
补常组织专业员开展岗位技竞赛强化岗位技
考核组织技革新促进岗位成
    3优化环境良创业氛围集聚造
发挥作重环境营造理解包容接纳
际环境鼓励创新宽容失败文环境高技
流支流力贡献细节营造公
公正环境形成正确导苦练
  功动力应付耗压力专心谋
事成感分心谋疲惫感种
较宽松工作环境中脱颖出
      业绩:
    业绩谁干谁干实现单
位快发展作切工作出发点落脚点进步强
化苦干意识实干意识实硬细三方面狠抓工
作实事求务求实效工作目标求
计划落实领导干部深入线面面指导工作切
切实实解决问题搞形式义弄虚作假欺瞒
二敢攻坚克难紧抓工作落实认真解决工作
时紧时松措施力落实位问题消碰难题绕
着走遇矛盾推卸现象敢硬仗善解难题
动解决问题三工作严谨细致粗心意细节决
定成败目标分解细责指细落实工作细督
促检查细考核标准细力争创出流工作业绩
专业化单位建设中抓工作实绩贡献
三活动形成确实效工作激励机制工作
岗位职责职工作否够质量
时完成坚持科学方法干工作避免效劳动提
高工作效率坚持行业操作规程干工作突出质量
求干件成件坚持认真负责态度干工作
作影响整体工作正常运转实绩奉
献精神否够勇挑重担攻坚克难作出更加
突出工作成绩员干部困难面前退缩务面
   前讲条件图轻松努力做出普通干部职工更
工作业绩贡献创新精神开拓进取意识
否够破解改革发展难题创造出流工作业绩开创
出事业新天提倡切实际出发创新事业发展思
路明确工作抓手破解发展难题科学规划事业发展蓝
图提倡科学方法运工作旧惯旧规束
缚工作创新工作方法措施提倡科技项目实施程中
发现问题解决问题努力形成市行业技术性操作
规程创新技术规范推动事业发展单位活动开展
程中深入探讨研究制定科学量化便操作绩效考
核工作方案形成制度严格进行绩效考核考核结果
物质奖励挂钩奖优罚劣特做出突出贡献员
予重奖形成良性竞争激励机制激发干部职工干事创
业热情单位活动开展情况认真总结交流验
断完善发挥作
    三具体求
    1参加学实践活动单位高度重视加强领导
精心组织确保质量推进两项建设作开展学实
践活动中解决突出问题重点强化发展力举措推进
工作落实基础针部门单位存问题焦点关
键采取具体切实整改措施出实招动真格全力抓
抓出成效
    2坚持群众路线积极动员干部职工服务象参
建设工作建设程中发现典型负面事例予曝
光相关政策程序该处理坚决处理
      3政机关事业单位两项建设中侧重
划清界限政机关参专业化单位建设
求相应开展部分适合身建设活动事业单位积极
参加厂千名员千件事活动窗口事业单位开展亮
身份树形象活动
    4单位制定落实计划列出进展安排时间表扎
扎实实推进两项建设工作开展情况编写简报
纳入周报制度时反映进展特色创**存问题丫
    指导检查组两项建设作学实践活动重
容’贯穿学实践活动全程切实督促指导单
位开展项活动容真正做扎实推进全面落实特
色突出成效明显作检查验收重确保
达项目标求
                                                                              

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