引言
十五国私营企业数量规模快速发展 成国济发展缺少部分私营企业劳动关系已成国劳动关系重组成部分着私营企业增企业劳动关系重性复杂性日趋凸现国私营企业劳动关系理制度健全导致国劳动者权益侵害现象频频发生企业劳动关系双方矛盾断激化劳动争议案件幅增加妥善处理私营企业劳动关系争议国济发展社会稳定具重意义建立谐私营企业劳动关系企业劳动质量效率限度提高企业创造出建设谐社会需物资文化基础文结合私营企业实际现状私营企业劳动关系争议进行探讨
（）劳动关系基概述
谓劳动关系指理者劳动者团体间产生双方利益引起表现合作突力量权力关系总受制定社会中济技术政策法律制度社会文化背景影响劳动关系国家称劳资关系雇佣关系劳工关系劳关系产业关系等狭义讲劳动关系体包括两方方员工工会形式员工团体方理方雇协会组织广义讲劳动关系体包括政府
（二）劳动关系文献综述
关现阶段私营企业劳动关系研究学者角度加分析：
程延园认根理方劳动者两种力量相劳动关系分三类：均衡型劳动关系倾斜型劳动关系政府导型劳动关系
董保华劳动法学研究角度出发提出方面认识：利益立：劳动者单位间劳动关系利益基础利益立特征前者求工资**者追求利润**二利益失衡：劳动关系建立时具财产关系等关系属性建立转化身关系属关系种转化利益失衡劳动力供求加剧种失衡工会正作衡素加入劳动关系衡中国家定方式干预劳动关系三利益协调：劳动关系协调中需融进私法素劳动关系协调化调整原展开意性法律规范通劳动合集体合等约定权利义务落实劳动法律关系中形成观权利义务称结构劳动关系采调解仲裁等方式进行保护违约追究民事责四利益保护：利益失衡决定保护劳动者原利益保护决定劳动法中需保留强烈公法素劳动条件基准化调整原展开强制性法律规范通劳动基准等法定容劳动者利益规定观义务劳动关系采劳动监察等方式进行保护违法追究行政责
欧阳骏认私营企业中劳资关系分两种种新兴高科技民营企业电脑医药化工等营者中乏素质高眼光远立足干番事业物职工中高技术高学历知识分子技术工占相例企业甚占数熟练工种具较强保护意识保护条件时收入较高形成劳动关系相种制造业商业饮食业服务业量企业技术含量低属劳动密集型企业营者素质数较低职工农民工然成劳动关系突发
常凯认私营企业劳动关系雇佣劳动质特点劳资双方处利益突甚阶级突中私营济般属性中国社会义条件私营济资义国家私企业社会义制度私营济种受控制受调节私制软弱受国家政治控制私营济决定劳动关系受限制受制约私营企业劳动关系建立运行程中雇始终占着导位雇工动消极应付私营企业中劳资关系雇占导位劳动关系
劳动社会保障部劳动科学研究研究员认西部民企劳资矛盾调查：侵权严重劳动争议少东南海区劳资矛盾突出群体性访事件频发西部济欠发达区存量职工权益侵害问题劳资矛盾尚未浮出水面
二私营企业劳动争议现状形成原
（）私营企业劳动争议现状
伴着社会济体制产业结构生产方式企业营理模式转变原济结构利益格局发生重变化私营企业劳动关系呈现市场化契约化短期化复杂化动态化态势私营企业劳动争议增全国企业范围统计数截止2009年年末全年全国级劳动事争议仲裁机构处理劳动事争议案件875万件(含仲裁机构立案受理劳动事争议687万件案外调解18 8
万件)中级劳动争议仲裁机构处理870万件级事争议仲裁机构处理事争议05万件立案受理劳动争议案件684万件涉劳动者1017万中集体劳动争议案件14万件涉劳动者300万力资源社会保障部统计1997年2007年十年全国劳动争议案件年均增长率36．3％涉员年均增长41．3％全国劳动仲裁机构部门受理劳动争议案件中民营企业占72．9％中集体劳动争议案件中民营企业占67．3％劳动报酬争议案件中民营企业占80．3％种劳动争议中民营企业占重较
前私营企业劳动关系发生争议较普遍存着问题：单位意压低拖欠克扣劳动工资企业减少负担逃避责拒签劳动合迫工**劳动时间加劳动强度劳动者劳动条件十分恶劣劳动安全法保障：缺乏劳动者社会保障机制劳动者位低格尊严尊重问题导致私营企业劳动争议较
（二）私营企业劳动争议形成原
1私营企业理员劳资意识缺乏
国私营企业中理员文化程度相较低企业营者理员缺乏社会责意识追求时利益改善员工工作条件安全保障作企业社会责味**时间压低劳动力价格提高效率老板眼里产品利润重工安全回事产品利润远远高工价值身安全千方百计减少职工工资成逃避社会保险参保责降低职工福利劳动保护等费支出国家关标准执行严重损害职工合法权益
2法签订劳动合
国私营企业里私营企业工间存着血缘关系种情关系氛围中劳动者没者知道通签订劳动合保护合法权益目前国私营企业中签订劳动私营企业员工签订劳动合中普遍存着等条款签合时等愿协商致原落实：合核心条款缺失合容具体等等甚私营企业招工时办理正规招聘手续签劳动合采取口头承诺方式劳动者合法权益造成隐患签订劳动合法执行出现意辞退解雇员工克扣工资现象员工知道合维护合法权益
3政府监力度够工会力量薄弱
政府劳动关系中违法行执法力度够缺少效执法手段尤现相关法规私营企业缺乏强制力违法成低加发生劳动争议仲裁程复杂员工申诉难度造成缺乏性化理理念私营企业竭力逃避责视员工权益重原劳动法中规定周实行
44时工作制度制度私营企业实行难度系数劳动监察位违法现象效制止者惩罚致法律形虚设时国私营企业没组建工会组织谓工会组织企业员工国家相关法规支持维护身合法权益愿组建工会职发挥劳资双方力量起着制衡作缺少工会工会力量薄弱直接导致劳动关系中力量衡企业占导位加目前私营企业先进理理念缺失度追求低成战略造成劳动者合法权益屡屡侵犯外私营企业组建工会缺乏良运行机制工作规范作充分发挥
三私营企业劳动争议策分析
（）加强企业理员劳资意识
私营企业劳动争议控制企业理员着重作理员应着时代进步更新理理念时加强身素质提高提高身社会责
首先加强企业理员劳资理理念员工作企业发展宝贵资源明确员工企业利润创造者理员应关心爱护员工应建立完整力资源理系统员招聘测评激励考核薪酬社会保障劳资关系等系列职纳入企业理重部分规范性化理员工体现身价值更更服务企业
次树立劳资合作享劳动关系理念员工分层理岗位类员工采取理方式激励方式应该建立类员工充分尊重公基础：员工提供安全健康工作环境时员工提供等业机会升迁机会接受教育等机会
（二）落实完善私营企业劳动合制度
劳动合种事先预防劳动争议效手段劳动合签订越全面越减少劳动争议发生落实完善私营企业劳动合制度两方面入手：
首先加强劳动合宣传增强法制观念企业理员广职工进步提高签订履行劳动合重性认识理员明白规范劳动合仅保证企业利益利创造谐企业劳动关系私营员工应利劳动合维护劳动程中权利觉遵守劳动合约束时劳动部门鉴定签订劳动合确保合必需公条件通协商签订
次劳动监察部门加强私营企业劳动合进行理存事实劳动关系企业必需劳动法规定签订劳动合时合容格式进行监督私企业未签订劳动合应补签违反劳动法劳动合应时废企业理员进行必处罚劳动者受损失进行定补偿
（三）完善私营企业劳动争议处理制度发挥工会组织作
目前国私营企业劳动争议案件增长快构建谐私营企业劳动关系必须通合法途径化解私营企业劳动关系双方矛盾种途径采取法律途径时助工会组织力量减少私营企业劳动争议发生
首先完善私营企业劳动争议处理制度做私营企业劳动争议预防机制改革国前调裁两审劳动争议处理体制双轨制裁审分轨终局体制种劳动争议处理制度申请仲裁提起诉讼仲裁裁决终局裁决已提起诉讼申请仲裁样利快解决劳动关系争议
次加强私营企业工会组织建设通工会组织维护员工劳动权利工会必须落实民选举民决策制度工会领导必须工民选举产生私营企业指定工会领导私营企业工会必须明确身份位职工利益代表者维护者通选取定数量职工代表日常工作实践中职工代表工会职工基利益立场出发维护职工切身利益协调职工企业间关系谐方面做出应贡献
（四）加强政府私营企业劳动关系监察
长期国政府直注重私营企业发展程中社会业创造国民生产总值方面功作私营企业劳动关系直缺乏效监督理事实劳动理部门劳动监察工劳动权益效保护时劳动法贯彻执行效保障年中国劳动方面争议没严格执行劳动法导致想改善国私营企业劳动关系必须加强国私营企业劳动监察力度尤针私营企业养老保险费交纳劳动合规范性职工工资时足量发放等方面加强监规范私营企业工行样根保障私营企业发展构建谐劳动关系发展利进行构建谐私营企业劳动关系奠定基础
四结束语
年私营企业济呈现蓬勃发展势私营企业劳动关系争议日益增受社会高度重视私营企业劳动关系存着长期性成长性确定性中政府企业员工行私营企业劳动关系着忽视影响前形式促进私营企业济发展维护劳动者正权益必需做事先预防策加强政策导宣传教育私营企业劳动关系争议事消极处理转化事前积极防范时应充分运法律手段政府手段社会保障体系工会组织等调节现阶段私营企业劳动关系促进私营企业劳动关系谐发展进推动济正常发展社会更快更进步
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十五国私营企业数量规模快速发展 成国济发展缺少部分私营企业劳动关系已成国劳动关系重组成部分着私营企业增企业劳动关系重性复杂性日趋凸现国私营企业劳动关系理制度健全导致国劳动者权益侵害现象频频发生企业劳动关系双方矛盾断激化劳动争议案件幅增加妥善处理私营企业劳动关系争议国济发展社会稳定具重意义建立谐私营企业劳动关系企业劳动质量效率限度提高企业创造出建设谐社会需物资文化基础文结合私营企业实际现状私营企业劳动关系争议进行探讨
（）劳动关系基概述
谓劳动关系指理者劳动者团体间产生双方利益引起表现合作突力量权力关系总受制定社会中济技术政策法律制度社会文化背景影响劳动关系国家称劳资关系雇佣关系劳工关系劳关系产业关系等狭义讲劳动关系体包括两方方员工工会形式员工团体方理方雇协会组织广义讲劳动关系体包括政府
（二）劳动关系文献综述
关现阶段私营企业劳动关系研究学者角度加分析：
程延园认根理方劳动者两种力量相劳动关系分三类：均衡型劳动关系倾斜型劳动关系政府导型劳动关系
董保华劳动法学研究角度出发提出方面认识：利益立：劳动者单位间劳动关系利益基础利益立特征前者求工资**者追求利润**二利益失衡：劳动关系建立时具财产关系等关系属性建立转化身关系属关系种转化利益失衡劳动力供求加剧种失衡工会正作衡素加入劳动关系衡中国家定方式干预劳动关系三利益协调：劳动关系协调中需融进私法素劳动关系协调化调整原展开意性法律规范通劳动合集体合等约定权利义务落实劳动法律关系中形成观权利义务称结构劳动关系采调解仲裁等方式进行保护违约追究民事责四利益保护：利益失衡决定保护劳动者原利益保护决定劳动法中需保留强烈公法素劳动条件基准化调整原展开强制性法律规范通劳动基准等法定容劳动者利益规定观义务劳动关系采劳动监察等方式进行保护违法追究行政责
欧阳骏认私营企业中劳资关系分两种种新兴高科技民营企业电脑医药化工等营者中乏素质高眼光远立足干番事业物职工中高技术高学历知识分子技术工占相例企业甚占数熟练工种具较强保护意识保护条件时收入较高形成劳动关系相种制造业商业饮食业服务业量企业技术含量低属劳动密集型企业营者素质数较低职工农民工然成劳动关系突发
常凯认私营企业劳动关系雇佣劳动质特点劳资双方处利益突甚阶级突中私营济般属性中国社会义条件私营济资义国家私企业社会义制度私营济种受控制受调节私制软弱受国家政治控制私营济决定劳动关系受限制受制约私营企业劳动关系建立运行程中雇始终占着导位雇工动消极应付私营企业中劳资关系雇占导位劳动关系
劳动社会保障部劳动科学研究研究员认西部民企劳资矛盾调查：侵权严重劳动争议少东南海区劳资矛盾突出群体性访事件频发西部济欠发达区存量职工权益侵害问题劳资矛盾尚未浮出水面
二私营企业劳动争议现状形成原
（）私营企业劳动争议现状
伴着社会济体制产业结构生产方式企业营理模式转变原济结构利益格局发生重变化私营企业劳动关系呈现市场化契约化短期化复杂化动态化态势私营企业劳动争议增全国企业范围统计数截止2009年年末全年全国级劳动事争议仲裁机构处理劳动事争议案件875万件(含仲裁机构立案受理劳动事争议687万件案外调解18 8
万件)中级劳动争议仲裁机构处理870万件级事争议仲裁机构处理事争议05万件立案受理劳动争议案件684万件涉劳动者1017万中集体劳动争议案件14万件涉劳动者300万力资源社会保障部统计1997年2007年十年全国劳动争议案件年均增长率36．3％涉员年均增长41．3％全国劳动仲裁机构部门受理劳动争议案件中民营企业占72．9％中集体劳动争议案件中民营企业占67．3％劳动报酬争议案件中民营企业占80．3％种劳动争议中民营企业占重较
前私营企业劳动关系发生争议较普遍存着问题：单位意压低拖欠克扣劳动工资企业减少负担逃避责拒签劳动合迫工**劳动时间加劳动强度劳动者劳动条件十分恶劣劳动安全法保障：缺乏劳动者社会保障机制劳动者位低格尊严尊重问题导致私营企业劳动争议较
（二）私营企业劳动争议形成原
1私营企业理员劳资意识缺乏
国私营企业中理员文化程度相较低企业营者理员缺乏社会责意识追求时利益改善员工工作条件安全保障作企业社会责味**时间压低劳动力价格提高效率老板眼里产品利润重工安全回事产品利润远远高工价值身安全千方百计减少职工工资成逃避社会保险参保责降低职工福利劳动保护等费支出国家关标准执行严重损害职工合法权益
2法签订劳动合
国私营企业里私营企业工间存着血缘关系种情关系氛围中劳动者没者知道通签订劳动合保护合法权益目前国私营企业中签订劳动私营企业员工签订劳动合中普遍存着等条款签合时等愿协商致原落实：合核心条款缺失合容具体等等甚私营企业招工时办理正规招聘手续签劳动合采取口头承诺方式劳动者合法权益造成隐患签订劳动合法执行出现意辞退解雇员工克扣工资现象员工知道合维护合法权益
3政府监力度够工会力量薄弱
政府劳动关系中违法行执法力度够缺少效执法手段尤现相关法规私营企业缺乏强制力违法成低加发生劳动争议仲裁程复杂员工申诉难度造成缺乏性化理理念私营企业竭力逃避责视员工权益重原劳动法中规定周实行
44时工作制度制度私营企业实行难度系数劳动监察位违法现象效制止者惩罚致法律形虚设时国私营企业没组建工会组织谓工会组织企业员工国家相关法规支持维护身合法权益愿组建工会职发挥劳资双方力量起着制衡作缺少工会工会力量薄弱直接导致劳动关系中力量衡企业占导位加目前私营企业先进理理念缺失度追求低成战略造成劳动者合法权益屡屡侵犯外私营企业组建工会缺乏良运行机制工作规范作充分发挥
三私营企业劳动争议策分析
（）加强企业理员劳资意识
私营企业劳动争议控制企业理员着重作理员应着时代进步更新理理念时加强身素质提高提高身社会责
首先加强企业理员劳资理理念员工作企业发展宝贵资源明确员工企业利润创造者理员应关心爱护员工应建立完整力资源理系统员招聘测评激励考核薪酬社会保障劳资关系等系列职纳入企业理重部分规范性化理员工体现身价值更更服务企业
次树立劳资合作享劳动关系理念员工分层理岗位类员工采取理方式激励方式应该建立类员工充分尊重公基础：员工提供安全健康工作环境时员工提供等业机会升迁机会接受教育等机会
（二）落实完善私营企业劳动合制度
劳动合种事先预防劳动争议效手段劳动合签订越全面越减少劳动争议发生落实完善私营企业劳动合制度两方面入手：
首先加强劳动合宣传增强法制观念企业理员广职工进步提高签订履行劳动合重性认识理员明白规范劳动合仅保证企业利益利创造谐企业劳动关系私营员工应利劳动合维护劳动程中权利觉遵守劳动合约束时劳动部门鉴定签订劳动合确保合必需公条件通协商签订
次劳动监察部门加强私营企业劳动合进行理存事实劳动关系企业必需劳动法规定签订劳动合时合容格式进行监督私企业未签订劳动合应补签违反劳动法劳动合应时废企业理员进行必处罚劳动者受损失进行定补偿
（三）完善私营企业劳动争议处理制度发挥工会组织作
目前国私营企业劳动争议案件增长快构建谐私营企业劳动关系必须通合法途径化解私营企业劳动关系双方矛盾种途径采取法律途径时助工会组织力量减少私营企业劳动争议发生
首先完善私营企业劳动争议处理制度做私营企业劳动争议预防机制改革国前调裁两审劳动争议处理体制双轨制裁审分轨终局体制种劳动争议处理制度申请仲裁提起诉讼仲裁裁决终局裁决已提起诉讼申请仲裁样利快解决劳动关系争议
次加强私营企业工会组织建设通工会组织维护员工劳动权利工会必须落实民选举民决策制度工会领导必须工民选举产生私营企业指定工会领导私营企业工会必须明确身份位职工利益代表者维护者通选取定数量职工代表日常工作实践中职工代表工会职工基利益立场出发维护职工切身利益协调职工企业间关系谐方面做出应贡献
（四）加强政府私营企业劳动关系监察
长期国政府直注重私营企业发展程中社会业创造国民生产总值方面功作私营企业劳动关系直缺乏效监督理事实劳动理部门劳动监察工劳动权益效保护时劳动法贯彻执行效保障年中国劳动方面争议没严格执行劳动法导致想改善国私营企业劳动关系必须加强国私营企业劳动监察力度尤针私营企业养老保险费交纳劳动合规范性职工工资时足量发放等方面加强监规范私营企业工行样根保障私营企业发展构建谐劳动关系发展利进行构建谐私营企业劳动关系奠定基础
四结束语
年私营企业济呈现蓬勃发展势私营企业劳动关系争议日益增受社会高度重视私营企业劳动关系存着长期性成长性确定性中政府企业员工行私营企业劳动关系着忽视影响前形式促进私营企业济发展维护劳动者正权益必需做事先预防策加强政策导宣传教育私营企业劳动关系争议事消极处理转化事前积极防范时应充分运法律手段政府手段社会保障体系工会组织等调节现阶段私营企业劳动关系促进私营企业劳动关系谐发展进推动济正常发展社会更快更进步
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