新形势严理村干部
效途径问题研究报告
广村干部尤村支部书记村委员会贯彻执行农村项方针政策骨干团结带领农村广群众全面建设康社会建设中国特色社会义新农村带头支队伍建设直接关系农业农村现代化进程双**镇民政府全镇14村（居社区）委会（简称村）干部队伍现状进行专题调研步严理村干部队伍建设做探索
然镇村干部队伍建设取定成绩面新形势新情况村干部队伍建设中部分村村干部然存许亟解决问题表现村干部教育培训机制完善理监督工作加强结合镇实际两方面村干部加强理
方面严格规范村干部行
（1）坚持领导充分发扬民动接受监督村民委员会村总支领导开展工作村总支领导核心作履行必须严格民决策程序支持保障村委会开展工作基础建立健全两委联席会议制度两委联席会议村总支书记持全体两委成员参加涉村民利益重事项两委联席会议集体研究实行少数服数原充分发扬民凌驾组织 充分发挥员村民代表理村务翁作重村务必须召开村民代表会议通健全村务公开制度时准确真实公开项村务动接受群众监督
（2）切实增强素质注重团结协作扎实工作作风村干部应刻苦学理知识业务知识断更新知识结构努力提高政策水业务素质领导艺术胜岗位需年召开两次民生活会加强交流沟通注重团结协作坚持群众利益事理念关心群众疾苦群众排忧群众解难群众代言群众困难问题莫关心推委拖拉敷衍塞责注重善讲究工作方法严禁作风粗暴态度蛮横诚实守信认真制定村级工作目标切实履行岗位职责承诺树立良村干部形象村干部实行日值班制度值班员擅离开岗位保证村委会日值班严格请销假制度村总支书记请假
3—7天镇委书记审批村干部请假3—7天村总支书记审批村干部请假7天须书面报告镇委政府批准方请假
（3）健全财务制度严格执行财纪律成立民理财组推行民理财严格镇站统求落实审批程序村总支书记村委会配偶直系亲属村财会员手村现金集体收入应时开票入账准坐支挪准报销符合财手续发票严禁虚报领报销负担费严禁公款私存利职权公款逾期严格规定程序求进行事议严禁强行集资资代劳
（4）严格遵守招投标等法律法规准违反程序规定擅决定集体资产资源处置工程项目建设等事项村属企业房屋林场土水面承包营转应充分征求村民意见基础两委集体研究提出方案村民代表会议讨通进行公开招投标村级道路水利房屋建设等工程项目必须关法律规定进行招投标两委成员应做监督理工作准暗箱入股变相入股
（5）坚持勤俭节约反铺张浪费做廉洁奉公严禁权谋私准公款吃喝违反规定请客送礼参加营业性娱乐活动
准公款购置轿车摩托车等交通工具准公款购置移动电话安装住宅电话准公费旅游外出考察学必须镇委政府批准
准婚丧嫁娶子女升学等事宜操办聚敛钱财准收取索取理服务象钱物准接受公正公处理关事项影响宴请娱乐活动准利职务便未批先建少批建房屋占宅基准贪污挪侵占截留扶贫救灾救济生态林建设养老医疗保险等资金实物相关工作中优亲厚友绚私舞弊
（6）坚定信仰崇尚科学移风易俗准组织参邪教封建迷信活动准参宗族宗派等非法组织活动准参非法宗教活动准参黄赌毒活动
第二方面组织处理纪律处分村干部执行行规范情况列入村两委成员年度考核民评议村级目标理考核考核评议结果作村干部免奖惩重
（1） 村干部认真履行职责违反规定情节轻微予批评教育责令检查 村干部列表现镇委批评教育改正予诫勉政策观念强履行职责时违背政策造成良果级指示决议贯彻力拖着办影响工作进展造成定果宗旨观念淡薄缺乏事业心责感位谋政群众意见较工作中玩忽职守失职渎职行造成定果影响较恶劣闹团结作风民工作方法简单影响村工作正常开展村影响较坏违反原乱表态造成村级工作动群众反映强烈正求够解决久拖决造成越级访参组织越级集体访正理未批准连续两次全年累计三次参加两委联席会议拒接受级两委联席会议安排工作务观原导致完成工作务效果相村干部差距特明显两次
（2）诫勉程序期限拟诫勉象问题镇委政府指派专调查核实集体研究决定否诫勉决定关员进行诫勉镇委政府指派专进行谈话谈话时应说明诫勉事进行批评教育指出努力方时诫勉通知书送达村总支村总支接村干部诫勉通知书两委班子部予通报制定措施帮助改正错误然员会村民代表会议予通报说明诫勉原汇报整改措施接受群众监督诫勉期限3—6月诫勉期满村总支持召开员会村民代表会诫勉象诫勉期间表现进行民评议评议结果处理意见书面报镇委民评议已改正问题关程序解诫勉民评议未改正问题关程序予组织处理纪律处分缺乏力工作力胜责令辞职诫勉明显变化拒绝辞职总支成员予免职村委会成员法进入罢免程序受诫勉村干部年评先进取消镇村两级发放奖金 村干部违反规定情节特恶劣影响极坏年度考核定称职予免职责令辞职等组织处理员予相应纪处分触犯法律移交司法机关处理
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效途径问题研究报告
广村干部尤村支部书记村委员会贯彻执行农村项方针政策骨干团结带领农村广群众全面建设康社会建设中国特色社会义新农村带头支队伍建设直接关系农业农村现代化进程双**镇民政府全镇14村（居社区）委会（简称村）干部队伍现状进行专题调研步严理村干部队伍建设做探索
然镇村干部队伍建设取定成绩面新形势新情况村干部队伍建设中部分村村干部然存许亟解决问题表现村干部教育培训机制完善理监督工作加强结合镇实际两方面村干部加强理
方面严格规范村干部行
（1）坚持领导充分发扬民动接受监督村民委员会村总支领导开展工作村总支领导核心作履行必须严格民决策程序支持保障村委会开展工作基础建立健全两委联席会议制度两委联席会议村总支书记持全体两委成员参加涉村民利益重事项两委联席会议集体研究实行少数服数原充分发扬民凌驾组织 充分发挥员村民代表理村务翁作重村务必须召开村民代表会议通健全村务公开制度时准确真实公开项村务动接受群众监督
（2）切实增强素质注重团结协作扎实工作作风村干部应刻苦学理知识业务知识断更新知识结构努力提高政策水业务素质领导艺术胜岗位需年召开两次民生活会加强交流沟通注重团结协作坚持群众利益事理念关心群众疾苦群众排忧群众解难群众代言群众困难问题莫关心推委拖拉敷衍塞责注重善讲究工作方法严禁作风粗暴态度蛮横诚实守信认真制定村级工作目标切实履行岗位职责承诺树立良村干部形象村干部实行日值班制度值班员擅离开岗位保证村委会日值班严格请销假制度村总支书记请假
3—7天镇委书记审批村干部请假3—7天村总支书记审批村干部请假7天须书面报告镇委政府批准方请假
（3）健全财务制度严格执行财纪律成立民理财组推行民理财严格镇站统求落实审批程序村总支书记村委会配偶直系亲属村财会员手村现金集体收入应时开票入账准坐支挪准报销符合财手续发票严禁虚报领报销负担费严禁公款私存利职权公款逾期严格规定程序求进行事议严禁强行集资资代劳
（4）严格遵守招投标等法律法规准违反程序规定擅决定集体资产资源处置工程项目建设等事项村属企业房屋林场土水面承包营转应充分征求村民意见基础两委集体研究提出方案村民代表会议讨通进行公开招投标村级道路水利房屋建设等工程项目必须关法律规定进行招投标两委成员应做监督理工作准暗箱入股变相入股
（5）坚持勤俭节约反铺张浪费做廉洁奉公严禁权谋私准公款吃喝违反规定请客送礼参加营业性娱乐活动
准公款购置轿车摩托车等交通工具准公款购置移动电话安装住宅电话准公费旅游外出考察学必须镇委政府批准
准婚丧嫁娶子女升学等事宜操办聚敛钱财准收取索取理服务象钱物准接受公正公处理关事项影响宴请娱乐活动准利职务便未批先建少批建房屋占宅基准贪污挪侵占截留扶贫救灾救济生态林建设养老医疗保险等资金实物相关工作中优亲厚友绚私舞弊
（6）坚定信仰崇尚科学移风易俗准组织参邪教封建迷信活动准参宗族宗派等非法组织活动准参非法宗教活动准参黄赌毒活动
第二方面组织处理纪律处分村干部执行行规范情况列入村两委成员年度考核民评议村级目标理考核考核评议结果作村干部免奖惩重
（1） 村干部认真履行职责违反规定情节轻微予批评教育责令检查 村干部列表现镇委批评教育改正予诫勉政策观念强履行职责时违背政策造成良果级指示决议贯彻力拖着办影响工作进展造成定果宗旨观念淡薄缺乏事业心责感位谋政群众意见较工作中玩忽职守失职渎职行造成定果影响较恶劣闹团结作风民工作方法简单影响村工作正常开展村影响较坏违反原乱表态造成村级工作动群众反映强烈正求够解决久拖决造成越级访参组织越级集体访正理未批准连续两次全年累计三次参加两委联席会议拒接受级两委联席会议安排工作务观原导致完成工作务效果相村干部差距特明显两次
（2）诫勉程序期限拟诫勉象问题镇委政府指派专调查核实集体研究决定否诫勉决定关员进行诫勉镇委政府指派专进行谈话谈话时应说明诫勉事进行批评教育指出努力方时诫勉通知书送达村总支村总支接村干部诫勉通知书两委班子部予通报制定措施帮助改正错误然员会村民代表会议予通报说明诫勉原汇报整改措施接受群众监督诫勉期限3—6月诫勉期满村总支持召开员会村民代表会诫勉象诫勉期间表现进行民评议评议结果处理意见书面报镇委民评议已改正问题关程序解诫勉民评议未改正问题关程序予组织处理纪律处分缺乏力工作力胜责令辞职诫勉明显变化拒绝辞职总支成员予免职村委会成员法进入罢免程序受诫勉村干部年评先进取消镇村两级发放奖金 村干部违反规定情节特恶劣影响极坏年度考核定称职予免职责令辞职等组织处理员予相应纪处分触犯法律移交司法机关处理
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