加强青少年刑满释放解劳教员
安置帮教问题思路策
县12乡镇11街道104行政村现刑释解教员安置帮教工作站12安置帮教组116 年县司法局基层安置帮教组织针性开展释解员安置帮教工作五年回刑释解教员480中青少年数22全部妥善安置帮教率达100册员重新犯罪率控制1
然县帮教工作效果错重新犯罪率逐年降低通五年青少年罪犯情况分析难出令震惊现象：青少年犯罪正逐年递增县现象足虑观全国惊呼：救救青少年吧
2009年全国法院审理青少年犯罪情况统计：满18岁7760418岁25岁224419合计3020232005年青少年犯罪数285970增加16053增长952010年情况略转全国法院审理青少年犯罪情况统计：满18岁6819318岁25岁219785合计287978问题青少年犯罪中刑事犯罪案件总数快速长
发生身边青少年犯罪案件更直观感受怕惋惜：抢劫出租车杀抢劫首饰杀群架致跳楼死亡……
数触目惊心
青少年犯罪新动特点
（）犯罪低龄化趋势明显
国家关部门调查统计受刑事处罚未成年中已满14岁满16岁数逐渐增满16岁予刑事处罚满14岁负刑事责数占相例少年10
—13岁开始走犯罪道路
（二）团伙犯罪现象严重
青少年正处青春叛逆期什事情愿意家长沟通更愿意年龄段孩子相处遇事情朋友说阶段孩子争强胜血气方刚遇点委屈难容忍想击报复加心智够成熟意志力坚定讲究哥义气谓朋友出头容易纠集伙作案甚带黑社会性质
（三）强意性盲目性
调查发现少青少年作案前明确目喝酒者闲逛网遇突发性偶然素导致犯罪行发生青少年正处生发育阶段心理尚未完全成熟情绪极稳定精力旺盛外界稍微点刺激容易动计果容易引发突发性犯罪
二青少年犯罪原
()青少年犯罪素两强盲目模仿强二奇心强两弱辨非力薄弱二控制力薄弱 (二)青少年犯罪家庭素父母离婚死亡服刑者原丧失父母中方双方 家庭完整性遭破坏极易导致未成年犯罪家庭素中素离婚查查三十年全国离婚情况感叹：效率真高二家庭教育父母身形象影响父母头脑成年谈罢三分溺爱子女现绝数独生子女父母爷爷奶奶孩子分溺爱求必应百百孩子养成贪图享受懒惰成性私利性霸道性格良品质妄尊说二形成欲性冷漠情漠关心缺乏道德责感养成心胸狭窄斤斤计较品格切中心特点旦步入社会生活容易顾社会道德法律约束追求目标发生违法犯罪行（三）学校影响素质教育提年问题交学校讨吧（四）良文化影响文化市场健康图书报纸音出版物良网站网络信息宣传着封建迷信凶杀暴力淫秽色情容低级暴力庸俗文化侵蚀青少年思想社会中良风气青少年带消极影响青少年生长程中世界观生观价值观造成腐蚀作校园周边书店查查子女手机中电子书籍许会吃惊气愤里重点强调网络影响资深法官中国济网记者采访时称：
审理案件中80青少年犯罪原受网络色情暴力东西影响关系青少年心理发育成熟奇心较重非难辨样情况暴力情节网页会模仿知觉中触犯法律走犯罪道路感惋惜亲眼目睹网络带生活学便利时带什样负面影响
三青少年犯罪预防帮教
齐全力化解青少年罪犯居高问题针青少年违法犯罪般规律问题青少年帮教工作应定规律第积极引导读书学非非犯罪帮教校生社会青少年做预防象进行重点教育校生引导学文化知识督促时校时回家时间脱情况发生社会青少年引导学会技长掌握门技术做社会时针青少年特点引导搞读书赛技竞赛等活动时间精力引导身心发展利方面第二
深入学校社区定期进行法制宣传采取专题讲座案例分析模拟法庭等形式未成年中普法律知识尤网络文化法制安全教育预防走犯罪道路帮助提高保护意识学会法律武器维护合法权益事青少年维权工作验丰富员担专职法制副校长第三加强综合治理净化学校环境司法机关学校社区联系整治治安环境推进校园周边治安防范体系建设保障学生正常学生活秩序建议重点方面搞综合治理工作青少年成长营造更加洁净健康良成长空间：1搞文化市场治理网吧书刊影市场整治重点涉黄涉非营文化场严厉取缔2加黑防恶力度团伙犯罪作刑事击重点3教唆青少年犯罪违法犯罪员加击力度级政法部门应统认识严厉击类员4丰富青少年精神文化生活5寒暑假期间广青少年应组织活动特留守子女应强化期间理第四发现情况时解决发现帮教象思想意识行动反常行时解掌握情况通细致工作化解矛盾必时果断帮助转换学生活环境第五进步完善未成年刑事司法制度放宽未成年犯罪适缓刑假释条件根服刑情况未成年犯罪采定期刑等等
二强化理切实解决流动口中青少年刑释解教员帮教难问题年社会济迅速发展县全国出现量流动口部分口中乏青少年释解员注意握流动口中青少年刑释解教员安置帮教工作特殊性形成特点特点概括起客观性复杂性突发性控性等强化青少年流动口中安置帮教工作呢？
（）切实解决思想认识问题夯实流动口中青少年刑释解教员安置帮教工作思想基础功夫统级领导基层广群众特司法干警流动口中青少年刑释解教员安置帮教工作思想认识外口基层领导群众存着关局足轻重思想部分司法干警认项工作面广量司法两兼职工作落实处感力适鉴客观情况级领导工作员保安保稳定高度充分认识强化流动口中刑释解教员特青少年犯安置帮教工作重性紧迫性采取种形式提高干部群众认识提高部门协调配合力营造良氛围形成齐抓思想基础
（二）探索流程理加强改进刑释解教员回衔接工作公安司法行政机关安置帮教组织中央四部委关进步做服刑教员刑满释放解劳教时衔接工作意见精神结合口流动实际探索流程理首先监狱劳教守拘役服刑教员刑满释放解劳教前时准确填写寄发通知书公安司法行政机关年工作中时寄档案全现象派出单位登记表相关数直致提醒务必进步强化流程理第环节监狱劳教部门回象时反馈信息踪落实安置帮教部门档案全时反馈相关释放部门第三摸清外出刑释解教员信息暂住安置帮教部门反馈时建立帮教组织明确专帮教做流出流入形成合力保证脱漏流动口中刑释解教员健康发展创造良社会环境仅做政治视仁更生产工作生活予关心素质低技长员列帮教重点扶知扶技结合起利重返社会限度减少重新犯罪
（三）加强调查研究建立健全长效运行机制前绝数领导部门重视流动口中刑释解教员理工作体制转轨济转型特定时期新情况新问题层出穷实际工作中急需解决问题防止重视流形式级领导安置帮教部门负责高度重视调查研究工作调研基础出台切实行方法措施断完善现规章制度必方综治等方面立法中体现相关方面硬性措施断完善责制真正形成具操作性长效运行机制维护社会局稳定全面建设康社会作出应贡献
三重视改造彻底青少年刑释解教员帮教工作县数刑满释放员通狱中改造痛改前非重新做存少数改造彻底想重操旧业刑满释放员中乏青少年罪犯帮教较成年帮教更难身控力强原外客观三利素：（1）家庭认缺少家庭温暖家庭关爱（2）生活（3）社会受歧视针特点进行帮教重点两方面开展工作：
（）生活予保证
帮助安排业业然解决刑满释放员生活办法业难问题仅县存全国通病然业难度解决刑满释放员业问题深感温暖政府关怀建议级政府刑满释放员业问题重视起渠道帮助安排工厂进帮助介绍民营办手工业工厂干愿意搞商做买卖工商税务适减免税收种渠道种形式种办法力帮助解决业问题
二民政予顾建议丧失劳动力生活确没济源刑满释放员民政部门予适顾保证生活感谢感谢政府关心
三父母亲属负责扶养恨铁成钢数父母会放弃女做家访父母谈心督促父母监扶养解决帮教象家庭问题样做帮教工作达改造帮教象目没父母青少年帮教象动员直系亲属志愿者进行扶养家庭温暖促早日回社会
（二）社会予关注
纳入日程重视想解决歧视刑满释放员问题社会关心部门重视理解刑满释放员认必须项工作纳入级委政府重日程做召开会议议题部署工作容检查工作项目纳入日程工作重视敢瞧起
二进行思想教育没勇气没信心刑满释放员进行耐心细致思想教育工作教育采取集中分散谈话形式解决卑心理障碍问题振作精神重新干番事业
（三）学技培训青少年帮教象中年龄学历符合学校求帮助重新走进学校获取更知识超龄青年引导走进技校举办培训班拥技长掌握生存领真正回社会
青少年帮教工作项系统工程需社会方方面面协调配合工作位掌握青少年帮教般规律时间空间实现问题青少年脱时时刻刻问相信帮教工作会取效果
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安置帮教问题思路策
县12乡镇11街道104行政村现刑释解教员安置帮教工作站12安置帮教组116 年县司法局基层安置帮教组织针性开展释解员安置帮教工作五年回刑释解教员480中青少年数22全部妥善安置帮教率达100册员重新犯罪率控制1
然县帮教工作效果错重新犯罪率逐年降低通五年青少年罪犯情况分析难出令震惊现象：青少年犯罪正逐年递增县现象足虑观全国惊呼：救救青少年吧
2009年全国法院审理青少年犯罪情况统计：满18岁7760418岁25岁224419合计3020232005年青少年犯罪数285970增加16053增长952010年情况略转全国法院审理青少年犯罪情况统计：满18岁6819318岁25岁219785合计287978问题青少年犯罪中刑事犯罪案件总数快速长
发生身边青少年犯罪案件更直观感受怕惋惜：抢劫出租车杀抢劫首饰杀群架致跳楼死亡……
数触目惊心
青少年犯罪新动特点
（）犯罪低龄化趋势明显
国家关部门调查统计受刑事处罚未成年中已满14岁满16岁数逐渐增满16岁予刑事处罚满14岁负刑事责数占相例少年10
—13岁开始走犯罪道路
（二）团伙犯罪现象严重
青少年正处青春叛逆期什事情愿意家长沟通更愿意年龄段孩子相处遇事情朋友说阶段孩子争强胜血气方刚遇点委屈难容忍想击报复加心智够成熟意志力坚定讲究哥义气谓朋友出头容易纠集伙作案甚带黑社会性质
（三）强意性盲目性
调查发现少青少年作案前明确目喝酒者闲逛网遇突发性偶然素导致犯罪行发生青少年正处生发育阶段心理尚未完全成熟情绪极稳定精力旺盛外界稍微点刺激容易动计果容易引发突发性犯罪
二青少年犯罪原
()青少年犯罪素两强盲目模仿强二奇心强两弱辨非力薄弱二控制力薄弱 (二)青少年犯罪家庭素父母离婚死亡服刑者原丧失父母中方双方 家庭完整性遭破坏极易导致未成年犯罪家庭素中素离婚查查三十年全国离婚情况感叹：效率真高二家庭教育父母身形象影响父母头脑成年谈罢三分溺爱子女现绝数独生子女父母爷爷奶奶孩子分溺爱求必应百百孩子养成贪图享受懒惰成性私利性霸道性格良品质妄尊说二形成欲性冷漠情漠关心缺乏道德责感养成心胸狭窄斤斤计较品格切中心特点旦步入社会生活容易顾社会道德法律约束追求目标发生违法犯罪行（三）学校影响素质教育提年问题交学校讨吧（四）良文化影响文化市场健康图书报纸音出版物良网站网络信息宣传着封建迷信凶杀暴力淫秽色情容低级暴力庸俗文化侵蚀青少年思想社会中良风气青少年带消极影响青少年生长程中世界观生观价值观造成腐蚀作校园周边书店查查子女手机中电子书籍许会吃惊气愤里重点强调网络影响资深法官中国济网记者采访时称：
审理案件中80青少年犯罪原受网络色情暴力东西影响关系青少年心理发育成熟奇心较重非难辨样情况暴力情节网页会模仿知觉中触犯法律走犯罪道路感惋惜亲眼目睹网络带生活学便利时带什样负面影响
三青少年犯罪预防帮教
齐全力化解青少年罪犯居高问题针青少年违法犯罪般规律问题青少年帮教工作应定规律第积极引导读书学非非犯罪帮教校生社会青少年做预防象进行重点教育校生引导学文化知识督促时校时回家时间脱情况发生社会青少年引导学会技长掌握门技术做社会时针青少年特点引导搞读书赛技竞赛等活动时间精力引导身心发展利方面第二
深入学校社区定期进行法制宣传采取专题讲座案例分析模拟法庭等形式未成年中普法律知识尤网络文化法制安全教育预防走犯罪道路帮助提高保护意识学会法律武器维护合法权益事青少年维权工作验丰富员担专职法制副校长第三加强综合治理净化学校环境司法机关学校社区联系整治治安环境推进校园周边治安防范体系建设保障学生正常学生活秩序建议重点方面搞综合治理工作青少年成长营造更加洁净健康良成长空间：1搞文化市场治理网吧书刊影市场整治重点涉黄涉非营文化场严厉取缔2加黑防恶力度团伙犯罪作刑事击重点3教唆青少年犯罪违法犯罪员加击力度级政法部门应统认识严厉击类员4丰富青少年精神文化生活5寒暑假期间广青少年应组织活动特留守子女应强化期间理第四发现情况时解决发现帮教象思想意识行动反常行时解掌握情况通细致工作化解矛盾必时果断帮助转换学生活环境第五进步完善未成年刑事司法制度放宽未成年犯罪适缓刑假释条件根服刑情况未成年犯罪采定期刑等等
二强化理切实解决流动口中青少年刑释解教员帮教难问题年社会济迅速发展县全国出现量流动口部分口中乏青少年释解员注意握流动口中青少年刑释解教员安置帮教工作特殊性形成特点特点概括起客观性复杂性突发性控性等强化青少年流动口中安置帮教工作呢？
（）切实解决思想认识问题夯实流动口中青少年刑释解教员安置帮教工作思想基础功夫统级领导基层广群众特司法干警流动口中青少年刑释解教员安置帮教工作思想认识外口基层领导群众存着关局足轻重思想部分司法干警认项工作面广量司法两兼职工作落实处感力适鉴客观情况级领导工作员保安保稳定高度充分认识强化流动口中刑释解教员特青少年犯安置帮教工作重性紧迫性采取种形式提高干部群众认识提高部门协调配合力营造良氛围形成齐抓思想基础
（二）探索流程理加强改进刑释解教员回衔接工作公安司法行政机关安置帮教组织中央四部委关进步做服刑教员刑满释放解劳教时衔接工作意见精神结合口流动实际探索流程理首先监狱劳教守拘役服刑教员刑满释放解劳教前时准确填写寄发通知书公安司法行政机关年工作中时寄档案全现象派出单位登记表相关数直致提醒务必进步强化流程理第环节监狱劳教部门回象时反馈信息踪落实安置帮教部门档案全时反馈相关释放部门第三摸清外出刑释解教员信息暂住安置帮教部门反馈时建立帮教组织明确专帮教做流出流入形成合力保证脱漏流动口中刑释解教员健康发展创造良社会环境仅做政治视仁更生产工作生活予关心素质低技长员列帮教重点扶知扶技结合起利重返社会限度减少重新犯罪
（三）加强调查研究建立健全长效运行机制前绝数领导部门重视流动口中刑释解教员理工作体制转轨济转型特定时期新情况新问题层出穷实际工作中急需解决问题防止重视流形式级领导安置帮教部门负责高度重视调查研究工作调研基础出台切实行方法措施断完善现规章制度必方综治等方面立法中体现相关方面硬性措施断完善责制真正形成具操作性长效运行机制维护社会局稳定全面建设康社会作出应贡献
三重视改造彻底青少年刑释解教员帮教工作县数刑满释放员通狱中改造痛改前非重新做存少数改造彻底想重操旧业刑满释放员中乏青少年罪犯帮教较成年帮教更难身控力强原外客观三利素：（1）家庭认缺少家庭温暖家庭关爱（2）生活（3）社会受歧视针特点进行帮教重点两方面开展工作：
（）生活予保证
帮助安排业业然解决刑满释放员生活办法业难问题仅县存全国通病然业难度解决刑满释放员业问题深感温暖政府关怀建议级政府刑满释放员业问题重视起渠道帮助安排工厂进帮助介绍民营办手工业工厂干愿意搞商做买卖工商税务适减免税收种渠道种形式种办法力帮助解决业问题
二民政予顾建议丧失劳动力生活确没济源刑满释放员民政部门予适顾保证生活感谢感谢政府关心
三父母亲属负责扶养恨铁成钢数父母会放弃女做家访父母谈心督促父母监扶养解决帮教象家庭问题样做帮教工作达改造帮教象目没父母青少年帮教象动员直系亲属志愿者进行扶养家庭温暖促早日回社会
（二）社会予关注
纳入日程重视想解决歧视刑满释放员问题社会关心部门重视理解刑满释放员认必须项工作纳入级委政府重日程做召开会议议题部署工作容检查工作项目纳入日程工作重视敢瞧起
二进行思想教育没勇气没信心刑满释放员进行耐心细致思想教育工作教育采取集中分散谈话形式解决卑心理障碍问题振作精神重新干番事业
（三）学技培训青少年帮教象中年龄学历符合学校求帮助重新走进学校获取更知识超龄青年引导走进技校举办培训班拥技长掌握生存领真正回社会
青少年帮教工作项系统工程需社会方方面面协调配合工作位掌握青少年帮教般规律时间空间实现问题青少年脱时时刻刻问相信帮教工作会取效果
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