社保法下税务机关责任思考

 
 
社会保险法实施税机关
履行法定职责探索思考
 
 
社会保险法2011年7月1日正式实施税机关开展社会保险费征收发生新变化社会保险法目前出台相关配套文件行政部门社会保险方面开展办征收监察等活动进行全新定义充分理解社会保险法框架相关法律规定指导基层社会保险征收机关认真履职着重意义文集中分析社会保险法税机关进行社会保险征收理社会保险法实施法律法规相互适问题
 
社会保险费征收机构
社会保险法第五十九条规定县级民政府加强社会保险费征收工作社会保险费实行统征收实施步骤具体办法国务院规定第六十条规定社会保险费征收机构应法足额征收社会保险费缴费情况定期告知单位
根辽宁省社会保险费征缴规定（省政府令第116号）方税务机关负责社会保险费征收关明确方税务机关全省社会费唯征收体通知（辽政传[2001]2号）做国家省建立社会保障体系试点工作巩固已取成果省政府决定2001年起基养老保险费失业保险费基医疗保险费工伤保险费生育保险费(统称社会保险费)统税机关征收行申报核定征收检查行政处罚清理欠费等职权 规定市范围社会保险费征收机构社会保险法出台实施前应税部门新法实施该规定否然效笔者认国务院出台具体规定前市社会保险费征收机构应税部门
 
二征收机关法定职责
第61条规定社会保险费征收机构应法时足额征收社会保险费缴费情况定期告知单位条着重提出征收机关社会保险费征收理中时足额告知责义务没提保证时足额征收运手段
第63条规定单位未时足额缴纳社会保险费社会社会保险费征收机构责令限期缴纳者补足单位逾期未缴纳补足社会保险采取申请级关行政部门划拨社会保险费决定书面通知银行等金融机构直接划拨者求提供担保签订延期协议单位未足额缴纳社会保险费未提供担保社会保险机构申请民法院扣押查封拍卖财产抵缴社会保险法该条着重规定社会保险费征收机构应单位未时足额缴纳社会保险费时够运手段
第86条规定单位未时足额缴纳社会保险费社会保险费征收机构责令限期缴纳者补足欠缴日起日加收万分五滞纳金逾期缴纳关行政部门处欠缴数额倍三倍罚款实际第63条补充第63条赋予社会保险费征收机构采取手段第86条规定社会保险费征收机构必须履行法定职责时第86条赋予关行政部门单位未时足额缴纳社会保险费予行政处罚范围
外实施<中华民国社会保险法>干规定第二十条 职工应缴纳社会保险费单位代扣代缴单位未法代扣代缴社会保险费征收机构责令单位限期代缴欠缴日起单位日加收万分五滞纳金单位求职工承担滞纳金
处理缴纳社会保险费情形交社会保险费征收机构处理
 
三税征收机关困难建议
首先征收机构没相应检查相关处罚职权法确保社保费足额征收应相关法律法规中明确赋予征收机构检查相关处罚等相关职权
第二现已明确社会保险费征处罚权没规定级行政部门实施根中华民国行政处罚法第二十条行政处罚违法行发生县级方民政府具行政处罚权行政机关辖法律行政法规规定外规定社会保险费征收机构处罚权应县级行政部门实施说基层税务具社会保险费行政处罚权实际工作中税务税收征工作中权限重区税收征工作中税务具税务行政处罚权税收征法特授权税收征法第十四条法称税务机关指级税务局税务分局税务国务院规定设立社会公告税务机构时征法第七十四条法规定行政处罚罚款额二千元税务决定社会保险法县征收机构没特授权税务具社会保险费行政处罚权实际征工作中税费税费查带困难利基层税务机关开展社会保险征收工作建议快出台法律条款进行特授权税机关基层工作部门社会保险征税收征相权限
第三隐瞒报虚假申报法确定工数工资总额缴费单位提供账簿资料实法进行查实征收应赋予税征收机关必核定权限具体建议：
缴费单位列情形法确定工数工资总额征收机关核定征收社会保险费：
(1)没设置账簿
(2)账目混乱证全真实反映工数工资总额情况
(3)伪造变造意毁灭关账册证
(4)拒提供工数工资总额等关缴费资料
(5)发生缴费义务未规定期限办理缴费申报税务机关责令限期申报逾期申报
(6)申报应缴费额明显偏低正理
征收机关序核定征收社会保险费
(1)该单位月缴费额110核定征收
(2)没月缴费额参类行业者类似行业中营规模相缴费单位缴费水确定
(3)没类行业者类似行业年度社会岗职工均工资确定
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