**市正通运业限责公司
**镇校车营方案
**市**镇处鄂西南边陲全镇国土总面积方公里辖1委会 57村乡村总户数17560户总口78万境318国道汪苏线交叉贯南北乡村公路四通八达年着国家农村公路通达通畅工程断实施完善通村公路质量越越高广民群众安全便捷出行创造条件道路通行条件受限部分偏远乡村通车难者通车难继现象突出农民群众坐黑车出行车环境出行服务行车安全保障成长期困扰方政府乡村老百姓安全出行难题切实解决边远乡村老百姓出行难问题根湖北省委省政府10月9日农村客运公交化专题会议奋力实现2015年底村村通客车’加快推进全省城乡客运体化农村客运公交化总体目标精神通深入基层调查研究现结合谋道镇实际现状制定方案
公司基情况谋道镇乡村客运通达现状
公司**镇唯家事农村道路客运专业运输企业公司设**市谋道镇更新村三组现理司员50承担谋道集镇范围农村旅客运输务公司现已开行谋道辖区行政村客运班线6条谋道苏马荡旅游度假区公交线路1条投入客运车辆29台786座运行区域覆盖全镇56行政村中39行政村通车覆盖率696理环境口分布状况道路通行条件等素限制然17行政村未通行客车
二谋道镇发展通村客运必性行性
年公司行业理部门力支持围绕农村群众行基需求措举发展农村道路客运班线集镇中心连接农村工作站辐射乡村相互衔接道路旅客客运网络已基建立农村群众出行环境极改善基解决线途群众出行需求乡村道路通行条件限制谋道辖区部分偏远村组群众出行未解决现着国家农村公路通达通畅工程推进道路通行状况已极改善实现村村通创造条件次2015年底前客运班车覆盖行政村目标已作级民政府项惠民工程政治务迅速推进谋道乡村客运发展已势必行三公司谋道镇农村客运营服务政府行业理部门广农民群众支持信已建立农村客运网络开行通村客车奠定基础时避免部分营矛盾维护运输市场稳定
三拟开行通村客车方式
根谋道镇村组然分布状况现客运班线通达情况公司进行通村客运拟实行片区开行干支接驳运输方式通村客运车辆划分片区行政村起点片区中心点终点范围运行通村客车已开行干线班线车辆进行接驳运送样保证行政村老百姓安全出行避免原开行班线营矛盾较偏远口稀少行政村采取电话预约协议包租形式开行达辖区行政村全覆盖
四片区划分拟投入车辆方案：
拟全镇分谋道长坪两片区谋道片区包括集镇46村谋道中心点村辐射长坪片区包括长坪理区10村长坪集镇中心点村辐射起点开行片区营村止点谋道长坪根片区通村道路硬化实际情况达通行客运车辆安全条件道路成熟条开通条已开通班线客车线路保持目前营模式变
片区拟投入车辆情况
（1）长坪片区（见表）
村名
组
户数
口
里程
拟投入车辆
备注
龙水村
19
865
2826
153Km
2×9座
新增长坪
船头村
3
205
691
10Km
1×9座
新增长坪
**村
9
278
1096
65Km
1×9座
新增长坪
白云村
6
234
789
9Km
1×9座
新增长坪
阳村
14
462
1701
175Km
1×9座
新增长坪
寨坝村
11
468
1815
4Km
2×9座
新增长坪
马蝗村
19
669
2513
75Km
1×9座
新增长坪
长坪村
15
645
2248
66Km
1×9座
新增长坪村
合计
10
（2）谋道片区（见表）
村名
组
户数
口
里程
拟投入车辆
备注
中山村
11
278
1126
78Km
1×9座
新增兴场
沙村
11
240
1096
6Km
1×9座
新增兴场
富强村
12
245
902
138Km
1×9座
新增谋道
青沙塘
7
207
831
10Km
1×9座
新增谋道
梨子园
13
465
1758
13Km
1×9座
新增谋道
丰祝村
8
225
929
10Km
1×9座
新增谋道
南浦村
14
889
2123
12Km
2×9座
循环谋道
红光村
5
153
641
1×9座
新增谋道
鹿池村
7
128
415
1×9座
新增谋道
合计
10
1客运车辆选购济实惠适性强安全舒适方便出行特点油耗低排量国四座位9座（具体购车合准）规定办理相关营运手续
2车辆公司统购车统车辆型号统车身颜色统标识统票价标准统投诉电话统调度理
3统求足额购买交强险三者责险承运责险等险种
4公司统安装GPS卫星监控系统实行24时全程监控
5车辆安全例检：公司片区分联系家三级资质维修企业企业签订安全例检合委托维修企业片区营客运车辆24时进行次安全例检例检项目营运客车安全例行检查技术规范(试行)进行公司安全科车辆技术理科星期（定期）片区进行监督检查12次确保片区营车辆技术状况良
五营模式：
1通村客车片区终点返达终点现班线客车交换旅客实行接驳运输逢赶场学生（放）学适增加班次密度天收班时间干线班线客车收班时间致班次灵活安排电话预约片区营车辆片区实行包车灵活运输旅客具体开行区域相关部门道路通行条件进行联合踏勘意见准
2采取车辆租赁承包营方式车辆产权客运线路营权公司辖区现非客运车辆者愿带车加入公司运营车辆必须符合公司型号排量座位数等相关求年限两年车辆技术等级低二级双方协商车辆价格请评估中心评价公司全资收购车辆转籍户公司
3驾驶员统公司考核聘聘驾驶员必须满足条件：
（1）驾驶员必须片区计划开通线路村组常住口吃住家里
（2）驾驶员必须符合中华民国道路运输条例道路旅客运输客运站理规定等关法律法规规定持驾驶车型相符效驾驶证业资格证
（3）热爱职工作作风正派身体健康
（4）三年辖区重负责行车道路交通责事记录
（5）聘驾驶员必须遵守公司理制度时参加安全学培训公司组织应急演练等关活动公司签订劳动合
4片区营客车公司调度执行应急运输务时参加安全学培训外律跨区域营更超越区域范围擅包揽业务
5探索齐长效理机制实行政府村委联合理接受业务部门监督理接受社会群众联动监督效制止违规违法行
六承包费效益分析
投入营运车辆保险公司统负责购买承包营者公司交纳10000元安全保证金（计利息租赁承包期满交通责事严重违规违纪行退）保险费车辆交承包营者规定片区运营承包营必须达五年月运营收入中公司交纳理费200元安全基金100元资金占费（银行利息）320元剩余部分全部作承包营者工资劳保福利等劳动报酬（营期间车辆保险费日常维护二级维护修理年审年检等费承包营者理）
目前拟开通片区非运营车辆运行情况日均运营收入240元左右减保险燃油修理维护理等费天纯收入15000元样实行劳分配劳封顶保底驾驶员月收入4500元左右
七服务质量方案：
1严格道路运输理机构行政许决定营体客车类片区营范围投入车辆数量求营期限组织实施
2严格批准片区营规定线路运营倒卖宰甩旅客擅更换运输车辆运行途中超载
3严格落实三品查堵制度发现隐患时消
4公众连续提供运输服务擅暂停终止片区营转出租片区营权批准车型车级投入车辆旅客足额投保承运责险
5保持车辆座位清洁卫生采取必措施动运输程中侵害旅客身财产安全违法行作斗争
6严格执行客运票价营片区范围执行高甚低现行价格票价（终物价部门核定准）
八资金组织方案：公司筹
九时间步骤：
1第阶段：拟开行片区营线路调查阶段（11月1日—20日）公司组织工作员深入基层调查研究掌握准确第手资料包括够开行片区客运车辆村组户数口线路里程群众片区营种意见等
2第二阶段：宣传发动阶段（11月21日—12月31日）通种会议村组干部群众交流等形式宣传农村客运片区营意义实施办法
3第三阶段：具体实施阶段（2015年1月1日—4月31日）公司行业理部门提出申请制定理办法筹措资金聘考评驾驶员订购车辆办理相关手续等
4第四阶段：试运行阶段2015年5月1日开始通试运行掌握运行中存突出矛盾急需解决问题总结试运行期间验教训进步理运行模式方案利运营基础
十组织领导：
公司成立总理夏新组长营运理谢光荣副组长办公室安全科车辆技术理科监控室负责成员片区营领导组负责片区营调查研究车辆购置办理相关手续片区村组协调驾驶员聘等工作确保客运车辆片区营工作利进行
**市利通公交通限责公司
二〇四年十月二十六日
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**镇校车营方案
**市**镇处鄂西南边陲全镇国土总面积方公里辖1委会 57村乡村总户数17560户总口78万境318国道汪苏线交叉贯南北乡村公路四通八达年着国家农村公路通达通畅工程断实施完善通村公路质量越越高广民群众安全便捷出行创造条件道路通行条件受限部分偏远乡村通车难者通车难继现象突出农民群众坐黑车出行车环境出行服务行车安全保障成长期困扰方政府乡村老百姓安全出行难题切实解决边远乡村老百姓出行难问题根湖北省委省政府10月9日农村客运公交化专题会议奋力实现2015年底村村通客车’加快推进全省城乡客运体化农村客运公交化总体目标精神通深入基层调查研究现结合谋道镇实际现状制定方案
公司基情况谋道镇乡村客运通达现状
公司**镇唯家事农村道路客运专业运输企业公司设**市谋道镇更新村三组现理司员50承担谋道集镇范围农村旅客运输务公司现已开行谋道辖区行政村客运班线6条谋道苏马荡旅游度假区公交线路1条投入客运车辆29台786座运行区域覆盖全镇56行政村中39行政村通车覆盖率696理环境口分布状况道路通行条件等素限制然17行政村未通行客车
二谋道镇发展通村客运必性行性
年公司行业理部门力支持围绕农村群众行基需求措举发展农村道路客运班线集镇中心连接农村工作站辐射乡村相互衔接道路旅客客运网络已基建立农村群众出行环境极改善基解决线途群众出行需求乡村道路通行条件限制谋道辖区部分偏远村组群众出行未解决现着国家农村公路通达通畅工程推进道路通行状况已极改善实现村村通创造条件次2015年底前客运班车覆盖行政村目标已作级民政府项惠民工程政治务迅速推进谋道乡村客运发展已势必行三公司谋道镇农村客运营服务政府行业理部门广农民群众支持信已建立农村客运网络开行通村客车奠定基础时避免部分营矛盾维护运输市场稳定
三拟开行通村客车方式
根谋道镇村组然分布状况现客运班线通达情况公司进行通村客运拟实行片区开行干支接驳运输方式通村客运车辆划分片区行政村起点片区中心点终点范围运行通村客车已开行干线班线车辆进行接驳运送样保证行政村老百姓安全出行避免原开行班线营矛盾较偏远口稀少行政村采取电话预约协议包租形式开行达辖区行政村全覆盖
四片区划分拟投入车辆方案：
拟全镇分谋道长坪两片区谋道片区包括集镇46村谋道中心点村辐射长坪片区包括长坪理区10村长坪集镇中心点村辐射起点开行片区营村止点谋道长坪根片区通村道路硬化实际情况达通行客运车辆安全条件道路成熟条开通条已开通班线客车线路保持目前营模式变
片区拟投入车辆情况
（1）长坪片区（见表）
村名
组
户数
口
里程
拟投入车辆
备注
龙水村
19
865
2826
153Km
2×9座
新增长坪
船头村
3
205
691
10Km
1×9座
新增长坪
**村
9
278
1096
65Km
1×9座
新增长坪
白云村
6
234
789
9Km
1×9座
新增长坪
阳村
14
462
1701
175Km
1×9座
新增长坪
寨坝村
11
468
1815
4Km
2×9座
新增长坪
马蝗村
19
669
2513
75Km
1×9座
新增长坪
长坪村
15
645
2248
66Km
1×9座
新增长坪村
合计
10
（2）谋道片区（见表）
村名
组
户数
口
里程
拟投入车辆
备注
中山村
11
278
1126
78Km
1×9座
新增兴场
沙村
11
240
1096
6Km
1×9座
新增兴场
富强村
12
245
902
138Km
1×9座
新增谋道
青沙塘
7
207
831
10Km
1×9座
新增谋道
梨子园
13
465
1758
13Km
1×9座
新增谋道
丰祝村
8
225
929
10Km
1×9座
新增谋道
南浦村
14
889
2123
12Km
2×9座
循环谋道
红光村
5
153
641
1×9座
新增谋道
鹿池村
7
128
415
1×9座
新增谋道
合计
10
1客运车辆选购济实惠适性强安全舒适方便出行特点油耗低排量国四座位9座（具体购车合准）规定办理相关营运手续
2车辆公司统购车统车辆型号统车身颜色统标识统票价标准统投诉电话统调度理
3统求足额购买交强险三者责险承运责险等险种
4公司统安装GPS卫星监控系统实行24时全程监控
5车辆安全例检：公司片区分联系家三级资质维修企业企业签订安全例检合委托维修企业片区营客运车辆24时进行次安全例检例检项目营运客车安全例行检查技术规范(试行)进行公司安全科车辆技术理科星期（定期）片区进行监督检查12次确保片区营车辆技术状况良
五营模式：
1通村客车片区终点返达终点现班线客车交换旅客实行接驳运输逢赶场学生（放）学适增加班次密度天收班时间干线班线客车收班时间致班次灵活安排电话预约片区营车辆片区实行包车灵活运输旅客具体开行区域相关部门道路通行条件进行联合踏勘意见准
2采取车辆租赁承包营方式车辆产权客运线路营权公司辖区现非客运车辆者愿带车加入公司运营车辆必须符合公司型号排量座位数等相关求年限两年车辆技术等级低二级双方协商车辆价格请评估中心评价公司全资收购车辆转籍户公司
3驾驶员统公司考核聘聘驾驶员必须满足条件：
（1）驾驶员必须片区计划开通线路村组常住口吃住家里
（2）驾驶员必须符合中华民国道路运输条例道路旅客运输客运站理规定等关法律法规规定持驾驶车型相符效驾驶证业资格证
（3）热爱职工作作风正派身体健康
（4）三年辖区重负责行车道路交通责事记录
（5）聘驾驶员必须遵守公司理制度时参加安全学培训公司组织应急演练等关活动公司签订劳动合
4片区营客车公司调度执行应急运输务时参加安全学培训外律跨区域营更超越区域范围擅包揽业务
5探索齐长效理机制实行政府村委联合理接受业务部门监督理接受社会群众联动监督效制止违规违法行
六承包费效益分析
投入营运车辆保险公司统负责购买承包营者公司交纳10000元安全保证金（计利息租赁承包期满交通责事严重违规违纪行退）保险费车辆交承包营者规定片区运营承包营必须达五年月运营收入中公司交纳理费200元安全基金100元资金占费（银行利息）320元剩余部分全部作承包营者工资劳保福利等劳动报酬（营期间车辆保险费日常维护二级维护修理年审年检等费承包营者理）
目前拟开通片区非运营车辆运行情况日均运营收入240元左右减保险燃油修理维护理等费天纯收入15000元样实行劳分配劳封顶保底驾驶员月收入4500元左右
七服务质量方案：
1严格道路运输理机构行政许决定营体客车类片区营范围投入车辆数量求营期限组织实施
2严格批准片区营规定线路运营倒卖宰甩旅客擅更换运输车辆运行途中超载
3严格落实三品查堵制度发现隐患时消
4公众连续提供运输服务擅暂停终止片区营转出租片区营权批准车型车级投入车辆旅客足额投保承运责险
5保持车辆座位清洁卫生采取必措施动运输程中侵害旅客身财产安全违法行作斗争
6严格执行客运票价营片区范围执行高甚低现行价格票价（终物价部门核定准）
八资金组织方案：公司筹
九时间步骤：
1第阶段：拟开行片区营线路调查阶段（11月1日—20日）公司组织工作员深入基层调查研究掌握准确第手资料包括够开行片区客运车辆村组户数口线路里程群众片区营种意见等
2第二阶段：宣传发动阶段（11月21日—12月31日）通种会议村组干部群众交流等形式宣传农村客运片区营意义实施办法
3第三阶段：具体实施阶段（2015年1月1日—4月31日）公司行业理部门提出申请制定理办法筹措资金聘考评驾驶员订购车辆办理相关手续等
4第四阶段：试运行阶段2015年5月1日开始通试运行掌握运行中存突出矛盾急需解决问题总结试运行期间验教训进步理运行模式方案利运营基础
十组织领导：
公司成立总理夏新组长营运理谢光荣副组长办公室安全科车辆技术理科监控室负责成员片区营领导组负责片区营调查研究车辆购置办理相关手续片区村组协调驾驶员聘等工作确保客运车辆片区营工作利进行
**市利通公交通限责公司
二〇四年十月二十六日
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