省民政府办公厅关进步加强全省中学生学交通安全工作意见省财政厅省教育厅省公安厅省交通运输厅关做政府购买义务教育阶段中学校车服务工作指导意见省教育厅省公安厅省交通运输厅省应急理厅关印发省校车安全理条例实施办法等精神进步加强全县中学生学交通安全理工作保障学生学交通安全结合县实际制定方案
指导思想
校车安全理条例服务安全规范目标政府导公司运作适补贴统筹推行原实现校车运营公司化理专业化切实提高校车安全保障水
二工作目标
2020年开始建立健全义务教育阶段学生交通安全保障体系入手统筹推行全县校车实现公司化运营逐步建立符合县实际校车运行理机制形成责明确制度健全理严格运营序学生学交通安全保障体系
三运营模式
()服务象农村义务教育阶段中学生(原幼园城区中学高中学生提倡校车接送学学交通问题学生家长行负责)
(二)运营方式实行专校车服务模式成立专业校车服务公司负责运营着等竞争市场运作原面社会公开招标通资格审核审查合作谈判全县校车家实力资质验校车服务公司提供校车服务现运营符合条件接送学生校车提前转入公司名运行等条件司机员优先录
(三)运营路线县教育局交警队交通运输局属乡(镇)校车公司规划科学合理接送路线校车公司理校车定时定线定点定车定员定座原规定校车早晚运行时间超2时基础确定车天返接送学生次数做学生接送工作
(四)学生车学生车采取实名制车学生信息学校提前校车公司提供学校确定专负责配合校车公司组织学生车县接送学生车辆理办公室(简称校车办)会县交警队等部门校车划出专停车位
(五)服务费市场价格核算校车服务费确定校车公司实际提供服务校车台数校车服务费总三部分组成车学生家长月缴纳(约61)二省级财政划拨中学生学交通安全奖补资金(约13)三县级财政补贴(约26)收取学生车费现行票价整体降低25
(六)考核奖励县校车办负责校车公司日常考核实际提供服务校车数量台5000元标准作基数校车安全运营理考核细进行考核兑现奖惩
(七)事宜推行校车公司化运营合暂未期校车实现公司化运营前执行原县加强中学生学交通安全理工作方案确定理模式属乡(镇)校车办综合监模式校车公司体营车达成协议提前收购
四责分工
()乡(镇)职责
1负责校车日常监督检查工作
2负责掌握接送学生车辆类型行车路线车数收费标准等基情况
3辖区校车总量控制保证需求
4负责校车量化考核工作
5制止非法运营农车辆接送学生等违法违规行
6积极改善道路交通条件时消道路交通安全隐患增设标志标线等交通设施保证车辆行驶畅
(二)县教育部门职责
1受理审核校车申请确认车辆权属
2负责协调相关职部门做接送学生车辆校车服务公司运营情况监督检查
3严格落实校车安全责建立校车安全理机制指导学校校车服务提供者签订校车安全理责书
4科学规划布局全面掌握校车拥量做备案登记实行车档档
5组织学校做中学生学交通安全教育
6校车理工作纳入中学安全理校长考核范畴
(三)县公安交警部门职责
1严格求办理校车注册登记变更登记申请检验合格标志
2认真做校车标牌核发工作校车标牌发放公安机关交通运输理部门负责校车驾驶安全运行理
3加强校车年检运行等情况监督检查
4校车超员超速等违法行法处理违法行消方放行校车违法事处理情况时通报县教育部门学校
5组织校车道路交通事调查处理
6配合县教育部门学校集中开展校车交通安全宣传教育
7法击非法营运车辆接送学生等违法行
(四)县交通运输部门职责
1采取效措施改善农村公路安全通行技术条件
2校车许申请提出意见
3提供校车服务道路运输企业公交通企业营运活动法进行监督理
4落实校车联席会议议定相关工作务
(五)县应急理部门职责
1校车安全行业部门行安全生产综合监督理职权
2指导协调校车安全相关突发事件应急救援工作法参校车安全事调查处理
(六)部门职责
1县卫生健康部门负责接送学生校车司员健康体检工作指导学校校车公司开展传染病防控工作
2县税务部门负责相应税费核算办法收取校车公司相应税费
3保险机构负责校车公司缴纳车辆承运商业保险投保等项保险予限度优惠建立理赔绿色通道指定专负责理赔事宜
4县市场监督理部门负责办理校车公司登记注册手续
5县财政部门负责校车服务费纳入年度财政预算拨付省级农村义务教育阶段中学生学交通安全奖补资金切实中学学交通安全提供财力保障
县教育公安交通运输等部门建立校车安全理享机制工作会商机制联合抽查机制设立公布举报电话举报网络台方便群众举报违反校车安全理部门规定行接举报部门应时法处理属部门理职责举报应时移送关部门处理
(七)校车公司职责
1省校车理条例实施办法求建立校车档案做车档
2建立完善校车信息理系统采集录入校车驾驶车学生基础信息
3强化校车安全运行效理建立完善卫星定位监控台
4加强驾驶员车员安全教育确保运营程中文明服务礼貌营造安全舒适文明方便车氛围
5承担安全理体责全力做校车运营理工作达学生家长学校政府三满意目
6制定校车安全接送方案规定签订校车安全理责书学生监护签订安全接送合明确安全理责落实校车运营安全理项措施
7办理学生车交接手续指派员车全程车学生
8负责学生坐校车期间安全理
9建立校车档案配备安全理员定期校车驾驶车员进行安全培训教育组织校车驾驶车员学道路安全法律法规安全防范应急救援知识
10国家规定做校车安全维护建立安全维护档案保证校车处良技术状态符合安全技术条件校车应停运维修消安全隐患
五工作步骤
()宣传发动阶段(2021年1月1日—1月10日)制定县全面推行校车公司化运营工作方案召开全县中学生学交通安全工作会议明确职责安排部署全县中学生学交通安全工作
(二)组织实施阶段(2021年1月10日—2021年2月28日)政府采购程序县教育部门校车公司签订县政府采购校车服务合进步修订完善县接送学生车辆理暂行办法形成接送学生车辆安全理长效机制五统求组织相关乡(镇)关部门职责分工做工作:
1做校车公司新购校车重新审批档案理工作项工作县教育部门2021年2月28日前完成
2做校车公司新购校车安全技术检验工作项工作县公安交警部门负责2021年2月28日前完成做原校车安全技术检验工作项工作县公安交警部门负责常态化进行
3做合期体营车信访维稳工作项工作校车公司负责相关县直部门全力配合
4科学规划满足需求合理配置总求做校车公司承接乡(镇)校车运营线路调整校车公司应投入运营校车数量核准工作项工作校车办相关乡(镇)相关学校校车公司完成
5做学生交通安全教育工作年创建5交通安全文明示范校项工作县教育交通运输公安交警部门负责
6标准做接送学生车辆车体外观标识驾驶标识员(校车公司提供校车服务学校指派教师遇校车公司负责)标识降点标识配置工作项工作县教育交通运输公安交警部门负责
7做接送学生车辆专号理发放工作项工作县公安交警部门负责常态化进行
六工作求
()统思想提高认识做中学生学交通安全理工作事关学生生命安全社会稳定关部门构建新时代中国特色社会义高度充分认识做中学生学交通安全理工作重性紧迫性始终保持清醒头脑牢固树立安全责重泰山意识民群众切身利益生命安全高度负责态度扎实推行项工作开展
(二)加强领导落实责成立县全面推行校车公司化运营工作领导组负责日常工作督促指导协调工作领导组设办公室办公室设县教育局具体负责接送学生车辆理统筹协调督促检查工作关部门成立相应组织切实全面推行校车公司化运营工作作部门重点工作职责分工强化工作责级抓级层层抓落实项工作真正落实处加强监督理确保项工作取实效
(三)积极联动做督查名关部门职责分工责密切配合形成齐抓工作机制定期定期进行督导检查预防遏制重特交通事重点结合开展安创建活动深入推行中学生学交通安全排查整顿行动县公安交警部门组织足够警力做城区学校中学生学期间交通秩序维护实行交通时制加接送学生车辆行驶路线特乡村道路交叉路口巡逻控力度法严查处校车超员载客超速行驶酒驾车疲劳驾驶等严重交通违法违规行发现法严重处罚坚决杜绝裁货汽车三轮车摩托车畜力车农机车报废拼装车辆接送中学生学严厉击手续全资质车辆驾驶事接送中学生学等违法违规行涉事严重罚起警示震慑作
(四)积极宣传营造氛围关部门学校结合工作实际利种新闻媒体采取种形式积极开展中学生学交通安全题宣传教育活动加强群众道路交通安全意识营造觉抵制坐牌证保险车辆良安全氛围
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