**县商务局行政调解工作制度
第条 充分发挥行政调解工作作时化解社会矛盾保护公民法组织合法权益促进社会谐稳定结合局工作实际制定制度
第二条 制度称行政调解指司法行政机关日常理行政执法程中机关行司法行政职权关类争议纠纷法律法规规章政策事愿原通争议事说服疏导促事等协商互谅互达成调解协议快速解决争议纠纷活动
第三条 局成立行政调解工作领导组局长组长副局长副组长处室直属单位负责组成员行政调解工作领导组设办公室局办公室负责兼办公室局办公室相关业务处室确定1名行政调解员办公室工作员
第四条 局行政调解工作领导组职责：指导行政调解办公室相关业务处室局直属单位开展纠纷调处工作决定否受理行政调解申请安排落实调解办案员协调涉部门争议纠纷调解事宜督促指导县司法局行政调解工作
第五条 局行政调解办公室职责：统登记受理行政调解案件提出受理予受理初步意见行政调解工作领导组意见协调安排局机关相关业务处室直属单位进行调解督促承办调解处室直属单位规定期限完成调解形成调解文书送达负责调解文书案卷档理
第六条 行政调解工作应遵循愿公合法合理效率原
第七条 行政调解范围：
() 司法行政理部门行理职权程中行政理相发生行政纠纷
(二) 公民法组织间产生司法行政理关矛盾纠纷
(三)法律法规规定行政调解司法行政类纠纷
第八条 行政调解工作程序：
() 申请申请申请行政调解书面申请口头申请书面申请应提交行政调解申请书口头申请行政调解办公室应做记录交申请签字确认
(二) 受理行政调解办公室接事申请应5工作日完成材料审查提出受理予受理意见报行政调解工作领导组审定书面告知事
1符合条件应5工作日启动行政调解程序时告知申请
2申请意行政调解应5工作日书面告知申请解决纠纷渠道
3未启动行政调解程序前矛盾激化紧急情形立处理损害申请合法权益应时采取必缓解疏导措施告知申请采取纠纷解决渠道
行政调解办公室根案件情况时确定行政调解处室直属单位事申请材料转交负责调解处室直属单位
(三) 调查负责调解处室直属单位受理案件根双方争议焦点采取事举证调查取证现场勘验查阅文件资料等方式进行必调查相关证应双方事调解程中进行质证
(四) 调解
1负责调解处室直属单位确定调解时间点参加员通知关事场调解
2调解开始时宣布行政调解纪律核事身份宣布事应享权利承担义务宣布调解员记录员身份询问事否求回避明确告知事纠纷事
3调解员宣布调查核实案件基事实分析双方事应负责询问事案件事实否异议
4询问双方请求张公开初步拟定调解方案事作出说明征询事意见事间分歧进行协调力求取致意见促成事解达成调解协议
(五) 制作行政调解书行政调解达成协议方事签订行政调解协议书行政调解协议书送达关事签收生效事拒绝签收行政调解协议书视调解成调解成纠纷行政调解员宣告行政调解结束告知关事根争议性质实行途径救济
(六) 履行调解书生效事应积极履行行政调解达成具民事合性质协议司法行政机关盖章双方事辖权民法院提出确认申请法院确认该协议合法效该行政调解协议具强制执行力方事方履行调解协议时法院申请强制执行
(七) 档调解结案调解成案件应调解员规定案件关材料装订档妥善保存行政调解办公室备案
第九条 行政调解中列情形终止调解：
() 方双方调解确定时间正理拒场
(二) 方者双方调解程中求终止调解
第十条 争议涉第三应通知第三参加行政调解结果涉第三利益应征第三意第三意终止行政调解
第十条 调解员列情况应回避：
（）争议纠纷事者事代理亲属关系
（二）争议纠纷利害关系
（三）争议纠纷事代理关系影响争议纠纷公正处理
事发现调解员应回避情形求回避
调解员应回避情形应行提出回避
调解员否回避持调解处室直属单位负责决定处室直属单位负责担调解员行政机关负责决定
第十二条 行政调解时限般超20工作日重复杂争议纠纷行政机关负责批准延长10工作日
需第三方专业机构作出鉴定认定者裁决鉴定认定者裁决需时间计入行政调解时限
第十三条 重复杂争议纠纷行政机关负责应参组织行政调解般争议纠纷行政机关相关业务处室负责者行政机关负责指定员进行行政调解
第十四条 坚持三调联动（民调解行政调解司法调解）重复杂行政调解民法院民调解组织仲裁机构基层组织联合进行邀请代表政协委员相关专业员事信参加
第十五条 正理受理行政调解申请者法定期限履行调解职责贻误纠纷调处时机造成恶性事件群体性事件严重果监察部门关规定程序追究相关员责
第十六条 法律法规规章行政调解规定规定
第十七条 规定发布日起施行
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第条 充分发挥行政调解工作作时化解社会矛盾保护公民法组织合法权益促进社会谐稳定结合局工作实际制定制度
第二条 制度称行政调解指司法行政机关日常理行政执法程中机关行司法行政职权关类争议纠纷法律法规规章政策事愿原通争议事说服疏导促事等协商互谅互达成调解协议快速解决争议纠纷活动
第三条 局成立行政调解工作领导组局长组长副局长副组长处室直属单位负责组成员行政调解工作领导组设办公室局办公室负责兼办公室局办公室相关业务处室确定1名行政调解员办公室工作员
第四条 局行政调解工作领导组职责：指导行政调解办公室相关业务处室局直属单位开展纠纷调处工作决定否受理行政调解申请安排落实调解办案员协调涉部门争议纠纷调解事宜督促指导县司法局行政调解工作
第五条 局行政调解办公室职责：统登记受理行政调解案件提出受理予受理初步意见行政调解工作领导组意见协调安排局机关相关业务处室直属单位进行调解督促承办调解处室直属单位规定期限完成调解形成调解文书送达负责调解文书案卷档理
第六条 行政调解工作应遵循愿公合法合理效率原
第七条 行政调解范围：
() 司法行政理部门行理职权程中行政理相发生行政纠纷
(二) 公民法组织间产生司法行政理关矛盾纠纷
(三)法律法规规定行政调解司法行政类纠纷
第八条 行政调解工作程序：
() 申请申请申请行政调解书面申请口头申请书面申请应提交行政调解申请书口头申请行政调解办公室应做记录交申请签字确认
(二) 受理行政调解办公室接事申请应5工作日完成材料审查提出受理予受理意见报行政调解工作领导组审定书面告知事
1符合条件应5工作日启动行政调解程序时告知申请
2申请意行政调解应5工作日书面告知申请解决纠纷渠道
3未启动行政调解程序前矛盾激化紧急情形立处理损害申请合法权益应时采取必缓解疏导措施告知申请采取纠纷解决渠道
行政调解办公室根案件情况时确定行政调解处室直属单位事申请材料转交负责调解处室直属单位
(三) 调查负责调解处室直属单位受理案件根双方争议焦点采取事举证调查取证现场勘验查阅文件资料等方式进行必调查相关证应双方事调解程中进行质证
(四) 调解
1负责调解处室直属单位确定调解时间点参加员通知关事场调解
2调解开始时宣布行政调解纪律核事身份宣布事应享权利承担义务宣布调解员记录员身份询问事否求回避明确告知事纠纷事
3调解员宣布调查核实案件基事实分析双方事应负责询问事案件事实否异议
4询问双方请求张公开初步拟定调解方案事作出说明征询事意见事间分歧进行协调力求取致意见促成事解达成调解协议
(五) 制作行政调解书行政调解达成协议方事签订行政调解协议书行政调解协议书送达关事签收生效事拒绝签收行政调解协议书视调解成调解成纠纷行政调解员宣告行政调解结束告知关事根争议性质实行途径救济
(六) 履行调解书生效事应积极履行行政调解达成具民事合性质协议司法行政机关盖章双方事辖权民法院提出确认申请法院确认该协议合法效该行政调解协议具强制执行力方事方履行调解协议时法院申请强制执行
(七) 档调解结案调解成案件应调解员规定案件关材料装订档妥善保存行政调解办公室备案
第九条 行政调解中列情形终止调解：
() 方双方调解确定时间正理拒场
(二) 方者双方调解程中求终止调解
第十条 争议涉第三应通知第三参加行政调解结果涉第三利益应征第三意第三意终止行政调解
第十条 调解员列情况应回避：
（）争议纠纷事者事代理亲属关系
（二）争议纠纷利害关系
（三）争议纠纷事代理关系影响争议纠纷公正处理
事发现调解员应回避情形求回避
调解员应回避情形应行提出回避
调解员否回避持调解处室直属单位负责决定处室直属单位负责担调解员行政机关负责决定
第十二条 行政调解时限般超20工作日重复杂争议纠纷行政机关负责批准延长10工作日
需第三方专业机构作出鉴定认定者裁决鉴定认定者裁决需时间计入行政调解时限
第十三条 重复杂争议纠纷行政机关负责应参组织行政调解般争议纠纷行政机关相关业务处室负责者行政机关负责指定员进行行政调解
第十四条 坚持三调联动（民调解行政调解司法调解）重复杂行政调解民法院民调解组织仲裁机构基层组织联合进行邀请代表政协委员相关专业员事信参加
第十五条 正理受理行政调解申请者法定期限履行调解职责贻误纠纷调处时机造成恶性事件群体性事件严重果监察部门关规定程序追究相关员责
第十六条 法律法规规章行政调解规定规定
第十七条 规定发布日起施行
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