税收管理员执法风险及防范思考——＊＊税务进修学院学习体会

 
税收理员执法风险防范思考
——**税务进修学院学体会
    作名基层税务干部幸参加市局组织期五天科级干部更新知识培训班学次培训容丰富紧密联系实际深感收获颇丰特袁森庚教授作税务行政执法风险规避讲座产生震撼陷入深深思考税收理员税企间桥梁纽带处税务行政执法前线工作纷繁复杂艰辛必说时承担执法风险高危群体
    执法风险产生原
    1观方面：明知(1)廉政意识需进步强化：廉政建设直税部门工作重抓手法治税保障廉政意识深入心作纳税直接交道税收理员防范意识提升考虑社会复杂性施恩惠法情动现象难彻底杜绝(2)业务水需进步提高：税收工作涉面广政策性强特处执法线税收理员解国家宏观济政策清楚企业生产营情况熟悉财务会计知识税收政策准确理解知晓程序法求掌握实体法规定等全面握确难度稍慎承担执法风险
    2客观方面：知犯带预见性(1)法律位高：现行税法体系中法律占例较少属规范性文件法律位低作司法部门判案线员执法产生风险埋隐患政策规定互通性强税收政策趋复杂化甚突现象(2)政策规定缺乏保护意识：制度理办法制定时没充分调研没实事求考虑征纳关系复杂性样性谈责追究工作标准量化够泛泛谈税收理员执法中没标准衡量司法机关追究责提供口缺乏保护意识(3)方政府理解够：发展济方政府第务目前社会存种误区法治税优化服务发展方济立起觉觉施加干预影响加税部门受双重领导工作赖方政府企业支持严格执法底气显足旦出现责追究税部门执法员承担(4)政策制定传达时性够：国处社会义发展初级阶段新济形式现象断涌现适应济发展需税收政策处断变化调整中传达线执法员时政策执行第时效已造成征纳双方必矛盾影响执法效果产生执法风险
    二执法风险防范
    1坚持法治税：法治税税收工作灵魂仅处执法线税收理员铭记心落实执法中税务级部门员觉抵制方方面面影响层层防范划解执法风险法治税创造良氛围
 
    2强化教育培训：强化税收理员法制教育警示教育牢固树立廉政意识做防微杜渐警钟长鸣二强化税收法律法规业务知识学培训稳步提高税收理员整体业务水具备良执法素质避免执法错行发生三强化思想政治建设职业道德教育进步强化税收理员工作责心
    3加强执法监督：加强执法行事前监督规范性文件制定严格关结合实际充分考虑操作行性避免引发执法风险二加强执法行事中监督坚持集体决策审批努力划解执法程中产生风险三加强执法行事监督通监督检查发生执法错时纠正
    4搞部门协作：充分发挥社会界税收征中积极作形成政府支持部门配合舆宣传群众护税治税格局加强工商银行司法等部门间沟通合作互通情报时划解出现执法风险
    5发挥中介职：税务中介机构纳税提供涉税服务鉴证业务中通量审核取证客观评价职业推断委托事项真实性合法性准确性提供参考仅提高税务机关行政执法质量效率防范执法风险时税务机关执法行起监督作防患未然


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