全国青联改革方案提出高举爱国义社会义旗帜紧紧围绕实现中华民族伟复兴中国梦奋斗中国青年运动时代题坚持领导强化青团引领坚持正确处理致性样性关系断推进身改革更履行身职严明委员标准优化委员结构加强思想政治引领加强团体会员委员理提高青联组织贡献度改进工作作风创新工作方式等方面提出具体改革举措
学联学生会组织改革方案提出领导团指导坚持立德树保持增强政治性先进性群众性目标坚持正确政治方坚持学生体位坚持法章程开展工作坚持问题导深化改革建设职作更加明确代表性更加广泛队伍作风更加严实工作效更加彰显学联学生会组织方案改革学联组织改革学校学生会组织强化工作支持保障等方面提出具体改革举措
少先队改革方案提出坚持少先队作中国特色社会义事业战略预备队基定位促进少年童全面发展工作线坚持领导牢记队命服务队员成长牢基层基础积极继承创新推进少先队工作改革创新该方案改革少先队领导体制运行机制加强少先队基层组织建设改革创新少先队教育活动方式提升少先队服务力强化少先队工作专业支持优化完善少先队工作支持保障等方面提出具体改革措施
深入贯彻落实总书记系列重讲话中中央关加强改进群团工作意见中央群团工作会议全国高校思想政治工作会议重精神贯彻落实青团中央改革方案全国青联改革方案关政策文件求特制订方案方案适级学联学生会研究生会组织（简称学生会组织）
总体求
（）指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神认真贯彻总书记系列重讲话精神特青年学生工作重指示保持增强政治性先进性群众性目标领导团指导坚持立德树紧扣时代题突出问题导创新体制机制强化学联学生会组织教育理服务监督职激发动力提升活力增强吸引力凝聚力学联学生会组织更代表服务广学更团结凝聚广学听话走推进四全面战略布局实现中华民族伟复兴中国梦贡献青春力量
（二）基原
坚持正确政治方坚持领导贯彻教育方针牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识紧紧围绕实现中华民族伟复兴中国梦奋斗代中国青年运动时代题深入贯彻中国特色社会义群团发展道路六坚持三统基求坚持全心全意学服务广学广泛紧密团结周围
坚持学生体位始终坚持学生坚持学代表学服务学学坚持学中学中着力扩广学学联学生会组织工作参监督评议坚持立德树引领服务广学努力成长德兼备全面发展中国特色社会义合格建设者接班
坚持法章程开展工作领导团指导进步明晰学联学生会组织基定位职加强章程制度建设理团学组织关系充分发挥级学联学生会组织开展工作积极性创造性
坚持问题导深化改革期团求学生需求针学联组织行政化学生会组织脱离学生等突出现象着力解决目前存工作机制规范性够工作容服务学成长需求够工作方式方法顾学特点够学生干部产生机制规范作风建设亟加强等突出问题胆探索勇革新积极稳妥推进改革
（三）目标
通体制机制改革工作创新学联学生会组织存突出问题2—3年明显改进努力2020年前级学联学生会组织政治性先进性群众性显著增强
——职作更加明确通改革积极争取组织团组织支持级学联学生会组织位加强工作性规范性增强联系代表服务学维护学权益职作发挥更加充分参学校治理中作显著提升
——代表性更加广泛通改革进步扩学联学生会组织代表性规范代表会代表名额分配例产生方式重点扩普通学生代表例真正选出品学兼优学生代表学生干部建立学生代表学生干部直接联系学听取意见制度
——队伍作风更加严实通改革进步规范学联学生会组织领导机构产生方式规范学生会干部选拔标准评价机制建立健全学生干部退出机制断强化学生干部群众意识责意识奉献意识更推进学生干部转变作风坚决抵制克服脱离广学倾实际行动做广学表率赢广学信赖
——工作效更加彰显通改革进步明确学校团学工作组织格局理学校学生会学生组织关系规范健全级学联学生会组织机构设置减少层次提升效充分发挥互联网作构建扁高效组织体系避免行政化倾推动级学联组织进步加强工作联动推动级学生会组织进步完善广学参监督评议体制机制努力建设服务型学型创新型学生会组织引领服务广学水力显著提升
改革举措
（）关学联组织
1坚持完善领导团指导级学联组织体系级学联组织坚持领导团指导国家法律法规组织章程开展工作充分发挥作政府联系学桥梁纽带作服务学成长成增进族学团结发展国区学生学生组织友谊合作建立健全全国省市三级学联组织基格局加强级学联级学联统筹指导
全国学联层面完善全国学联委员会设普通科院校学生会高等院校科研教育机构研究生会高等职业院校学生会普通中学学生会中等职业学校学生会等工作委员会工作机制建立委员单位牵头成员单位充分参研究推动工作制度完善全国学联席团设学术科技创新校园文化建设社会实践志愿服务创业业促进学生社团组织合作交流权益维护律等专门工作委员会工作机制实行委员席位轮值制度进步调动发挥基层作加强港澳台学生工作支持条件学联学生会组织成立负责港澳台学生工作组织机构加强港澳台学生联系服务加强港澳台学生组织联系交流着力提升民族认感祖国属感更加拥护国两制促进国家统加强海外中国留学生组织联系服务发挥国际交中积极作加强华留学生工作注重国外学校学生会组织交流合作加深解增进友谊
省市级学联层面换届契机进步扩席团委员会广泛代表性席团原涵盖辖区域普通高校高职中职中学民办高校独立学院学生会代表委员会团体原涵盖高等学校学生会研究生会中等学校学生会等群体建立省级市级学联组织定期工作会议制度加强省级市级学联组织工作统筹指导省级学联组织参全国学联席团设立相关专门工作委员会推动相应工作
2加强改进思想政治引领深入学总书记系列重讲话精神持续推进爱国义集体义社会义产义理想教育深化四进四信等题教育活动引导广学深刻领会中央治国理政新理念新思想新战略正确认识世界中国发展势正确认识中国特色国际较正确认识时代责历史命正确认识远抱负脚踏实坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信树立中国特色社会义理想产义远理想开展中国梦等题教育活动引导广学觉理想追求融入国家民族事业中实际行动实现中华民族伟复兴中国梦努力奋斗实施青年马克思义者培养工程理想信念教育核心培养更忠诚担优秀学生骨干广学中更发挥引领带动作开展培育践行社会义核心价值观活动引导广学勤学修德明辨笃实旗帜鲜明弘扬旋律传递正量争做理想追求担作品质修养学生开展中国产史中华民国史中国民解放军史改革开放史社会义发展史学教育活动引导广学觉弘扬中华优秀传统文化革命文化社会义先进文化强化社会实践育组织广学深入基层线实践中解体验国情民情坚定理想信念级学联学生会组织加强广学思想动态关注时分析研判切实提高思想政治引领工作针性实效性
3 引导服务广学成报国深化联系服务涵着力点放促进学成长成全面发展密切关注学思想学生活现实需动知识教育素质养成心理健康业创业等提供帮助特紧密结合国家中心务推动广学参社会实践志愿服务科技创新激发信强创新创造精神造未担重栋梁创新服务方式载体密切结合学思想观念行特点接受惯广泛开展题鲜明健康益丰富彩课外活动注重联系服务教育引导机结合关注学需求回应学关切做思想沟通情感交流等工作引导学树立正确世界观生观价值观理想追求融入国家事业发展中注重发挥榜样群体示范引领作开展寻访选树身边榜样等活动营造善校园文化氛围紧密围绕两百年奋斗目标全面建成康社会决胜阶段务围绕赢扶贫攻坚战建设创新型国家等战略动员广学积极投身众创业万众创新伟实践引导广学勇条件艰苦基层国家建设线项目攻关前建功立业积极国家区济社会发展作贡献
4 改进学联组织运行工作机制完善学联代表会制度全国学联制订学联组织代表会工作实施办法规范督促省市级学联定期召开代表会省市级学联代表会代表名额分配原覆盖辖范围类高校确保县级区域中学中职代表省市级学联代表会针区域学校民族性学生设置定例非校院（系）级学生会干部学生代表席位二完善日常权益维护制度建立线线相结合日常权益维护工作机制时收集反映广学呼声助
代表政协委员面面等途径构建政府学校职部门沟通协调渠道效表达学普遍性利益诉求
5积极建设网学联加强广学直接联系拓展网工作阵注重运新媒体技术工作活起增强时代感吸引力促进学联工作互联网深度融合加强学联组织学生会组织青年学生联系互动搭建网工作台充分利网络新媒体实现信息传递扁化加强工作验交流宣传推广先进典型促进线线工作联动提升工作针性实效性学参度满意度托微信微博网站青年声等网络台问需问计广学时收集回应广学意见建议加强网络舆情搜集研判规范媒体理做重活动关键节点网舆引导营造风清气正网络环境加强学生互动社区题教育网站两微端建设制作传播贴学生特点新媒体容产品
（二）关学校学生会组织
6明晰学生会组织基定位职巩固完善领导心双环团学组织格局学生会组织领导团指导广学教育理服务监督学生组织级学生会组织配合团组织加强学生社团引导理服务校级学生会组织须明确1名席团成员负责学校学生社团工作已设立校级学生社团联合会负责须校级学生会组织负责学生社团工作学兼二推动学校学生会组织定位职学生代表会功作写入学校章程全国学联制订学生会组织章程指引制订学生会组织工作指导规范类学校学生会组织普遍制订出台身工作章程三强化学生会组织职责聚焦广学精神成长学生活成发展权益维护等需求充分发挥引领学坚定理想信念帮助学全面成长进步促进学养成优良学风服务学创新创业创优代表维护学正权益等方面作
7优化学生会组织体系高校层面深化实施关加强改进高校学生会研究生会建设指导意见切实建立学校院系班级三级联动工作格局明确校级组织院系级组织院系级组织班委会指导职责重点制度设计资源整合活动开展等方面加强校级学生会组织院系学生会组织指导联系帮助建立健全校级学生会组织年少1次通集中会议书面形式听取全部院（系）学生会组织工作报告意见建议制度建立完善校级学生会组织院系学生会组织工作考核机制考核结果进行公开中等学校层面普遍设置学生会校团委口指导促进学生会学生社团等学生组织更融合服务学生成长成
8改革完善学生代表会制度级学生会组织须定期规范召开代表会务：审议学生会组织工作报告选举产生新届领导机构制定修订组织章程征求广学学校工作意见建议发挥桥梁纽带作
校级层面学生代表会召开周期超两年扩代表广泛性代表名额般低学生会组织联系学生数1名额分配覆盖院系年级社团中非校院（系）级学生会骨干学生代表般低60会代表班级院（系）学生会组织选举产生二探索实行常代表会议制度（简称常代会）常代会作学生代表会闭会期间常设机构负责监督评议学生会组织工作监察组织章程工作条例等实施情况听取审议学生会组织工作报告选举决定领导机构组成员调整等重事项常代会代学生会组织行权益维护等日常执行功常代表院系学生代表会代表中推荐产生召开学生代表会年度应年少召集1次会议三选举产生校级学生会组织领导机构校级学生会委员会席团成员须学生代表会选举产生校学生会席学生代表会常代表会议选举产生席团成员席候选资格条件应学校团委指导予确定报学校委批准
院（系）层面原全部实行学生代表会制度会议召开周期年院（系）学生会席团成员席选学生代表会选举产生学生会干部选拔产生须面广学保证广学参机会学生数低400院（系）召开全体学生会选举学生干部
9精简优化学生会组织机构级学生会组织遵循需设置合理优化精简高效原符合学生组织特点扁化方式改革职部门设置减少理层次提升理效减少发文会议等推动工作形式杜绝行政化倾职部门分工基础实施项目化工作模式校级学生会组织须设立席团席1名副席46名组成分校区高校酌情增加副席数聘秘书长1名团委专职干部兼学生会组织职部门副职原超2名设置席助理部长助理等岗位校级学生会组织骨干成员原超联系服务学生总数1级学生会组织视需设置负责港澳台学生留学生工作部门机构加强港澳台学生华留学生联系服务
10健全学生权益代表维护机制校级学生会组织成立权益工作机构部门负责开展代表维护广学合法权益日常工作校团委指导相关公益律师机构法律援助机构建立常性联系权益受侵害学提供法律咨询法律援助等服务建立日常调研机制搭建网络新媒体台时收集听取涉广学切身利益普遍诉求问题形成报告提交学校政部门进行进切实推动问题解决推动学校设立校领导接日职部门交流会等机制搭建学生学校政领导职部门面面沟通常态化机制推动校级学生会组织负责成校务委员会等学校咨询议事监督机构成员参加学校相关会议代表合理序表达学利益诉求校级学生会组织应合理参学校涉教育教学勤理学生奖惩等学关切事务决策理评价工作
11创新工作机制广泛吸纳学参工作充分发挥基层学生会组织作注重网学生会建设充分运网络技术新媒体台实现信息扁化传递动引领思想风尚弘扬正量时防止网负面影响校级学生会组织建立项规章制度工作事务公开制度年应少1次通集中会议书面形式学生代表会常设机构报告工作开展情况建立广学学生会组织工作评价机制学生知晓度参度满意度等维度评价学生会组织工作评价结果面全体学公开学生会组织应建立实名认证官方微博微信账号等互联网台加强直接联系服务学力度增强工作互动性接受广学监督评议
12规范学生干部选拔考核培养建立健全学生干部选拔制度规范学生干部选拔标准程序学生干部候选必须符合政治合格学优秀品德良作风硬群众基础等标准面广学进行选拔选拔程公开透明公竞争确保广学知情权参权选拔结果进行公示接受广学监督二建立健全评价考核制度学生干部名单联系方式应予公布针学生会组织骨干特干部政治素质道德品质知识学履职力纪律作风等维度设置评价考核指标广泛吸纳广学参评价考核意见作学生干部免重校级学生会组织席团成员学期学生代表定例非校级学生会干部学生代表述职接受学生代表广学评价考核结果进行公示三建立学生干部退出机制建立健全相应规定程序法正常完成学业考核合格违法违纪法正常履行职责学生干部应规定程序予劝退免职罢免四优化学生骨干培养机制注重加类优秀学生吸引凝聚健全校院两级学生干部培训体系建设完善培训课程断提升学生骨干领导力履职力关心支持学生干部成长发展学满意业绩突出学生干部开展学生工作表现作推荐实业评优推优重参考
13加强学生干部作风建设深化学生干部健康成长教育围绕思想作风学作风工作作风等方面开展专题培训断强化学生干部宗旨意识表率作严实作风造信念坚定品学兼优气蓬勃心系学学生干部队伍建立健全学生干部监督约束机制促进学生干部严格律接受广学监督坚决抵制克服脱离广学倾作风建设列入学生干部选拔考核等相关工作评价体系作学生干部免重
（三）加强工作支持保障
14加强领导团指导省市级委青团组织教育行政部门高度重视学联学生会组织工作工作场费机制等方面予支持保障学校组织学生会组织工作纳入群工作整体格局中进行谋划重视关心学生骨干培养理定期听取相关汇报提出指导求学校团组织加强学生会组织工作科学指导充分尊重支持学生会组织法章程开展工作重点政治方组织机制骨干培养等方面予指导监督具体业务工作活动开展中充分尊重学生会组织积极性创造性性学生会组织应团组织指导协助团组织加强学生社团理学生社团活动政治关支持学生社团开展题鲜明健康益丰富彩课外活动规范日常活动促进序发展学校团组织指导学生会组织进步规范财务制度健全费执行公开监督机制增强财务工作透明度
组织实施
方案中央书记处批准青团中央教育部全国学联联合制定发方案落实执行情况纳入级委团组织教育行政部门考核容结合实际做宣传工作青团组织指导学联学校学生会组织制定具体措施协调政策资源确保项措施落实位教育行政部门做学联学生会组织改革支持保障级学联学生会组织组织领导团组织指导统部署握改革重点抓住关键节点积极动推进改革
统筹规划整体推进关改革情况纳入级委青团教育行政部门工作考核容
评
青联学联少先队改革
走起
日中央书记处研究审议批准全国青联改革方案学联学生会组织改革方案少先队改革方案发出领导青少年群众组织全面改革动员令
充分体现志核心中央青少年青团工作重视关心青少年事业发展注入强动力坚决贯彻求积极应青少年期青联学联少先队改革走起
走起忘根着指引方奋勇前进
矢志渝坚持领导旗帜旗帜意志意志命命求团结教育青少年青少年事业始终着正确方前进充满生机活力根
十八志核心中央国家事业薪火相传继战略高度青少年青团工作作出系列重指示总书记次出席青团少先队活动次寄语青年青年学生少先队员充满期寄予厚
青团改革程中总书记亲方定方针提务青联学联少先队改革提出明确求青少年群众组织强化功破解难题焕发活力重机遇必须倍加珍惜紧紧抓住
牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识推进青联学联少先队改革作志核心中央保持高度致具体行动领导贯穿青联学联少先队改革全程方面坚定理想信念更团结引领青少年增强中国特色社会义道路信理信制度信文化信增进政治认思想认情感认坚定移听话走
走起忘初心建设更加坚强力更加充满活力青少年群众组织
青联学联少先队事业群团事业重组成部分推进群团改革中央四全面战略布局出发作出重决策部署
青联领导青团核心力量国族界青年广泛爱国统战线组织学联领导青团指导高等学校学生会研究生会中等学校学生会联合组织少先队领导委托青团直接领导少年童群众组织青联学联少先队改革群团改革应义青团改革重务
认真贯彻中央群团工作会议精神牢牢握实现中华民族伟复兴中国梦奋斗时代题坚定移走中国特色社会义群团发展道路保持增强政治性先进性群众性根目标坚持正清源守正出新围绕破解脱离青少年突出问题着力改革青联队伍结构工作容工作方式工作作风着力强化学联学生会组织服务理教育监督职着力改革少先队领导体制运行机制加强基层组织建设创新教育活动方式提升服务力强化支持保障青联学联少先队深深扎根青少年中提高吸引力凝聚力扩效工作覆盖面组织性质特点充分体现出政府联系广青少年桥梁纽带作充分发挥出
走起忘命国家事业发展广泛凝聚青少年力量
青少年工作项根性基础性务局思考局行动青少年群众组织履行职责发挥作根原
深入学贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦奋斗全全国民中心务青少年群众组织围绕中心服务局关键更衡量检验青联学联少先队改革成果重标尺
鹏动非羽轻骐骥速非足力坚持青少年突出立德树加强青少年政治引领价值引领改革创新组织载体工作载体扩青少年联系覆盖注重听取代表反映青少年合理诉求坚持服务青少年工作生命线充分调动青少年积极性动性创造性断增强青少年获感着力建社会义产义预备队充分发挥青年生力军突击队作努力进行伟斗争建设伟工程开创伟事业奠定坚实青少年基础
◆步行动胜纲领
青团改革攻坚严治团进程中青联学联少先队改革真正落生根需改革促进派拥护改革支持改革敢担改革实干家改革抓手落实处干出实效
级团领导机关紧紧领导青联学联少先队改革放青团改革盘子里谋划部署推进动请示汇报积极争取支持拧紧责螺丝注重程理强化督导落实抓考核激励营造想改革敢改革善改革浓厚氛围
◆青春奋斗改革正时
总书记说：现青春奋斗青春回忆志核心中央坚强领导青联学联少先队改革务切实担起昂扬精神奋进姿态走起迎接十九胜利召开
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学联学生会组织改革方案提出领导团指导坚持立德树保持增强政治性先进性群众性目标坚持正确政治方坚持学生体位坚持法章程开展工作坚持问题导深化改革建设职作更加明确代表性更加广泛队伍作风更加严实工作效更加彰显学联学生会组织方案改革学联组织改革学校学生会组织强化工作支持保障等方面提出具体改革举措
少先队改革方案提出坚持少先队作中国特色社会义事业战略预备队基定位促进少年童全面发展工作线坚持领导牢记队命服务队员成长牢基层基础积极继承创新推进少先队工作改革创新该方案改革少先队领导体制运行机制加强少先队基层组织建设改革创新少先队教育活动方式提升少先队服务力强化少先队工作专业支持优化完善少先队工作支持保障等方面提出具体改革措施
深入贯彻落实总书记系列重讲话中中央关加强改进群团工作意见中央群团工作会议全国高校思想政治工作会议重精神贯彻落实青团中央改革方案全国青联改革方案关政策文件求特制订方案方案适级学联学生会研究生会组织（简称学生会组织）
总体求
（）指导思想
全面贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神认真贯彻总书记系列重讲话精神特青年学生工作重指示保持增强政治性先进性群众性目标领导团指导坚持立德树紧扣时代题突出问题导创新体制机制强化学联学生会组织教育理服务监督职激发动力提升活力增强吸引力凝聚力学联学生会组织更代表服务广学更团结凝聚广学听话走推进四全面战略布局实现中华民族伟复兴中国梦贡献青春力量
（二）基原
坚持正确政治方坚持领导贯彻教育方针牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识紧紧围绕实现中华民族伟复兴中国梦奋斗代中国青年运动时代题深入贯彻中国特色社会义群团发展道路六坚持三统基求坚持全心全意学服务广学广泛紧密团结周围
坚持学生体位始终坚持学生坚持学代表学服务学学坚持学中学中着力扩广学学联学生会组织工作参监督评议坚持立德树引领服务广学努力成长德兼备全面发展中国特色社会义合格建设者接班
坚持法章程开展工作领导团指导进步明晰学联学生会组织基定位职加强章程制度建设理团学组织关系充分发挥级学联学生会组织开展工作积极性创造性
坚持问题导深化改革期团求学生需求针学联组织行政化学生会组织脱离学生等突出现象着力解决目前存工作机制规范性够工作容服务学成长需求够工作方式方法顾学特点够学生干部产生机制规范作风建设亟加强等突出问题胆探索勇革新积极稳妥推进改革
（三）目标
通体制机制改革工作创新学联学生会组织存突出问题2—3年明显改进努力2020年前级学联学生会组织政治性先进性群众性显著增强
——职作更加明确通改革积极争取组织团组织支持级学联学生会组织位加强工作性规范性增强联系代表服务学维护学权益职作发挥更加充分参学校治理中作显著提升
——代表性更加广泛通改革进步扩学联学生会组织代表性规范代表会代表名额分配例产生方式重点扩普通学生代表例真正选出品学兼优学生代表学生干部建立学生代表学生干部直接联系学听取意见制度
——队伍作风更加严实通改革进步规范学联学生会组织领导机构产生方式规范学生会干部选拔标准评价机制建立健全学生干部退出机制断强化学生干部群众意识责意识奉献意识更推进学生干部转变作风坚决抵制克服脱离广学倾实际行动做广学表率赢广学信赖
——工作效更加彰显通改革进步明确学校团学工作组织格局理学校学生会学生组织关系规范健全级学联学生会组织机构设置减少层次提升效充分发挥互联网作构建扁高效组织体系避免行政化倾推动级学联组织进步加强工作联动推动级学生会组织进步完善广学参监督评议体制机制努力建设服务型学型创新型学生会组织引领服务广学水力显著提升
改革举措
（）关学联组织
1坚持完善领导团指导级学联组织体系级学联组织坚持领导团指导国家法律法规组织章程开展工作充分发挥作政府联系学桥梁纽带作服务学成长成增进族学团结发展国区学生学生组织友谊合作建立健全全国省市三级学联组织基格局加强级学联级学联统筹指导
全国学联层面完善全国学联委员会设普通科院校学生会高等院校科研教育机构研究生会高等职业院校学生会普通中学学生会中等职业学校学生会等工作委员会工作机制建立委员单位牵头成员单位充分参研究推动工作制度完善全国学联席团设学术科技创新校园文化建设社会实践志愿服务创业业促进学生社团组织合作交流权益维护律等专门工作委员会工作机制实行委员席位轮值制度进步调动发挥基层作加强港澳台学生工作支持条件学联学生会组织成立负责港澳台学生工作组织机构加强港澳台学生联系服务加强港澳台学生组织联系交流着力提升民族认感祖国属感更加拥护国两制促进国家统加强海外中国留学生组织联系服务发挥国际交中积极作加强华留学生工作注重国外学校学生会组织交流合作加深解增进友谊
省市级学联层面换届契机进步扩席团委员会广泛代表性席团原涵盖辖区域普通高校高职中职中学民办高校独立学院学生会代表委员会团体原涵盖高等学校学生会研究生会中等学校学生会等群体建立省级市级学联组织定期工作会议制度加强省级市级学联组织工作统筹指导省级学联组织参全国学联席团设立相关专门工作委员会推动相应工作
2加强改进思想政治引领深入学总书记系列重讲话精神持续推进爱国义集体义社会义产义理想教育深化四进四信等题教育活动引导广学深刻领会中央治国理政新理念新思想新战略正确认识世界中国发展势正确认识中国特色国际较正确认识时代责历史命正确认识远抱负脚踏实坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信树立中国特色社会义理想产义远理想开展中国梦等题教育活动引导广学觉理想追求融入国家民族事业中实际行动实现中华民族伟复兴中国梦努力奋斗实施青年马克思义者培养工程理想信念教育核心培养更忠诚担优秀学生骨干广学中更发挥引领带动作开展培育践行社会义核心价值观活动引导广学勤学修德明辨笃实旗帜鲜明弘扬旋律传递正量争做理想追求担作品质修养学生开展中国产史中华民国史中国民解放军史改革开放史社会义发展史学教育活动引导广学觉弘扬中华优秀传统文化革命文化社会义先进文化强化社会实践育组织广学深入基层线实践中解体验国情民情坚定理想信念级学联学生会组织加强广学思想动态关注时分析研判切实提高思想政治引领工作针性实效性
3 引导服务广学成报国深化联系服务涵着力点放促进学成长成全面发展密切关注学思想学生活现实需动知识教育素质养成心理健康业创业等提供帮助特紧密结合国家中心务推动广学参社会实践志愿服务科技创新激发信强创新创造精神造未担重栋梁创新服务方式载体密切结合学思想观念行特点接受惯广泛开展题鲜明健康益丰富彩课外活动注重联系服务教育引导机结合关注学需求回应学关切做思想沟通情感交流等工作引导学树立正确世界观生观价值观理想追求融入国家事业发展中注重发挥榜样群体示范引领作开展寻访选树身边榜样等活动营造善校园文化氛围紧密围绕两百年奋斗目标全面建成康社会决胜阶段务围绕赢扶贫攻坚战建设创新型国家等战略动员广学积极投身众创业万众创新伟实践引导广学勇条件艰苦基层国家建设线项目攻关前建功立业积极国家区济社会发展作贡献
4 改进学联组织运行工作机制完善学联代表会制度全国学联制订学联组织代表会工作实施办法规范督促省市级学联定期召开代表会省市级学联代表会代表名额分配原覆盖辖范围类高校确保县级区域中学中职代表省市级学联代表会针区域学校民族性学生设置定例非校院（系）级学生会干部学生代表席位二完善日常权益维护制度建立线线相结合日常权益维护工作机制时收集反映广学呼声助
代表政协委员面面等途径构建政府学校职部门沟通协调渠道效表达学普遍性利益诉求
5积极建设网学联加强广学直接联系拓展网工作阵注重运新媒体技术工作活起增强时代感吸引力促进学联工作互联网深度融合加强学联组织学生会组织青年学生联系互动搭建网工作台充分利网络新媒体实现信息传递扁化加强工作验交流宣传推广先进典型促进线线工作联动提升工作针性实效性学参度满意度托微信微博网站青年声等网络台问需问计广学时收集回应广学意见建议加强网络舆情搜集研判规范媒体理做重活动关键节点网舆引导营造风清气正网络环境加强学生互动社区题教育网站两微端建设制作传播贴学生特点新媒体容产品
（二）关学校学生会组织
6明晰学生会组织基定位职巩固完善领导心双环团学组织格局学生会组织领导团指导广学教育理服务监督学生组织级学生会组织配合团组织加强学生社团引导理服务校级学生会组织须明确1名席团成员负责学校学生社团工作已设立校级学生社团联合会负责须校级学生会组织负责学生社团工作学兼二推动学校学生会组织定位职学生代表会功作写入学校章程全国学联制订学生会组织章程指引制订学生会组织工作指导规范类学校学生会组织普遍制订出台身工作章程三强化学生会组织职责聚焦广学精神成长学生活成发展权益维护等需求充分发挥引领学坚定理想信念帮助学全面成长进步促进学养成优良学风服务学创新创业创优代表维护学正权益等方面作
7优化学生会组织体系高校层面深化实施关加强改进高校学生会研究生会建设指导意见切实建立学校院系班级三级联动工作格局明确校级组织院系级组织院系级组织班委会指导职责重点制度设计资源整合活动开展等方面加强校级学生会组织院系学生会组织指导联系帮助建立健全校级学生会组织年少1次通集中会议书面形式听取全部院（系）学生会组织工作报告意见建议制度建立完善校级学生会组织院系学生会组织工作考核机制考核结果进行公开中等学校层面普遍设置学生会校团委口指导促进学生会学生社团等学生组织更融合服务学生成长成
8改革完善学生代表会制度级学生会组织须定期规范召开代表会务：审议学生会组织工作报告选举产生新届领导机构制定修订组织章程征求广学学校工作意见建议发挥桥梁纽带作
校级层面学生代表会召开周期超两年扩代表广泛性代表名额般低学生会组织联系学生数1名额分配覆盖院系年级社团中非校院（系）级学生会骨干学生代表般低60会代表班级院（系）学生会组织选举产生二探索实行常代表会议制度（简称常代会）常代会作学生代表会闭会期间常设机构负责监督评议学生会组织工作监察组织章程工作条例等实施情况听取审议学生会组织工作报告选举决定领导机构组成员调整等重事项常代会代学生会组织行权益维护等日常执行功常代表院系学生代表会代表中推荐产生召开学生代表会年度应年少召集1次会议三选举产生校级学生会组织领导机构校级学生会委员会席团成员须学生代表会选举产生校学生会席学生代表会常代表会议选举产生席团成员席候选资格条件应学校团委指导予确定报学校委批准
院（系）层面原全部实行学生代表会制度会议召开周期年院（系）学生会席团成员席选学生代表会选举产生学生会干部选拔产生须面广学保证广学参机会学生数低400院（系）召开全体学生会选举学生干部
9精简优化学生会组织机构级学生会组织遵循需设置合理优化精简高效原符合学生组织特点扁化方式改革职部门设置减少理层次提升理效减少发文会议等推动工作形式杜绝行政化倾职部门分工基础实施项目化工作模式校级学生会组织须设立席团席1名副席46名组成分校区高校酌情增加副席数聘秘书长1名团委专职干部兼学生会组织职部门副职原超2名设置席助理部长助理等岗位校级学生会组织骨干成员原超联系服务学生总数1级学生会组织视需设置负责港澳台学生留学生工作部门机构加强港澳台学生华留学生联系服务
10健全学生权益代表维护机制校级学生会组织成立权益工作机构部门负责开展代表维护广学合法权益日常工作校团委指导相关公益律师机构法律援助机构建立常性联系权益受侵害学提供法律咨询法律援助等服务建立日常调研机制搭建网络新媒体台时收集听取涉广学切身利益普遍诉求问题形成报告提交学校政部门进行进切实推动问题解决推动学校设立校领导接日职部门交流会等机制搭建学生学校政领导职部门面面沟通常态化机制推动校级学生会组织负责成校务委员会等学校咨询议事监督机构成员参加学校相关会议代表合理序表达学利益诉求校级学生会组织应合理参学校涉教育教学勤理学生奖惩等学关切事务决策理评价工作
11创新工作机制广泛吸纳学参工作充分发挥基层学生会组织作注重网学生会建设充分运网络技术新媒体台实现信息扁化传递动引领思想风尚弘扬正量时防止网负面影响校级学生会组织建立项规章制度工作事务公开制度年应少1次通集中会议书面形式学生代表会常设机构报告工作开展情况建立广学学生会组织工作评价机制学生知晓度参度满意度等维度评价学生会组织工作评价结果面全体学公开学生会组织应建立实名认证官方微博微信账号等互联网台加强直接联系服务学力度增强工作互动性接受广学监督评议
12规范学生干部选拔考核培养建立健全学生干部选拔制度规范学生干部选拔标准程序学生干部候选必须符合政治合格学优秀品德良作风硬群众基础等标准面广学进行选拔选拔程公开透明公竞争确保广学知情权参权选拔结果进行公示接受广学监督二建立健全评价考核制度学生干部名单联系方式应予公布针学生会组织骨干特干部政治素质道德品质知识学履职力纪律作风等维度设置评价考核指标广泛吸纳广学参评价考核意见作学生干部免重校级学生会组织席团成员学期学生代表定例非校级学生会干部学生代表述职接受学生代表广学评价考核结果进行公示三建立学生干部退出机制建立健全相应规定程序法正常完成学业考核合格违法违纪法正常履行职责学生干部应规定程序予劝退免职罢免四优化学生骨干培养机制注重加类优秀学生吸引凝聚健全校院两级学生干部培训体系建设完善培训课程断提升学生骨干领导力履职力关心支持学生干部成长发展学满意业绩突出学生干部开展学生工作表现作推荐实业评优推优重参考
13加强学生干部作风建设深化学生干部健康成长教育围绕思想作风学作风工作作风等方面开展专题培训断强化学生干部宗旨意识表率作严实作风造信念坚定品学兼优气蓬勃心系学学生干部队伍建立健全学生干部监督约束机制促进学生干部严格律接受广学监督坚决抵制克服脱离广学倾作风建设列入学生干部选拔考核等相关工作评价体系作学生干部免重
（三）加强工作支持保障
14加强领导团指导省市级委青团组织教育行政部门高度重视学联学生会组织工作工作场费机制等方面予支持保障学校组织学生会组织工作纳入群工作整体格局中进行谋划重视关心学生骨干培养理定期听取相关汇报提出指导求学校团组织加强学生会组织工作科学指导充分尊重支持学生会组织法章程开展工作重点政治方组织机制骨干培养等方面予指导监督具体业务工作活动开展中充分尊重学生会组织积极性创造性性学生会组织应团组织指导协助团组织加强学生社团理学生社团活动政治关支持学生社团开展题鲜明健康益丰富彩课外活动规范日常活动促进序发展学校团组织指导学生会组织进步规范财务制度健全费执行公开监督机制增强财务工作透明度
组织实施
方案中央书记处批准青团中央教育部全国学联联合制定发方案落实执行情况纳入级委团组织教育行政部门考核容结合实际做宣传工作青团组织指导学联学校学生会组织制定具体措施协调政策资源确保项措施落实位教育行政部门做学联学生会组织改革支持保障级学联学生会组织组织领导团组织指导统部署握改革重点抓住关键节点积极动推进改革
统筹规划整体推进关改革情况纳入级委青团教育行政部门工作考核容
评
青联学联少先队改革
走起
日中央书记处研究审议批准全国青联改革方案学联学生会组织改革方案少先队改革方案发出领导青少年群众组织全面改革动员令
充分体现志核心中央青少年青团工作重视关心青少年事业发展注入强动力坚决贯彻求积极应青少年期青联学联少先队改革走起
走起忘根着指引方奋勇前进
矢志渝坚持领导旗帜旗帜意志意志命命求团结教育青少年青少年事业始终着正确方前进充满生机活力根
十八志核心中央国家事业薪火相传继战略高度青少年青团工作作出系列重指示总书记次出席青团少先队活动次寄语青年青年学生少先队员充满期寄予厚
青团改革程中总书记亲方定方针提务青联学联少先队改革提出明确求青少年群众组织强化功破解难题焕发活力重机遇必须倍加珍惜紧紧抓住
牢固树立政治意识局意识核心意识齐意识推进青联学联少先队改革作志核心中央保持高度致具体行动领导贯穿青联学联少先队改革全程方面坚定理想信念更团结引领青少年增强中国特色社会义道路信理信制度信文化信增进政治认思想认情感认坚定移听话走
走起忘初心建设更加坚强力更加充满活力青少年群众组织
青联学联少先队事业群团事业重组成部分推进群团改革中央四全面战略布局出发作出重决策部署
青联领导青团核心力量国族界青年广泛爱国统战线组织学联领导青团指导高等学校学生会研究生会中等学校学生会联合组织少先队领导委托青团直接领导少年童群众组织青联学联少先队改革群团改革应义青团改革重务
认真贯彻中央群团工作会议精神牢牢握实现中华民族伟复兴中国梦奋斗时代题坚定移走中国特色社会义群团发展道路保持增强政治性先进性群众性根目标坚持正清源守正出新围绕破解脱离青少年突出问题着力改革青联队伍结构工作容工作方式工作作风着力强化学联学生会组织服务理教育监督职着力改革少先队领导体制运行机制加强基层组织建设创新教育活动方式提升服务力强化支持保障青联学联少先队深深扎根青少年中提高吸引力凝聚力扩效工作覆盖面组织性质特点充分体现出政府联系广青少年桥梁纽带作充分发挥出
走起忘命国家事业发展广泛凝聚青少年力量
青少年工作项根性基础性务局思考局行动青少年群众组织履行职责发挥作根原
深入学贯彻总书记系列重讲话精神治国理政新理念新思想新战略统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦奋斗全全国民中心务青少年群众组织围绕中心服务局关键更衡量检验青联学联少先队改革成果重标尺
鹏动非羽轻骐骥速非足力坚持青少年突出立德树加强青少年政治引领价值引领改革创新组织载体工作载体扩青少年联系覆盖注重听取代表反映青少年合理诉求坚持服务青少年工作生命线充分调动青少年积极性动性创造性断增强青少年获感着力建社会义产义预备队充分发挥青年生力军突击队作努力进行伟斗争建设伟工程开创伟事业奠定坚实青少年基础
◆步行动胜纲领
青团改革攻坚严治团进程中青联学联少先队改革真正落生根需改革促进派拥护改革支持改革敢担改革实干家改革抓手落实处干出实效
级团领导机关紧紧领导青联学联少先队改革放青团改革盘子里谋划部署推进动请示汇报积极争取支持拧紧责螺丝注重程理强化督导落实抓考核激励营造想改革敢改革善改革浓厚氛围
◆青春奋斗改革正时
总书记说：现青春奋斗青春回忆志核心中央坚强领导青联学联少先队改革务切实担起昂扬精神奋进姿态走起迎接十九胜利召开
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