存续企业实施整体带资分流必性
应注意解决问题
整体带资分流作存续企业持续进行重组改制工作项重举措目前正XXXX深入贯彻落实什进行整体带资分流整体带资分流应该注意解决方面问题广职工家属十分关切话题面笔者谈法供商榷
整体带资分流性质特征
1 整体带资分流性质
根XXXX关整体带资分流改制工作指导意见规定整体带资分流改制实质XXXX出售存量资产收入支付职工偿解劳动合支出企业法财产处置权职工偿解劳动合政策机结合属企业营行说整体带资分流首先XXXX做独立承担民事责法企业行企业法财产处置权营行受全民制工业企业法律法规规范制约时处置种方式处置种资产完全XXXX企业行方面整体带资分流XXXX职工解劳动合法律行受劳动法律法规规范制约解劳动合程序补偿金支付必须符合劳动法求
2 整体带资分流特征
（1） 实施力度灵活性
**XXXX做国家授权营理国资产部门整XXXX范围广泛开展项工作重前提必须国家行政部门批准认方面讲**国家放开搞活国营中型企业宏观决策具体体现企业观意志转移方面说存续企业状况参差齐坏搞模式种样子**实施时间步骤方式程序必须带定灵活性留余
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（2） 实施范围唯性
**迄止国家摆脱国中型企业困境唯中国石油天然气XXXX采取项优惠政策前纺织煤炭粮食邮电等系统改革国家均未予类似政策实施范围说具唯性
（3） 实施容合理性
长远存续企业生存发展受挑战非常严峻果快采取效措施实现投资体元化转换营机制终究会市场淘汰现数愿意承认点种生存危机客观存果抓住次整体带资分流机会旦企业陷入困境入敷出甚资抵债时职工劳动法规定获少量济补助外获根获笔观资产**具明显合理性
（4） 实施时间次性
整体带资分流XXXX重组改制程中采取阶段性措施着改制工作完成**必会结束历史命实施时间讲具次性特征
二存续企业实施整体带资分流必性
1 助调整产业结构
目前摆存续企业面前关键问题产业结构单油田业赖社会市场份额少通实施整体带资分流围绕营业务业震钻井测井井作业等存续企业骨干体牢牢住做强做 原先附存续企业业企业进行产权制度改革彻底放开搞活允许职工投资入股进行控股营提高竞争力事事业服务企业通整体带资分流进步推市场促精干机构控制支出减低成提高效益整体带资分流必性助调整产业结构
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2 助实现减员增效
目前存续企业普遍存问题员负担重然前采取退买断等分流员政策取定实效企业增加资金方面压力通实施整体带资分流促部分职工脱离原油田企业劳动关系动走出利量化补偿名效资产公司法规定注册成立新营实体进行规范化生产营活动仅拓宽分流员渠道助实现减员增效分流员拥份资产具体事情干起稳定矿区生产生活秩序重作
3 助盘活存量资产
存续企业言良资产数量重效率低客观存事实面激烈市场竞争盘活存量资产亟解决问题通实施整体带资分流仅限度盘活存量资产提高存续企业资产利率减少企业理存量资产必须支出折旧维修保养费降低企业生产营成提高存续企业济效益闲置设备厂房评估量化补偿整体带资分流职工存续企业讲运闲置资产支付职工买断工龄补偿费减少货币资金支出减轻企业资金压力实实效益职工说仅仅失国企业职工名称身份时获数量客观实实效资产成立企业真正激发起努力创造企业财富激情实现企业低成扩张
4 助建立现代企业制度
企业法治理结构作现代企业制度核心制度提高企业营水效率根保证种种原直现绝部分存续企业然没建立效营机制通实施整体带资分流改制单位举实现投资体元企业属某企业国家改制企业说算生产营行常受合理干预影响完全具备建立科学合理企业法治理结构条件提高企业营决策水
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5 助转换营机制
谓营机制企业采什方式途径理营企业问题存续企业方面存问题承包营中存包赢包亏问题租赁营中存减少降低租金问题物资采购找投标程中存高价采购等问题存续企业年直谋求解决没彻底解决问题实施整体带资分流资产权利属发生变化企业资产股东投资形成浪费企业资产者没利企业资产浪费钱财改制企业营决策机构进行营决策时必然十分严谨成控制必然加倍严格述存续企业中存问题整体带资分流必然复存营机制利实现转换
6 助提高职工企业关切度
存续企业言机制观念行惯方面种种原职工企业关切度较低相部分职工企业生产营活动目标方式甚解企业重营决策程知常领导说干工作缺乏动性积极性特生产营成控制缺乏责感定程度影响制约企业济效益提高通整体带资分流职工身份发生根性变化职工改制前普通劳动者转换新成立改制企业股东员工具双重身份方面严格控制成职工必然企业生产营活动程动关切方面企业重营决策公司章程规定必须股东代表会讨通职工讨决策方案时必须全面解方案行性存风险效防止出现决策失误提高决策效率
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7 助改善职工生活
存续企业说改革措施果总体提高职工工资遇水职工理解支持**企业尚存严重债务危机情况级部门导进行予职工买断工龄补偿费标准相言较高时予职工次性付款优惠例高高达40外方面二级单位职部门实施整体带资分流政策时绝部分结合实际制定相应优惠政策够职工较代价较丰厚资产长远整体带资分流助改善职工生活
三实施**应注意解决问题
1 注意做宣传动员工作
目前存续企业实际情况相部分职工整体带资分流持否定怀疑态度认企业摔包袱做宣传动员工作搞整体带资分流工作首条件具体说方面充分利种媒体广泛宣传XXXXXXXX关政策做家喻户晓方面选择改制成功单位进行重点宣传广职工通活生生事例感受体会改制带处外抓住干没时进行改制陷破产倒闭企业进行解剖宣传职工正反两方面典型入手充分认识整体带资分流必性迫切性积极投身改制工作
2 注意选切入点
存续企业营网点战线长牵涉面广选整体带资分流切入点十分重首先选择够完全面社会资产质量较高济效益较单位进行整体带资分流参改制企业职工够消顾虑光明发展前景时处观等状态职工希受鼓舞积极投身改制工作次选择资产数额职工数职工改制愿较强烈单位进行整体带资分流单位特点巧灵活职工改制积极性较高改制会快建立新营机制时根市场变化调整营策略实现企业快速发展取成功性较
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3 注意做产权界定
产权界定做整体带资分流工作重前提条件方面项关键工作作存续企业部门XXXXXXXX维护职工切身利益原出发产权界定工作中够界定集体界定集体改制企业职工量化处置资产时够获较份额
4 注意做资产评估
资产评估做整体带资分流工作核心工作评估高损害广职工根利益利成功调动职工参改制工作积极性评估低会受国家关部门制约影响资产评估关键掌握分寸说掌握度般情况应维护职工利益出发法律法规政策允许范围努力低进行评估真正广职工够较代价取较资产脱离存续企业独立生存奠定良基础
5 注意选投资象
改制单位实施整体带资分流成级部门企业象没娘孩子发展广职工关心问题进行整体带资分流工作时存续企业必须提前考虑问题实考察科学分析证基础改制单位提出新投资领域投资象没顾忧旦改制工作完成马调整产业结构集中资金投市场发展前途新行业部门真正做营发展负盈亏
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6 注意搞法治理结构
存续企业说完成产权界定资产评估资产量化补偿职工意味着整体带资分流工作已完成存续企业必须协助进行整体带资分流单位职工公司法规定法建立股东会公司董事会监事会认真高公司法治理结构公司发展基础特协助改制单位选择公司董事监事选董事监事进行法履行工作职责业务培训提高工作责心工作力便工作中够更股东服务
7 注意选法定代表
公司法规定公司法定代表公司董事长公司总理公司高级职员存续企业实施整体带资分流工作程中定改制单位选董事长具体说方面征求广股东意见企业没改制前存续企业命领导班子绝部分股东认素质较工作责感强应积推荐留绝部分股东予认工作力水般应动谈话认清形势放包袱积极参改制工作方面股东提出新法定代表选进行认真考察积极动改制单位股东会提出意见敢说真话说实话改制企业正确选择企业法定代表提供优质服务
8 注意制定公司章程
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公司章程改制企业整体带资分流进行营活动规范性文件公司制定切规章制度立足点现实情况广参整体带资分流职工许知道公司章程应该包括容作股东底享什权利义务公司董事监事享权利义务等等甚清楚存续企业必须利营理企业方面存验优势财法律等方面力资源优势积极动协助改制企业制定公司章程进行整体带资分流企业生存发展提供坚实法律基础
9 注意搞公司登记
公司登记改制企业进行营活动必须法律程序参整体带资分流单位职工绝部分知道公司登记需文件资料存续企业必须协助做方面工作准备关批准公司进行改制文件允许改制企业继续租赁方式土权证明房产权属证明协助改制企业搞公司章程起草修订审议通公司登记条例规定改制企业拟定符合法律规范求富特色公司名称预先进行核准登记等改制企业完成改制够快法登记成立投入生产营活动
10 注意制定优惠政策措施
整体带资分流职工够走出活存续企业应该XXXX制定政策框架结合实际制定出更具体优惠政策措施制定物业理方面优惠政策改制企业前样视仁提供相服务收取相费果改制企业确实营困难改制初年甚予适减免改制企业职工普遍关心子女入学教育问题存续企业完全制定出整体带资分流职工子女职职工子女享受相教育权利收费遇政策种种通制定切合实际优惠政策措施仅鼓励广职工积极投身改制工作改制单位职工轻装前进迅速走市场
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XXXX球物理勘探处办公室
2001年10月7日
文香网httpwwwxiangdangnet
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应注意解决问题
整体带资分流作存续企业持续进行重组改制工作项重举措目前正XXXX深入贯彻落实什进行整体带资分流整体带资分流应该注意解决方面问题广职工家属十分关切话题面笔者谈法供商榷
整体带资分流性质特征
1 整体带资分流性质
根XXXX关整体带资分流改制工作指导意见规定整体带资分流改制实质XXXX出售存量资产收入支付职工偿解劳动合支出企业法财产处置权职工偿解劳动合政策机结合属企业营行说整体带资分流首先XXXX做独立承担民事责法企业行企业法财产处置权营行受全民制工业企业法律法规规范制约时处置种方式处置种资产完全XXXX企业行方面整体带资分流XXXX职工解劳动合法律行受劳动法律法规规范制约解劳动合程序补偿金支付必须符合劳动法求
2 整体带资分流特征
（1） 实施力度灵活性
**XXXX做国家授权营理国资产部门整XXXX范围广泛开展项工作重前提必须国家行政部门批准认方面讲**国家放开搞活国营中型企业宏观决策具体体现企业观意志转移方面说存续企业状况参差齐坏搞模式种样子**实施时间步骤方式程序必须带定灵活性留余
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（2） 实施范围唯性
**迄止国家摆脱国中型企业困境唯中国石油天然气XXXX采取项优惠政策前纺织煤炭粮食邮电等系统改革国家均未予类似政策实施范围说具唯性
（3） 实施容合理性
长远存续企业生存发展受挑战非常严峻果快采取效措施实现投资体元化转换营机制终究会市场淘汰现数愿意承认点种生存危机客观存果抓住次整体带资分流机会旦企业陷入困境入敷出甚资抵债时职工劳动法规定获少量济补助外获根获笔观资产**具明显合理性
（4） 实施时间次性
整体带资分流XXXX重组改制程中采取阶段性措施着改制工作完成**必会结束历史命实施时间讲具次性特征
二存续企业实施整体带资分流必性
1 助调整产业结构
目前摆存续企业面前关键问题产业结构单油田业赖社会市场份额少通实施整体带资分流围绕营业务业震钻井测井井作业等存续企业骨干体牢牢住做强做 原先附存续企业业企业进行产权制度改革彻底放开搞活允许职工投资入股进行控股营提高竞争力事事业服务企业通整体带资分流进步推市场促精干机构控制支出减低成提高效益整体带资分流必性助调整产业结构
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2 助实现减员增效
目前存续企业普遍存问题员负担重然前采取退买断等分流员政策取定实效企业增加资金方面压力通实施整体带资分流促部分职工脱离原油田企业劳动关系动走出利量化补偿名效资产公司法规定注册成立新营实体进行规范化生产营活动仅拓宽分流员渠道助实现减员增效分流员拥份资产具体事情干起稳定矿区生产生活秩序重作
3 助盘活存量资产
存续企业言良资产数量重效率低客观存事实面激烈市场竞争盘活存量资产亟解决问题通实施整体带资分流仅限度盘活存量资产提高存续企业资产利率减少企业理存量资产必须支出折旧维修保养费降低企业生产营成提高存续企业济效益闲置设备厂房评估量化补偿整体带资分流职工存续企业讲运闲置资产支付职工买断工龄补偿费减少货币资金支出减轻企业资金压力实实效益职工说仅仅失国企业职工名称身份时获数量客观实实效资产成立企业真正激发起努力创造企业财富激情实现企业低成扩张
4 助建立现代企业制度
企业法治理结构作现代企业制度核心制度提高企业营水效率根保证种种原直现绝部分存续企业然没建立效营机制通实施整体带资分流改制单位举实现投资体元企业属某企业国家改制企业说算生产营行常受合理干预影响完全具备建立科学合理企业法治理结构条件提高企业营决策水
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5 助转换营机制
谓营机制企业采什方式途径理营企业问题存续企业方面存问题承包营中存包赢包亏问题租赁营中存减少降低租金问题物资采购找投标程中存高价采购等问题存续企业年直谋求解决没彻底解决问题实施整体带资分流资产权利属发生变化企业资产股东投资形成浪费企业资产者没利企业资产浪费钱财改制企业营决策机构进行营决策时必然十分严谨成控制必然加倍严格述存续企业中存问题整体带资分流必然复存营机制利实现转换
6 助提高职工企业关切度
存续企业言机制观念行惯方面种种原职工企业关切度较低相部分职工企业生产营活动目标方式甚解企业重营决策程知常领导说干工作缺乏动性积极性特生产营成控制缺乏责感定程度影响制约企业济效益提高通整体带资分流职工身份发生根性变化职工改制前普通劳动者转换新成立改制企业股东员工具双重身份方面严格控制成职工必然企业生产营活动程动关切方面企业重营决策公司章程规定必须股东代表会讨通职工讨决策方案时必须全面解方案行性存风险效防止出现决策失误提高决策效率
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7 助改善职工生活
存续企业说改革措施果总体提高职工工资遇水职工理解支持**企业尚存严重债务危机情况级部门导进行予职工买断工龄补偿费标准相言较高时予职工次性付款优惠例高高达40外方面二级单位职部门实施整体带资分流政策时绝部分结合实际制定相应优惠政策够职工较代价较丰厚资产长远整体带资分流助改善职工生活
三实施**应注意解决问题
1 注意做宣传动员工作
目前存续企业实际情况相部分职工整体带资分流持否定怀疑态度认企业摔包袱做宣传动员工作搞整体带资分流工作首条件具体说方面充分利种媒体广泛宣传XXXXXXXX关政策做家喻户晓方面选择改制成功单位进行重点宣传广职工通活生生事例感受体会改制带处外抓住干没时进行改制陷破产倒闭企业进行解剖宣传职工正反两方面典型入手充分认识整体带资分流必性迫切性积极投身改制工作
2 注意选切入点
存续企业营网点战线长牵涉面广选整体带资分流切入点十分重首先选择够完全面社会资产质量较高济效益较单位进行整体带资分流参改制企业职工够消顾虑光明发展前景时处观等状态职工希受鼓舞积极投身改制工作次选择资产数额职工数职工改制愿较强烈单位进行整体带资分流单位特点巧灵活职工改制积极性较高改制会快建立新营机制时根市场变化调整营策略实现企业快速发展取成功性较
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3 注意做产权界定
产权界定做整体带资分流工作重前提条件方面项关键工作作存续企业部门XXXXXXXX维护职工切身利益原出发产权界定工作中够界定集体界定集体改制企业职工量化处置资产时够获较份额
4 注意做资产评估
资产评估做整体带资分流工作核心工作评估高损害广职工根利益利成功调动职工参改制工作积极性评估低会受国家关部门制约影响资产评估关键掌握分寸说掌握度般情况应维护职工利益出发法律法规政策允许范围努力低进行评估真正广职工够较代价取较资产脱离存续企业独立生存奠定良基础
5 注意选投资象
改制单位实施整体带资分流成级部门企业象没娘孩子发展广职工关心问题进行整体带资分流工作时存续企业必须提前考虑问题实考察科学分析证基础改制单位提出新投资领域投资象没顾忧旦改制工作完成马调整产业结构集中资金投市场发展前途新行业部门真正做营发展负盈亏
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6 注意搞法治理结构
存续企业说完成产权界定资产评估资产量化补偿职工意味着整体带资分流工作已完成存续企业必须协助进行整体带资分流单位职工公司法规定法建立股东会公司董事会监事会认真高公司法治理结构公司发展基础特协助改制单位选择公司董事监事选董事监事进行法履行工作职责业务培训提高工作责心工作力便工作中够更股东服务
7 注意选法定代表
公司法规定公司法定代表公司董事长公司总理公司高级职员存续企业实施整体带资分流工作程中定改制单位选董事长具体说方面征求广股东意见企业没改制前存续企业命领导班子绝部分股东认素质较工作责感强应积推荐留绝部分股东予认工作力水般应动谈话认清形势放包袱积极参改制工作方面股东提出新法定代表选进行认真考察积极动改制单位股东会提出意见敢说真话说实话改制企业正确选择企业法定代表提供优质服务
8 注意制定公司章程
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公司章程改制企业整体带资分流进行营活动规范性文件公司制定切规章制度立足点现实情况广参整体带资分流职工许知道公司章程应该包括容作股东底享什权利义务公司董事监事享权利义务等等甚清楚存续企业必须利营理企业方面存验优势财法律等方面力资源优势积极动协助改制企业制定公司章程进行整体带资分流企业生存发展提供坚实法律基础
9 注意搞公司登记
公司登记改制企业进行营活动必须法律程序参整体带资分流单位职工绝部分知道公司登记需文件资料存续企业必须协助做方面工作准备关批准公司进行改制文件允许改制企业继续租赁方式土权证明房产权属证明协助改制企业搞公司章程起草修订审议通公司登记条例规定改制企业拟定符合法律规范求富特色公司名称预先进行核准登记等改制企业完成改制够快法登记成立投入生产营活动
10 注意制定优惠政策措施
整体带资分流职工够走出活存续企业应该XXXX制定政策框架结合实际制定出更具体优惠政策措施制定物业理方面优惠政策改制企业前样视仁提供相服务收取相费果改制企业确实营困难改制初年甚予适减免改制企业职工普遍关心子女入学教育问题存续企业完全制定出整体带资分流职工子女职职工子女享受相教育权利收费遇政策种种通制定切合实际优惠政策措施仅鼓励广职工积极投身改制工作改制单位职工轻装前进迅速走市场
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XXXX球物理勘探处办公室
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