前乡镇纪委落实三转存问题策
转职转方式转作风新时期中央深化纪检监察体制机制改革求推进风廉政建设反腐败工作现实需乡镇纪委作基层风廉政建设监督机关落实三转聚力责业需积极实践断探索
乡镇纪委落实三转存困难问题
调研发现前乡镇纪委落实三转陷入五难境：
统认识难乡镇政领导认识位部分乡镇政手没充分认识中央三转求重性乡镇纪委落实三转支持折扣纪委书记分纪检监察外工作二乡镇纪委书记身认识位顾虑重重认纪委工作种刺栽花处理干部怕罪丢选票存畏难情况怕处理干部影响际关系老思想三转抵触情绪观愿意前分工作中脱离出愿放弃利益
二聚力业难根三转求乡镇纪委机关务抓风廉政建设反腐败工作乡镇纪委书记精力抓纪检监察工作调研发现乡镇纪委书记存分工作难聚力业问题镇安县19镇纪委书记均分45项工作中镇纪委书记分工作达11项济建设综合治理计划生育招商引资等工作占部分时间精力致种荒田职转彻底
三专司专业难乡镇纪委机构设置乡镇纪委班子纪委书记纪检干部纪委委员组成然镇安县部分镇求配备名纪检干部13名纪委委员事实乡镇纪委班子缺乏合力纪检干部求公务员目前乡镇合适选专职配置难调研发现全县镇配备纪检干部真正专职专甚少少明暗参乡镇中心工作身兼数职纪委委员身兼数职年龄偏（均年龄423岁）求担负纪委委员职责
四力提高难目前乡镇纪检干部掌握金融财务审计法律计算机等专业知识较少事纪检业务前没接受系统岗位培训纪检业务知识知甚少普遍存岗时没培训岗时没空培训等问题时乡镇纪检干部岗位变动快业务学兴趣高造成乡镇纪委办案力较低3年全县纪检监察组织查处案件镇纪委办部分村干部工作失职普通员违反计划生育政策类简单案件济类案件少基层信访件成案率低稍复杂案件案件初核立案调查审理结案赖县纪委全程指导独立办案力较差
五法履职难基层站部分属县直编制工资考核乡镇乡镇纪委见着难实现效监督乡镇纪委工作费难保障监督检查工作时常受阻办案阻力机构编制乡镇纪委应套班子书记副书记纪委委员组成事实副书记纪委委员民政团委妇联综治等部门负责甚班子成员兼工作积极性高委员基参纪委工作难正常履职
二策建议
针实际问题建议采取措施予改进：
厘清职责解决业清问题出台乡镇纪委落实风廉政建设监督责实施细明确乡镇纪委角色定位乡镇纪委书记履行监督责外律分业务工作突出执纪监督问责业强化作风建设案件查办预防腐败工作重点实现厘清职责退出越位加强乡镇纪委落实三转工作督促检查明转暗转虚转实转分乡镇领导纪委书记约谈进行通报批评限期整改位健全工作考核机制科学设置考核指标量化容细化标准突出考核乡镇纪委执纪监督工作考核结果纪检干部政治生活遇挂钩激发干事创业积极性
二强化培训解决水高问题乡镇纪检干部教育培训工作列入重议事日程全方位提升乡镇纪检干部素质水开展提升办案力培训采取专题讲座集中培训门辅导案学交流研讨等种方式乡镇纪检干部实施全覆盖办案轮训提高办案力水二开展业务知识培训采取走出请进相结合方式邀请级领导纪检监察理专家学者举办纪律讲堂监察课堂业务练兵活动定期乡镇纪检干部进行业务培训拉练提升业务水三开展理想信念行规范教育培训教育乡镇纪检干部严格遵守办案纪律保密办案安全纪律严格遵守章法律法规模范遵守八项规定廉政准造支高素质反腐铁军
三协作战解决单独斗问题充分发挥镇办案协作区作涉镇直单位负责村两委负责济类案件适时启动协作区实行镇案县领办镇镇交叉异办案等效手段集中力量突破案建立基层办案库案源线索县纪委统理办案员县纪委统调配减少级委政府情关系等外界干扰素影响
四创新理解决角色尴尬问题全面落实中央纪律检查体制机制改革措施实行乡镇纪委委派工作机制乡镇纪委财物县纪委统理办公费纳入县纪委统调配着力解决基层纪检监察组织普遍存编制足专职专出路宽费紧张等问题乡镇纪委书记提名权划县纪委（包括考核推荐）化解乡镇纪检干部提拔时边缘化两 担心进步完善乡镇纪检干部理制度办法探索乡镇纪委设立副科级纪检员岗位建立进出效激励优胜劣汰制度真正想干事干事敢干事纪检干部优先提拔重怕干事少干事甚干事纪检干部坚决调离营造优秀脱颖出良氛围时考虑纪委委员纳入纪检津贴发放范围调动参工作积极性化解员足矛盾
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转职转方式转作风新时期中央深化纪检监察体制机制改革求推进风廉政建设反腐败工作现实需乡镇纪委作基层风廉政建设监督机关落实三转聚力责业需积极实践断探索
乡镇纪委落实三转存困难问题
调研发现前乡镇纪委落实三转陷入五难境：
统认识难乡镇政领导认识位部分乡镇政手没充分认识中央三转求重性乡镇纪委落实三转支持折扣纪委书记分纪检监察外工作二乡镇纪委书记身认识位顾虑重重认纪委工作种刺栽花处理干部怕罪丢选票存畏难情况怕处理干部影响际关系老思想三转抵触情绪观愿意前分工作中脱离出愿放弃利益
二聚力业难根三转求乡镇纪委机关务抓风廉政建设反腐败工作乡镇纪委书记精力抓纪检监察工作调研发现乡镇纪委书记存分工作难聚力业问题镇安县19镇纪委书记均分45项工作中镇纪委书记分工作达11项济建设综合治理计划生育招商引资等工作占部分时间精力致种荒田职转彻底
三专司专业难乡镇纪委机构设置乡镇纪委班子纪委书记纪检干部纪委委员组成然镇安县部分镇求配备名纪检干部13名纪委委员事实乡镇纪委班子缺乏合力纪检干部求公务员目前乡镇合适选专职配置难调研发现全县镇配备纪检干部真正专职专甚少少明暗参乡镇中心工作身兼数职纪委委员身兼数职年龄偏（均年龄423岁）求担负纪委委员职责
四力提高难目前乡镇纪检干部掌握金融财务审计法律计算机等专业知识较少事纪检业务前没接受系统岗位培训纪检业务知识知甚少普遍存岗时没培训岗时没空培训等问题时乡镇纪检干部岗位变动快业务学兴趣高造成乡镇纪委办案力较低3年全县纪检监察组织查处案件镇纪委办部分村干部工作失职普通员违反计划生育政策类简单案件济类案件少基层信访件成案率低稍复杂案件案件初核立案调查审理结案赖县纪委全程指导独立办案力较差
五法履职难基层站部分属县直编制工资考核乡镇乡镇纪委见着难实现效监督乡镇纪委工作费难保障监督检查工作时常受阻办案阻力机构编制乡镇纪委应套班子书记副书记纪委委员组成事实副书记纪委委员民政团委妇联综治等部门负责甚班子成员兼工作积极性高委员基参纪委工作难正常履职
二策建议
针实际问题建议采取措施予改进：
厘清职责解决业清问题出台乡镇纪委落实风廉政建设监督责实施细明确乡镇纪委角色定位乡镇纪委书记履行监督责外律分业务工作突出执纪监督问责业强化作风建设案件查办预防腐败工作重点实现厘清职责退出越位加强乡镇纪委落实三转工作督促检查明转暗转虚转实转分乡镇领导纪委书记约谈进行通报批评限期整改位健全工作考核机制科学设置考核指标量化容细化标准突出考核乡镇纪委执纪监督工作考核结果纪检干部政治生活遇挂钩激发干事创业积极性
二强化培训解决水高问题乡镇纪检干部教育培训工作列入重议事日程全方位提升乡镇纪检干部素质水开展提升办案力培训采取专题讲座集中培训门辅导案学交流研讨等种方式乡镇纪检干部实施全覆盖办案轮训提高办案力水二开展业务知识培训采取走出请进相结合方式邀请级领导纪检监察理专家学者举办纪律讲堂监察课堂业务练兵活动定期乡镇纪检干部进行业务培训拉练提升业务水三开展理想信念行规范教育培训教育乡镇纪检干部严格遵守办案纪律保密办案安全纪律严格遵守章法律法规模范遵守八项规定廉政准造支高素质反腐铁军
三协作战解决单独斗问题充分发挥镇办案协作区作涉镇直单位负责村两委负责济类案件适时启动协作区实行镇案县领办镇镇交叉异办案等效手段集中力量突破案建立基层办案库案源线索县纪委统理办案员县纪委统调配减少级委政府情关系等外界干扰素影响
四创新理解决角色尴尬问题全面落实中央纪律检查体制机制改革措施实行乡镇纪委委派工作机制乡镇纪委财物县纪委统理办公费纳入县纪委统调配着力解决基层纪检监察组织普遍存编制足专职专出路宽费紧张等问题乡镇纪委书记提名权划县纪委（包括考核推荐）化解乡镇纪检干部提拔时边缘化两 担心进步完善乡镇纪检干部理制度办法探索乡镇纪委设立副科级纪检员岗位建立进出效激励优胜劣汰制度真正想干事干事敢干事纪检干部优先提拔重怕干事少干事甚干事纪检干部坚决调离营造优秀脱颖出良氛围时考虑纪委委员纳入纪检津贴发放范围调动参工作积极性化解员足矛盾
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