注重涵提质量 全力推进教育创强
——**县创建省级义务教育均衡发展双高双普县工作侧记
日**东门处关中原西部**县利通省级义务教育均衡发展双高双普合格县评估验收成全省第23家全市川塬县区第1家获殊荣县区该县创建实践宝鸡区陕西西部川塬贫困县区双高双普创建探索出条行效新路子年该县始终坚持教育优先发展战略牢固树立教育明天建设教育天发展理念举县致抓创建标准干底规划底年重点分步逐年落实三年创建实践中该县始终突出均衡涵协调三发展着力推进教育事课堂教学评价体系三项改革断强化作风队伍安三建设全县教育事业硬件设施涵发展取突破性进展全面步入抓涵提质量新阶段
理思路定目标五机制保优先
县委县政府站立足教育长远发展全面审视县情实际基础全面启动教育创强工程提出 2014年创建省级双高双普’县2015创建国家义务教育发展基均衡县2016年创建省级教育强县力争2020年率先创建教育现代化先进县目标时结合县情出台五项具体措施：教育工作作全县级手工程抓年评选2—3名关心支持教育书记镇长镇奖励20万元二原投入变基础年整合资金1000万元专项创建2014年增加2000万创建工作整改攻坚三建立教育优先发展考核问责机制县镇两级
政领导涉教部门支持教育工作情况作单项考核容纳入全县年度目标考核四建立师资补充机制年新招录教师少100五探索建立首席教师制度
二领导抓抓领导三级联动聚合力
2012年10月双高双普创建工作启动该县组织力量深入调研摸清学校情况制定双高双普实施方案明确时间表路线图分步推进措施县委县政府领导亲手抓定期研究常问解决困难教育书记教育县长县委书记周宇松先持召开县委常委会教育工作座谈会5次定期中学校调研指导创建工作县长陈爱民先18次教育部门部分学校调研座谈定期召开创建工作汇报会协调会程督导时建立县级领导联镇包校责制印发关进步加强省级双高双普县整改工作通知明确包联职责目标务完成时限合力推进教育部门牵头抓总加强协调超前谋划高效高质量推进创建工作发改社公安财政审计等部门立足身职切实做净化环境项目争取资金筹集教师补充等工作形成推进双高双普工作强合力镇中学幼园成立创建机构夯实责加班加点狠抓落实确保创建工作快速推进
三抓投入强基础五行动促均衡
年该县确保财政教育投入三增长基础农村梯次推进分步实施思路力实施五行动城乡中学幼园办学条件显著改善日趋均衡力开展部室装备行动全县步调致统规划出部室建设标准参数规划分校摸底实施
城区中学校农村普通中学校尺度做底投入均衡校际硬件设施差距累计投入4023万元新装备类功部室647添置类实验仪器体音美卫器材教具1959万台（件）二力开展信息化普行动教育信息化采取分项实施步位办法先全县级类中学校配备计算机网络教室教师办公电脑交互式电子白板等电教设备累计投资316632万元新购置计算机3499台电子白板429套建成计算机网络教室67媒体教室54校园电视台10全县中学计算机总量达5652台基实现校校通网络电子白板全覆盖三力开展告土操场行动全县掀起场集中效告土操场行动投入资金总量分层行动中学操场全部统硬化高中初中幼园操场胡户外活动场硬化基础全部予软化学全部硬化做排水基础设施条件成熟基础分布进行软化累计投资462652万元实施操场硬化工程67中软化操场11场40全县中学校幼园全部告土操场四力开展校园文化提升行动投资27283万元实施校园五化（绿化硬化亮化净化美化）工程114扩绿化面积增设路灯文化橱窗文化墙购置文化石艺术雕塑名塑校园环境显著改善文化涵日益浓厚五力开展薄弱校改造行动托农村义务教育薄弱学校改造项目力开展标准化学校建设薄弱校改造行动累计投资117亿元实施标准化学校建设项目21新改扩建中学校14公办幼园7**学**学**学**初中等批软硬件设施流特色鲜明农村中学幼园建成投
四重涵激活力三改革提质量
年该县教育事制度改革先导课堂教学改革重点教育评价改革切入点全面推进素质教育努力提高教育质量水深化事制度改革出台教育系统事理办法**县教育系统领导干部选拔办法创新校长选拔机制公开选拔**高中校长副校长青少年活动中心等公开选聘乡镇教育助理员中学校长中层干部采取试点推进逐步推广办法采口交流团队帮扶支教辅两种模式年完成交流目标年解决重点问题策略全县中学推行城乡教师轮岗制度2011年已797名校长教师参交流工作中校长交流24次县级96次镇级交流6772014年8月16初中实行岗位理191名农村初中教师合理分流农村薄弱学幼园效解决农村薄弱校师资欠缺教师专业口问题促进教育均衡优化师资配置激发教师队伍活力二深化课堂教学改革该县学段全面推广高效课堂教改实验提出目标两保障三挂钩四步走工作策略截止目前创建市级高效课堂四星级学校4三星级学校5建立高效课堂学科示范基11结成校际合作发展体2012省市级十五教育科学规划课题利结题48陕西省基础教育教学研究2012年度微型课题利结题11件成果获陕西省基础教育成果奖128件成果获宝鸡市基础教育成果奖形成**二中**初中**学龙头课改示范条街第二高中命名全市高中段高效课堂培训基实现高效课堂教改实验土化校化省广播电台**高效课堂改革工作进行专题采访
2014年该县高考创历史新高全县二线18442013年提高83百分点增加数升幅度均居全市第三深化教育评价改革坚持教育评价改革作带动全县教育观念转变教育容改进教育方法创新重载体努力建立符合学生全面发展培养学生创新精神教育评价机制全面深化素质教育积极探索教育教学理环节质量评价标准完善县镇校三级教育质量监控指导网络提高教学质量效益拓宽督导职教育督导室体教育系统推行学校目标理责制扎实开展316工程督导评估德育突破行动精彩课间等题活动评估结果作学校校长教师评优全面提升教育涵发展水建立9督学责区聘请专兼职督学50名探索出定期督导蹲点督导专项督导调研督导等新模式延伸教育触角强化教育督导服务学校功
五培训提素质三点发力优师资
教育计教师年该县业务培训师德建设提高遇突破口着力造支师德高尚业务精湛师资队伍形成教师培训格局注重教师力素质提升通目标激励名师引领骨干带动专业培训等方式努力造学型研究型专家型名师队伍全面实行教师学培训奖惩制度承担教师全员培训模式改革省级试点探索形成教师进校教研室镇教育组基层学校年级组干五级联动培训理体系课程体系年该县涌现出省市县级教学手新秀学科带头200名年暑期该县举办培训班4 期培训教师1600次效提升教师队伍整体素质二强化师德师风建设
年集中进行3次师德题教育活动先开展先进物学师德标兵评选美教师评选等活动提升教师职业道德素质注重师德教育贯穿教师培养培训理全程教师师德水业务水步提升三努力提高教师遇率先全市落实教师绩效工资提高遇水教师工资津补贴住房公积金等均列入财政预算统发放极调动广教师工作热情积极性时县政府列支1000万元实施教师安居工程购房教师户3万元标准进行补贴300余户农村中学教师住房条件改善
六保安全促公六措举惠民生
教育发展基民生年该县始终教育作民生工程抓立足教育公确保教育发展成果普惠民狠抓校园安全工作认真落实三防措施投资300万元学校配置安保器械安装视频监控系统积极开展安校园创建活动安全题教育活动健全校园周边环境综合治理长效机制实行校园安全定期分析研判制度深入开展学校周边综合治理专项活动加强校园食品卫生工作定期开展安全稳定综合排查专项检查校园周边环境综合治理营造谐安全教育发展环境二积极落实项资助政策三年累计5054名学生发放生源贷款资金3020万元15374名普通高中家庭济困难学生发放助学金1507万元9037名农村贫困寄宿生补助生活费816万元700名高中毕业生时发放高等教育入学救助金2535万元三全面实施营养改善计划积极实施国家农村义务教育阶段学生营养改善计划试点采取三种模式满足全县级类学校学生营养午餐需求
先投资562万元116规模较学校学生餐厅进行改扩建配备消毒柜留样机等设备确保营养餐正常开展二投资900万元7规模初中建设专门学生餐厅学生提供营养午餐三投资560万元全市率先建成学生营养午餐配送中心集中配送早餐午餐惠学生5000余2013年该县营养改善计划实施验全国交流推广荣获全国农村义务教育学生营养改善先进县称号年12月反映该县营养改善计划专题片营养午餐味道教育部网站播出四率先试点校车工程解决农村学学生学难问题县教体局探索开展校车加走读办学模式学校辐射服务区学生求学路程较学生采取走读模式离家较远学生县统校车接送县级财政运营费予补贴证探索县投资800万元全省率先实施校车工程试点探索建立科学运行程序完善理制度目前该县校车112辆惠学生4014五关注关爱留守童坚持关爱学生理念建立留守学生档案健全学校教师家长学生四位体工作机制初中中心学成立留守童护中心简化进城落户农民务工员迁子女学程序1600名迁子女解决入学问题营造留守学生健康成长良氛围六兴捐资助学风创建工作启动县先设立类奖学基金3接受史全福周福基金春桃基金会省扶贫基金会县慈善协会香港宝莲禅寺法门寺等捐赠财物折合民币计7892万元中史全福捐赠**高中图书楼项目资金300万元社会界支持创建参创建热情高涨全社会重视教育支持教育氛围日益浓厚
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——**县创建省级义务教育均衡发展双高双普县工作侧记
日**东门处关中原西部**县利通省级义务教育均衡发展双高双普合格县评估验收成全省第23家全市川塬县区第1家获殊荣县区该县创建实践宝鸡区陕西西部川塬贫困县区双高双普创建探索出条行效新路子年该县始终坚持教育优先发展战略牢固树立教育明天建设教育天发展理念举县致抓创建标准干底规划底年重点分步逐年落实三年创建实践中该县始终突出均衡涵协调三发展着力推进教育事课堂教学评价体系三项改革断强化作风队伍安三建设全县教育事业硬件设施涵发展取突破性进展全面步入抓涵提质量新阶段
理思路定目标五机制保优先
县委县政府站立足教育长远发展全面审视县情实际基础全面启动教育创强工程提出 2014年创建省级双高双普’县2015创建国家义务教育发展基均衡县2016年创建省级教育强县力争2020年率先创建教育现代化先进县目标时结合县情出台五项具体措施：教育工作作全县级手工程抓年评选2—3名关心支持教育书记镇长镇奖励20万元二原投入变基础年整合资金1000万元专项创建2014年增加2000万创建工作整改攻坚三建立教育优先发展考核问责机制县镇两级
政领导涉教部门支持教育工作情况作单项考核容纳入全县年度目标考核四建立师资补充机制年新招录教师少100五探索建立首席教师制度
二领导抓抓领导三级联动聚合力
2012年10月双高双普创建工作启动该县组织力量深入调研摸清学校情况制定双高双普实施方案明确时间表路线图分步推进措施县委县政府领导亲手抓定期研究常问解决困难教育书记教育县长县委书记周宇松先持召开县委常委会教育工作座谈会5次定期中学校调研指导创建工作县长陈爱民先18次教育部门部分学校调研座谈定期召开创建工作汇报会协调会程督导时建立县级领导联镇包校责制印发关进步加强省级双高双普县整改工作通知明确包联职责目标务完成时限合力推进教育部门牵头抓总加强协调超前谋划高效高质量推进创建工作发改社公安财政审计等部门立足身职切实做净化环境项目争取资金筹集教师补充等工作形成推进双高双普工作强合力镇中学幼园成立创建机构夯实责加班加点狠抓落实确保创建工作快速推进
三抓投入强基础五行动促均衡
年该县确保财政教育投入三增长基础农村梯次推进分步实施思路力实施五行动城乡中学幼园办学条件显著改善日趋均衡力开展部室装备行动全县步调致统规划出部室建设标准参数规划分校摸底实施
城区中学校农村普通中学校尺度做底投入均衡校际硬件设施差距累计投入4023万元新装备类功部室647添置类实验仪器体音美卫器材教具1959万台（件）二力开展信息化普行动教育信息化采取分项实施步位办法先全县级类中学校配备计算机网络教室教师办公电脑交互式电子白板等电教设备累计投资316632万元新购置计算机3499台电子白板429套建成计算机网络教室67媒体教室54校园电视台10全县中学计算机总量达5652台基实现校校通网络电子白板全覆盖三力开展告土操场行动全县掀起场集中效告土操场行动投入资金总量分层行动中学操场全部统硬化高中初中幼园操场胡户外活动场硬化基础全部予软化学全部硬化做排水基础设施条件成熟基础分布进行软化累计投资462652万元实施操场硬化工程67中软化操场11场40全县中学校幼园全部告土操场四力开展校园文化提升行动投资27283万元实施校园五化（绿化硬化亮化净化美化）工程114扩绿化面积增设路灯文化橱窗文化墙购置文化石艺术雕塑名塑校园环境显著改善文化涵日益浓厚五力开展薄弱校改造行动托农村义务教育薄弱学校改造项目力开展标准化学校建设薄弱校改造行动累计投资117亿元实施标准化学校建设项目21新改扩建中学校14公办幼园7**学**学**学**初中等批软硬件设施流特色鲜明农村中学幼园建成投
四重涵激活力三改革提质量
年该县教育事制度改革先导课堂教学改革重点教育评价改革切入点全面推进素质教育努力提高教育质量水深化事制度改革出台教育系统事理办法**县教育系统领导干部选拔办法创新校长选拔机制公开选拔**高中校长副校长青少年活动中心等公开选聘乡镇教育助理员中学校长中层干部采取试点推进逐步推广办法采口交流团队帮扶支教辅两种模式年完成交流目标年解决重点问题策略全县中学推行城乡教师轮岗制度2011年已797名校长教师参交流工作中校长交流24次县级96次镇级交流6772014年8月16初中实行岗位理191名农村初中教师合理分流农村薄弱学幼园效解决农村薄弱校师资欠缺教师专业口问题促进教育均衡优化师资配置激发教师队伍活力二深化课堂教学改革该县学段全面推广高效课堂教改实验提出目标两保障三挂钩四步走工作策略截止目前创建市级高效课堂四星级学校4三星级学校5建立高效课堂学科示范基11结成校际合作发展体2012省市级十五教育科学规划课题利结题48陕西省基础教育教学研究2012年度微型课题利结题11件成果获陕西省基础教育成果奖128件成果获宝鸡市基础教育成果奖形成**二中**初中**学龙头课改示范条街第二高中命名全市高中段高效课堂培训基实现高效课堂教改实验土化校化省广播电台**高效课堂改革工作进行专题采访
2014年该县高考创历史新高全县二线18442013年提高83百分点增加数升幅度均居全市第三深化教育评价改革坚持教育评价改革作带动全县教育观念转变教育容改进教育方法创新重载体努力建立符合学生全面发展培养学生创新精神教育评价机制全面深化素质教育积极探索教育教学理环节质量评价标准完善县镇校三级教育质量监控指导网络提高教学质量效益拓宽督导职教育督导室体教育系统推行学校目标理责制扎实开展316工程督导评估德育突破行动精彩课间等题活动评估结果作学校校长教师评优全面提升教育涵发展水建立9督学责区聘请专兼职督学50名探索出定期督导蹲点督导专项督导调研督导等新模式延伸教育触角强化教育督导服务学校功
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教育计教师年该县业务培训师德建设提高遇突破口着力造支师德高尚业务精湛师资队伍形成教师培训格局注重教师力素质提升通目标激励名师引领骨干带动专业培训等方式努力造学型研究型专家型名师队伍全面实行教师学培训奖惩制度承担教师全员培训模式改革省级试点探索形成教师进校教研室镇教育组基层学校年级组干五级联动培训理体系课程体系年该县涌现出省市县级教学手新秀学科带头200名年暑期该县举办培训班4 期培训教师1600次效提升教师队伍整体素质二强化师德师风建设
年集中进行3次师德题教育活动先开展先进物学师德标兵评选美教师评选等活动提升教师职业道德素质注重师德教育贯穿教师培养培训理全程教师师德水业务水步提升三努力提高教师遇率先全市落实教师绩效工资提高遇水教师工资津补贴住房公积金等均列入财政预算统发放极调动广教师工作热情积极性时县政府列支1000万元实施教师安居工程购房教师户3万元标准进行补贴300余户农村中学教师住房条件改善
六保安全促公六措举惠民生
教育发展基民生年该县始终教育作民生工程抓立足教育公确保教育发展成果普惠民狠抓校园安全工作认真落实三防措施投资300万元学校配置安保器械安装视频监控系统积极开展安校园创建活动安全题教育活动健全校园周边环境综合治理长效机制实行校园安全定期分析研判制度深入开展学校周边综合治理专项活动加强校园食品卫生工作定期开展安全稳定综合排查专项检查校园周边环境综合治理营造谐安全教育发展环境二积极落实项资助政策三年累计5054名学生发放生源贷款资金3020万元15374名普通高中家庭济困难学生发放助学金1507万元9037名农村贫困寄宿生补助生活费816万元700名高中毕业生时发放高等教育入学救助金2535万元三全面实施营养改善计划积极实施国家农村义务教育阶段学生营养改善计划试点采取三种模式满足全县级类学校学生营养午餐需求
先投资562万元116规模较学校学生餐厅进行改扩建配备消毒柜留样机等设备确保营养餐正常开展二投资900万元7规模初中建设专门学生餐厅学生提供营养午餐三投资560万元全市率先建成学生营养午餐配送中心集中配送早餐午餐惠学生5000余2013年该县营养改善计划实施验全国交流推广荣获全国农村义务教育学生营养改善先进县称号年12月反映该县营养改善计划专题片营养午餐味道教育部网站播出四率先试点校车工程解决农村学学生学难问题县教体局探索开展校车加走读办学模式学校辐射服务区学生求学路程较学生采取走读模式离家较远学生县统校车接送县级财政运营费予补贴证探索县投资800万元全省率先实施校车工程试点探索建立科学运行程序完善理制度目前该县校车112辆惠学生4014五关注关爱留守童坚持关爱学生理念建立留守学生档案健全学校教师家长学生四位体工作机制初中中心学成立留守童护中心简化进城落户农民务工员迁子女学程序1600名迁子女解决入学问题营造留守学生健康成长良氛围六兴捐资助学风创建工作启动县先设立类奖学基金3接受史全福周福基金春桃基金会省扶贫基金会县慈善协会香港宝莲禅寺法门寺等捐赠财物折合民币计7892万元中史全福捐赠**高中图书楼项目资金300万元社会界支持创建参创建热情高涨全社会重视教育支持教育氛围日益浓厚
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