省级机关青年公务员现状调查
前言：省级机关青年公务员国家方针政策直接执行者省级机关联系服务基层群众力量工作发展现状包括职业认知生活态度思想状况等直接影响省委省政府项决策贯彻实施影响省委省政府民群众中形象掌握全面深化改革新形势机关青年工作学生活发展需求情况寻找特点发展规律提出教育引导理服务效措施前值关注问题
进步提高省级机关青年工作针性实效性期深入省级机关关部门单位通召开座谈会访谈方式深入解机关青年公务员工作学生活状况需求情况结合年省级机关青年思想动态调研成果机关青年工作学生活发展需求进行梳理基础提出促进健康成长策建议
机关青年公务员工作学生活情况
1勤勉履职责普遍感工作压力较省级机关青年公务员考试选调部队转业非常珍惜省级机关工作机会够切实关规定认真履行职责努力提高工作效率座谈中解数机关青年认工作现状期相符工作岗位满意率达842说明省级机关青年普遍公务员认识趋理性没切实际高期前福利缩水情况绝数机关青年员干部选择坚守极表示准备谋出路参加座谈机关青年认责心青年公务员重品质普遍加班工作特性表示理解处干部青年公务员予高评价青年公务员已公务员队伍中生力军部分岗位已成力军轮岗时青年公务员常争着抢着机关青年认通努力获发展346认晋升取决力素质认社会背景41说明青年公务员晋升态度理性积极青年公务员成长环境较时721调查象表示省级机关工作压力较719认压力工作务年轻忙命升老’闲命现象许单位程度存
图1 机关青年公务员职务晋升决定素法
2注重学培训政治理学热情高省级机关青年公务员正确理解工作时十分关注职业发展座谈中解机关青年认职业成功关键素加强业务学提高身力充分说明机关青年具十分积极学态度视发展动青年员干部普遍偏重实技提升学容方面专业知识法律知识成学重点沟通力成迫切需掌握力机关青年业务知识技培训外职学历教育热情非常高现实中机关青年适应日新月异社会发展形势已较高学历基础进行充电数高学历学位通职学取青年员政治理学缺乏热情认政治务虚没少实际意义爱学政治理喜欢读报刊愿意参加政治活动存学脱节情况
3生活淡中精彩收入福利满意度低省级机关公务员思想观念趋求实求安相谨慎时强社会责感较热心公益活动座谈中解青年员干部生活圈子较交基局限前学现事数闲暇时间家中渡陪伴家读书报网等分位宅男宅女休闲方式前三位少机关青年利业余时间积极投身社会公益活动参加单位组织青年志愿者活动发成立爱心组织江苏出入境检验检疫局汪婷发起成立南京爱心妈妈群通网络发动基金申请媒体宣传组织义卖等方式四处筹措善款达200余万元救助69患病贫困童外事礼仪进校园法律服务进社区省级机关青年志愿者充分发挥专业特长奉献社会业余时间增添青春亮色目前济压力机关青年生活中面困扰问卷调查中456机关青年认实际生活中需解决困难家庭收入
图2 机关青年业余时间活动情况
图3 机关青年实际生活中需解决困难
二机关青年公务员诉求情况
1 发展愿较强烈参加次调查40岁青年公务员学历层次高工作接触面宽追求政治进步愿较强烈座谈会429机关青年直言讳表示职务晋升效调动工作积极性问卷调查中52青年员表示职务升迁压力78单位干部选拔情况表示满反映机关资排辈现象严重（569）发挥干台机会少（512）缺少优秀青年公务员脱颖出激励机制（674）然职级提高拉开公务员间收入差距符合追求发展需够较效提高工作进取心责心升职果情况机关青年轮岗较期座谈会机关青年均支持实行轮岗制度认轮岗会起积极效果
2 期建立工资正常增长机制调查显示803青年员认工资水福利遇相社会阶层偏低通访谈发现省级机关青年公务员单位际关系工作环境较满意收入福利满意度低种低满意度城遇差较关联样生活南京省级机关公务员工作务量南京市市级机关区级机关某种程度承担压力责相年实际收入级市级机关区级机关工作员少甚苏北市县少机关青年抱怨南京样高房价城市法生活公务员神养家糊口公务员奉献限拔高省级机关已年未涨工资家期省级机关够参南京市公务员绩效考核标准建立公务员工资正常增长机制仅关省级机关公务员实际遇更关整省级机关青年群体士气
3 期单位培训破资排辈现象机关青年公务员学热情高涨学意愿强烈学机会较缺乏564调查象反映学培训机会少特青年感兴趣培训资排辈高质量培训存想学想学现象校脱产学样机会领导参加资历较浅级较低青年公务员说种奢侈品种学欲强烈学机会缺少矛盾应该引起重视否长远利青年工作积极性发挥外单位培训效果理想较流形式摊派式青年参兴趣
4 期休假制度真正落实休假制度家认需改革制度参加问卷调查机关青年中127未休假276少休假205然享受休假休够天数工作务较重机关青年否休假制度决定部门领导说算领导休假面休假级级公休假公务员说种福利时提高机关工作效率消公务员积累疲劳放松心情机会机关休假制度应该更加性化青年公务员味加压适时候降降压
三点建议
1 推动成立机关青年公务员工作委员会认真贯彻落实工委转发江苏省省级机关青团工作规（试行）关规定推动40岁青年数较省级机关部门单位成立青年工作委员会青年工作委员会作机关组织领导青年工作事务理机构议事协调机构认真贯彻落实青年工作方针围绕服务政中心工作服务青年成长成维护青年合法权益开展工作履行谋划青年工作协调青年事务解青年思想凝聚青年力量关心青年成长服务青年需求等工作职责积极发挥联系青年桥梁纽带作断提高机关青年工作针性实效性激发机关工作生机活力
2加强改进机关青年公务员思想政治工作坚持青年注重文关怀开展谈心交心活动切实加强机关青年思想教育心理疏导象注重机关青年思想发展变化阶段性层次性正视工作差异岗位差异性差异根求采取相应办法容根时期阶段重点需设置专题进行立体化教育方法单纯事事说教式注解式转符合心理规律诱导式解惑式单度灌输转度互动机制保障青年政治权益发挥青年政治热情引导青年政治参势利导帮助青年理性合法序形式表达利益诉求断增强机关组织凝聚力心力
3积极探索生动效学形式载体适应新形势新求探讨机关青年喜欢新沟通交流聚集联络方式断增强学吸引力影响力造灵活样学台充分利江苏机关建网江苏省干部线学中心日题答题竞赛等学教育台加强互动式学媒体网学断提高机关青年学教育信息化水整合机关种学宣传教育培训资源深入开展规模员干部培训精心安排教育培训容加强学考核增强教育培训针性效性建立学奖惩激励机制引导机关青年形成重视学崇尚学热爱学理念
4帮助机关青年公务员进行职业生涯规划设计座谈发现机关青年员普遍感较困惑职级没达预期济收入水高生活较匮乏秉承传统民服务思想时关心见摸着实惠倾奉献索取重单位应协助关职部门根青年员特点做职业生涯规划设计定期发展状况进行评价支持通努力实现理想合理进取合法支持时做职业生涯规划关培训适应新工作求前轮岗制度推行机关青年干部成长产生定积极作机关青年干部认存两突出问题：刀切较少考虑轮岗员性特征知识基础兴趣需求二事先缺乏征求意见够尊重意愿轮岗制度利工作开展利机关青年成长实行轮岗时应事先征求意见加强沟通交流兼顾工作需性适应真正促进岗相适推动轮岗制度成挖掘青年兴趣力优化力资源配置重工具
5推行面房机关青年公务员廉租房制度问卷调查中245机关青年反映住房生活中需解决问题安居乐业敬业建议组织积极协调关方面帮助缓解影响公务员队伍稳定问题建立公务员廉租房制度整合省级机关富余房源建立机关廉租房满足房公务员基住房需原实行成价优惠市场价低房租二适时调整住房公积金住房补贴标准年物价涨幅较快特房价飚升应目前房租水提高住房公积金住房补贴标准住房补贴公积金真正起帮助青年公务员减轻购房租房压力目三统筹规划建设面公务员济适房鉴青年公务员难获济适房申请资格买起商品房情况省级机关否政策允许范围选择位置偏远交通相便捷区域统筹规划建设面青年公务员济适房实现居者屋愿
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前言：省级机关青年公务员国家方针政策直接执行者省级机关联系服务基层群众力量工作发展现状包括职业认知生活态度思想状况等直接影响省委省政府项决策贯彻实施影响省委省政府民群众中形象掌握全面深化改革新形势机关青年工作学生活发展需求情况寻找特点发展规律提出教育引导理服务效措施前值关注问题
进步提高省级机关青年工作针性实效性期深入省级机关关部门单位通召开座谈会访谈方式深入解机关青年公务员工作学生活状况需求情况结合年省级机关青年思想动态调研成果机关青年工作学生活发展需求进行梳理基础提出促进健康成长策建议
机关青年公务员工作学生活情况
1勤勉履职责普遍感工作压力较省级机关青年公务员考试选调部队转业非常珍惜省级机关工作机会够切实关规定认真履行职责努力提高工作效率座谈中解数机关青年认工作现状期相符工作岗位满意率达842说明省级机关青年普遍公务员认识趋理性没切实际高期前福利缩水情况绝数机关青年员干部选择坚守极表示准备谋出路参加座谈机关青年认责心青年公务员重品质普遍加班工作特性表示理解处干部青年公务员予高评价青年公务员已公务员队伍中生力军部分岗位已成力军轮岗时青年公务员常争着抢着机关青年认通努力获发展346认晋升取决力素质认社会背景41说明青年公务员晋升态度理性积极青年公务员成长环境较时721调查象表示省级机关工作压力较719认压力工作务年轻忙命升老’闲命现象许单位程度存
图1 机关青年公务员职务晋升决定素法
2注重学培训政治理学热情高省级机关青年公务员正确理解工作时十分关注职业发展座谈中解机关青年认职业成功关键素加强业务学提高身力充分说明机关青年具十分积极学态度视发展动青年员干部普遍偏重实技提升学容方面专业知识法律知识成学重点沟通力成迫切需掌握力机关青年业务知识技培训外职学历教育热情非常高现实中机关青年适应日新月异社会发展形势已较高学历基础进行充电数高学历学位通职学取青年员政治理学缺乏热情认政治务虚没少实际意义爱学政治理喜欢读报刊愿意参加政治活动存学脱节情况
3生活淡中精彩收入福利满意度低省级机关公务员思想观念趋求实求安相谨慎时强社会责感较热心公益活动座谈中解青年员干部生活圈子较交基局限前学现事数闲暇时间家中渡陪伴家读书报网等分位宅男宅女休闲方式前三位少机关青年利业余时间积极投身社会公益活动参加单位组织青年志愿者活动发成立爱心组织江苏出入境检验检疫局汪婷发起成立南京爱心妈妈群通网络发动基金申请媒体宣传组织义卖等方式四处筹措善款达200余万元救助69患病贫困童外事礼仪进校园法律服务进社区省级机关青年志愿者充分发挥专业特长奉献社会业余时间增添青春亮色目前济压力机关青年生活中面困扰问卷调查中456机关青年认实际生活中需解决困难家庭收入
图2 机关青年业余时间活动情况
图3 机关青年实际生活中需解决困难
二机关青年公务员诉求情况
1 发展愿较强烈参加次调查40岁青年公务员学历层次高工作接触面宽追求政治进步愿较强烈座谈会429机关青年直言讳表示职务晋升效调动工作积极性问卷调查中52青年员表示职务升迁压力78单位干部选拔情况表示满反映机关资排辈现象严重（569）发挥干台机会少（512）缺少优秀青年公务员脱颖出激励机制（674）然职级提高拉开公务员间收入差距符合追求发展需够较效提高工作进取心责心升职果情况机关青年轮岗较期座谈会机关青年均支持实行轮岗制度认轮岗会起积极效果
2 期建立工资正常增长机制调查显示803青年员认工资水福利遇相社会阶层偏低通访谈发现省级机关青年公务员单位际关系工作环境较满意收入福利满意度低种低满意度城遇差较关联样生活南京省级机关公务员工作务量南京市市级机关区级机关某种程度承担压力责相年实际收入级市级机关区级机关工作员少甚苏北市县少机关青年抱怨南京样高房价城市法生活公务员神养家糊口公务员奉献限拔高省级机关已年未涨工资家期省级机关够参南京市公务员绩效考核标准建立公务员工资正常增长机制仅关省级机关公务员实际遇更关整省级机关青年群体士气
3 期单位培训破资排辈现象机关青年公务员学热情高涨学意愿强烈学机会较缺乏564调查象反映学培训机会少特青年感兴趣培训资排辈高质量培训存想学想学现象校脱产学样机会领导参加资历较浅级较低青年公务员说种奢侈品种学欲强烈学机会缺少矛盾应该引起重视否长远利青年工作积极性发挥外单位培训效果理想较流形式摊派式青年参兴趣
4 期休假制度真正落实休假制度家认需改革制度参加问卷调查机关青年中127未休假276少休假205然享受休假休够天数工作务较重机关青年否休假制度决定部门领导说算领导休假面休假级级公休假公务员说种福利时提高机关工作效率消公务员积累疲劳放松心情机会机关休假制度应该更加性化青年公务员味加压适时候降降压
三点建议
1 推动成立机关青年公务员工作委员会认真贯彻落实工委转发江苏省省级机关青团工作规（试行）关规定推动40岁青年数较省级机关部门单位成立青年工作委员会青年工作委员会作机关组织领导青年工作事务理机构议事协调机构认真贯彻落实青年工作方针围绕服务政中心工作服务青年成长成维护青年合法权益开展工作履行谋划青年工作协调青年事务解青年思想凝聚青年力量关心青年成长服务青年需求等工作职责积极发挥联系青年桥梁纽带作断提高机关青年工作针性实效性激发机关工作生机活力
2加强改进机关青年公务员思想政治工作坚持青年注重文关怀开展谈心交心活动切实加强机关青年思想教育心理疏导象注重机关青年思想发展变化阶段性层次性正视工作差异岗位差异性差异根求采取相应办法容根时期阶段重点需设置专题进行立体化教育方法单纯事事说教式注解式转符合心理规律诱导式解惑式单度灌输转度互动机制保障青年政治权益发挥青年政治热情引导青年政治参势利导帮助青年理性合法序形式表达利益诉求断增强机关组织凝聚力心力
3积极探索生动效学形式载体适应新形势新求探讨机关青年喜欢新沟通交流聚集联络方式断增强学吸引力影响力造灵活样学台充分利江苏机关建网江苏省干部线学中心日题答题竞赛等学教育台加强互动式学媒体网学断提高机关青年学教育信息化水整合机关种学宣传教育培训资源深入开展规模员干部培训精心安排教育培训容加强学考核增强教育培训针性效性建立学奖惩激励机制引导机关青年形成重视学崇尚学热爱学理念
4帮助机关青年公务员进行职业生涯规划设计座谈发现机关青年员普遍感较困惑职级没达预期济收入水高生活较匮乏秉承传统民服务思想时关心见摸着实惠倾奉献索取重单位应协助关职部门根青年员特点做职业生涯规划设计定期发展状况进行评价支持通努力实现理想合理进取合法支持时做职业生涯规划关培训适应新工作求前轮岗制度推行机关青年干部成长产生定积极作机关青年干部认存两突出问题：刀切较少考虑轮岗员性特征知识基础兴趣需求二事先缺乏征求意见够尊重意愿轮岗制度利工作开展利机关青年成长实行轮岗时应事先征求意见加强沟通交流兼顾工作需性适应真正促进岗相适推动轮岗制度成挖掘青年兴趣力优化力资源配置重工具
5推行面房机关青年公务员廉租房制度问卷调查中245机关青年反映住房生活中需解决问题安居乐业敬业建议组织积极协调关方面帮助缓解影响公务员队伍稳定问题建立公务员廉租房制度整合省级机关富余房源建立机关廉租房满足房公务员基住房需原实行成价优惠市场价低房租二适时调整住房公积金住房补贴标准年物价涨幅较快特房价飚升应目前房租水提高住房公积金住房补贴标准住房补贴公积金真正起帮助青年公务员减轻购房租房压力目三统筹规划建设面公务员济适房鉴青年公务员难获济适房申请资格买起商品房情况省级机关否政策允许范围选择位置偏远交通相便捷区域统筹规划建设面青年公务员济适房实现居者屋愿
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