行政审批局关 放服 改革落实情况查报告
县委县政府正确领导市政务服务中心业务指导相关部门力支持紧紧围绕务实高效便民快捷站式服务宗旨优质高效服务目标坚持制度抓理创新抓服务纪律作保证勇实践断探索进步强化窗口建设规范项理增强服务意识提升服务水确保放服改革工作取更成效根邢台市关开展放服改革工作查通知求结合局实际积极开展工作进行查现工作汇报：
简政放权
1全面梳理行政审批事项 行政审批局严格省市县公布行政审批目录划转事项进行全面梳理确定审批事项级明令取消暂停行政审批事项必须坚决执行位建立权力清单制度围绕国务院省政府市政府关简政放权决策部署时政府信息公开台厅 LED 屏幕公开取消放清理实施单位变更行政审批项目信息严禁擅增设审批项目严禁继续审批已明令取消审批项目接受群众监督
2压减清理申报材料类谓证明 精简行政许事项申报材料全面梳理压缩审批时限审批事项严格法定时限做零超时结合行政许事项标准化工作行政许需申请材料进行全面清理限度精简申报材料法律法规实质性作原予取消 合律合审批环节已收取申报材料环节求提交申报材料部门系统发放提供名称文号编码等信息供查询验证提交原件复印件够通部门信息享获取相关信息求重复提交坚决砍掉类谓证明繁琐手续
二推行 互联网+ 政务服务 实现审批监结合 关文件求行政审批局进步抓网审批工作全面实行网审批做全部审批事项网公开办理目前行政审批局搭建立统网审批服务台(简称服务台)行政审批网络职部门连通接 2016 年 12 月 13 日相关文件求组织关监部门进行培训办事群众通登入服务台查询办理事项法律申请材料申请办理时限等信息通网提交关材料进行办理审批局负责受理事项全部录入服务台关监部门通服务台办理事项进行监时接收社会群众监督确保行政审批事项够事前事中事缝接
三提升服务质量
1减少审批环节提高审批效率 进步减少审批环节根省效办关文件精神求局梳理行政审批事项减少层审批实行两岗审批终结制科室负责充分授权严禁咨询受理受理办理头受理头审批等问题
2全力推行帮办代办实现零障碍服务 政务服务中心围绕群众办事群众办事核心求推行两代办重点项目全程代办民服务全程代办中心窗口设立帮办代办员愿委托免费代办便民高效群众满意原群众提供全程帮办代办服务政务服务中心办理审批事项交中心员进行全程代办投资者办理事项需窗口办理窗口员进行代办更服务群众工作员通加强学掌握窗口业务流程够熟练解答群众咨询类问题名工作员成代办员群众提供高效简便快捷服务免费群众印复印种需手续企业开辟条绿色通道彻底改变群众办事门难进脸难事难办现象真正实现百姓办事零障碍
3加强政务公开 政务服务中心股室进驻中心窗口单位明确提出力推进政务公开提高办事透明度
求台面公开工作职责员信息明确公开审批事项责领导相关员应承担责义务二围绕国务院省政府市政府关简政放权决策部署时公开取消放清理实施单位变更行政审批项目信息三公开行政审批事项目录法律法规申请条件提交材料办事程序办理时限收费标准做公开透明四公开项规章制度制度全部墙广宗县政府信息公开网站公布根工作实际断相关制度进行完善补充接受社会监督
4造零收费服务厅 政务服务中心厅办事窗口免费企业群众提供类格式文章程合表格等示范文办事员提供免费印复印等服务办理审批事项全部实施零收费
四存问题
1省市部门垂直网络县网审服务台接网审批事项信息录入两遍浪费时间精力：工商局预先核准名称等
2省市部门发文件审批局需县级部门传送时新文件收 五工作建议 1建议省市部门关垂直网络重新规划便县网审服务台接省市建立统网审批服务台监台实现审批监缝接
2建议省市协调部门涉审批类文件发审批局便时掌握新政策
六造特色亮点工作
1造审批流程套资料搞审批 进步提高审批服务效减少审批环节提高审批效率县行政审批服务台基础进步开发新服务做审批股室间办理审批事项相互推送变群众跑数跑实现办理审批事项资料信息享实行套资料搞审批避免办事员重复提交材料切实提高审批效率服务质量
2建立中介超市 规范中介机构服务行提高审批服务效率局托网审批服务台建立网中介超市实现信息数查询功录入审批服务台中介机构严格实行三统理统时间标准服务项目分类制定承诺服务时间确保中介服务时间明显缩减统收费标准明确涉企项目服务收费高限额鼓励企业限额协商杜绝价格垄断意抬高收费标准等现象统运行标准进入中介超市中介机构全面执行局中介机构规范理项规章制度提高办结速度提升服务水
3落实帮办代办制实现零障碍服务 先进县市区行业运行理模式服务厅设立帮办代办服务台明确专岗负责群众提供代办理类手续切实落实帮办代办制更服务办事群众
行政审批制度改革回头专项查报告 市机构编制委员会办公室关深化改革行政审批制度改革工作情况进行督促检查通知(石编办发[201x]12 号)通知求局认真逐项检查现查情况报告： 局行政许事项全市类建设项目规划理工作负责城市规划区建设建设工程(包括新建改建扩建类建筑物构筑物道路线工程设施)规划许核发建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证乡村建设规划许证负责城市规划区时建设建设工程规划理负责建设工程放线验线规划验收工作 局采取项措施进步提高规划许事项办理建立政务厅窗口集中审批机制坚持审批项目窗口进出集中受理限时办结二建立规 划项目会审制度周三定期召开规划例会集体研究解决规划审批事项时坚持重项目规委会专委会研究确定三全区率先启规划理审批师软件实现数字化理信息享减少形图等收件数量缩减办事时限四建立岗位监督台全方位公开规划方案审批流程办事办事程序办事员办事时限投诉监督电话工作员岗位职责确保职责五建立联合审批机制次发改委建设土城园林等相关部门召开联席会议减少中间环节实行联合审批提高行政审批效六程序简单化审批快速化理性化监督法制化
四化求进步优化工作流程重新梳理行政许审批事项精简办事程序审批表前 11简化合9办事流程进步简化中：划拨规划审批流程前 7项简化 4 项营性建设审批流程前 8 项简化 4 项书三证审批效率进步提高七简化程序重 新印制申请表制作便民服务卡办公区前办事群众设置休憩区创造良办事环境201x 年创新理局开通工业项目规划审批直通车周二定期工业园区委会门踪服务集中受理现场审批 国家治区已明确取消转移放行政审批事项落实制定相应措施存截留变相审批行认真落实中华民国城乡规划法法律法规外审批事项局存擅变更审批方式条件情况属零收费单位
行政审批制度改革回头专项查报告 2
根省市关行政审批事项办理情况进行专项检查通知精神局高度重视立开展查纠工作逐条省市专项检查容年市市级水务行政审批工作进行深刻查现查情况报告： 全面贯彻省市求逐步落实
两集中两位 201x 年 12 月局根省市两集中两位求抽调员充实行政审批科进驻市政务服务中心201x 年 7 月12 日市水务局局长办公会审议通印发泸州市水务局行政许实施办法(试行)办法明确行政审批科集中行全局行政许(审批)职余科站室名义实施行政许时实行行政许(审批)首席代表负责制首席代表授权提高行政效方便办事群众201x年9月局启泸市水许〔〕作市级水行政许(审批)专文号购置彩色印机等设备确保行政审批批复文件市政务服务中心现场印制201x年9月局明确市级水行政审批事项首席代表决定签发批复文件局长分局长签发
二严格法规办理水务行政审批 201x 年局市委市政府统部署认真梳理相关法律法规请示级政 府水行政部门意采取消放合等方式市级水行政许(审批)事项进行幅度精简时 42 项精简 7 项(泸市府办发〔201x〕31 号文)请示市政务服务中心意中 6 项进入中心集中办理 局行政审批科严格泸州市水务局行政许实施办法(试行)规定流程实施行政审批严格实行首问负责制次性告知制度首代责制明确审批环节审批时限相应责岗位根省市求统行政审批通软件办理审批事项安装服务评价仪接受服务象评议
三严格选拔窗口工作员保证窗口员稳定性 局行政审批科挂局办公室没员编制现事行政审批工作两名志局属事业单位抽调员均已市政务服务中心工作两年基胜行政审批工作授权中位首席代表全面负责市级水行政审批工作时结合市政务服务中心红旗窗口评选严格市 政务服务中心政务服务厅关费问题通知(泸市府办函〔201x〕49 号)文件精神入驻员发放激励考核奖
四步工作重点 继续推进市水行政审批工作制度化规范化建设制定完善更科学更严密审批流程市水务行政审批制度更完备链结更紧密工作更高效监督更透明 二争取出台泸州市水务项目评审专家库理办法收集专家建成泸州市水务项目评审专家库 市水利项目专家评审特行政审批专家评审活动更规范更专业更权威 三加强窗口工作员学培训法律法规学列入日常工作计划提高行政审批队伍素质增强服务意识提高业务水树立良公众形象
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县委县政府正确领导市政务服务中心业务指导相关部门力支持紧紧围绕务实高效便民快捷站式服务宗旨优质高效服务目标坚持制度抓理创新抓服务纪律作保证勇实践断探索进步强化窗口建设规范项理增强服务意识提升服务水确保放服改革工作取更成效根邢台市关开展放服改革工作查通知求结合局实际积极开展工作进行查现工作汇报：
简政放权
1全面梳理行政审批事项 行政审批局严格省市县公布行政审批目录划转事项进行全面梳理确定审批事项级明令取消暂停行政审批事项必须坚决执行位建立权力清单制度围绕国务院省政府市政府关简政放权决策部署时政府信息公开台厅 LED 屏幕公开取消放清理实施单位变更行政审批项目信息严禁擅增设审批项目严禁继续审批已明令取消审批项目接受群众监督
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三提升服务质量
1减少审批环节提高审批效率 进步减少审批环节根省效办关文件精神求局梳理行政审批事项减少层审批实行两岗审批终结制科室负责充分授权严禁咨询受理受理办理头受理头审批等问题
2全力推行帮办代办实现零障碍服务 政务服务中心围绕群众办事群众办事核心求推行两代办重点项目全程代办民服务全程代办中心窗口设立帮办代办员愿委托免费代办便民高效群众满意原群众提供全程帮办代办服务政务服务中心办理审批事项交中心员进行全程代办投资者办理事项需窗口办理窗口员进行代办更服务群众工作员通加强学掌握窗口业务流程够熟练解答群众咨询类问题名工作员成代办员群众提供高效简便快捷服务免费群众印复印种需手续企业开辟条绿色通道彻底改变群众办事门难进脸难事难办现象真正实现百姓办事零障碍
3加强政务公开 政务服务中心股室进驻中心窗口单位明确提出力推进政务公开提高办事透明度
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4造零收费服务厅 政务服务中心厅办事窗口免费企业群众提供类格式文章程合表格等示范文办事员提供免费印复印等服务办理审批事项全部实施零收费
四存问题
1省市部门垂直网络县网审服务台接网审批事项信息录入两遍浪费时间精力：工商局预先核准名称等
2省市部门发文件审批局需县级部门传送时新文件收 五工作建议 1建议省市部门关垂直网络重新规划便县网审服务台接省市建立统网审批服务台监台实现审批监缝接
2建议省市协调部门涉审批类文件发审批局便时掌握新政策
六造特色亮点工作
1造审批流程套资料搞审批 进步提高审批服务效减少审批环节提高审批效率县行政审批服务台基础进步开发新服务做审批股室间办理审批事项相互推送变群众跑数跑实现办理审批事项资料信息享实行套资料搞审批避免办事员重复提交材料切实提高审批效率服务质量
2建立中介超市 规范中介机构服务行提高审批服务效率局托网审批服务台建立网中介超市实现信息数查询功录入审批服务台中介机构严格实行三统理统时间标准服务项目分类制定承诺服务时间确保中介服务时间明显缩减统收费标准明确涉企项目服务收费高限额鼓励企业限额协商杜绝价格垄断意抬高收费标准等现象统运行标准进入中介超市中介机构全面执行局中介机构规范理项规章制度提高办结速度提升服务水
3落实帮办代办制实现零障碍服务 先进县市区行业运行理模式服务厅设立帮办代办服务台明确专岗负责群众提供代办理类手续切实落实帮办代办制更服务办事群众
行政审批制度改革回头专项查报告 市机构编制委员会办公室关深化改革行政审批制度改革工作情况进行督促检查通知(石编办发[201x]12 号)通知求局认真逐项检查现查情况报告： 局行政许事项全市类建设项目规划理工作负责城市规划区建设建设工程(包括新建改建扩建类建筑物构筑物道路线工程设施)规划许核发建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证乡村建设规划许证负责城市规划区时建设建设工程规划理负责建设工程放线验线规划验收工作 局采取项措施进步提高规划许事项办理建立政务厅窗口集中审批机制坚持审批项目窗口进出集中受理限时办结二建立规 划项目会审制度周三定期召开规划例会集体研究解决规划审批事项时坚持重项目规委会专委会研究确定三全区率先启规划理审批师软件实现数字化理信息享减少形图等收件数量缩减办事时限四建立岗位监督台全方位公开规划方案审批流程办事办事程序办事员办事时限投诉监督电话工作员岗位职责确保职责五建立联合审批机制次发改委建设土城园林等相关部门召开联席会议减少中间环节实行联合审批提高行政审批效六程序简单化审批快速化理性化监督法制化
四化求进步优化工作流程重新梳理行政许审批事项精简办事程序审批表前 11简化合9办事流程进步简化中：划拨规划审批流程前 7项简化 4 项营性建设审批流程前 8 项简化 4 项书三证审批效率进步提高七简化程序重 新印制申请表制作便民服务卡办公区前办事群众设置休憩区创造良办事环境201x 年创新理局开通工业项目规划审批直通车周二定期工业园区委会门踪服务集中受理现场审批 国家治区已明确取消转移放行政审批事项落实制定相应措施存截留变相审批行认真落实中华民国城乡规划法法律法规外审批事项局存擅变更审批方式条件情况属零收费单位
行政审批制度改革回头专项查报告 2
根省市关行政审批事项办理情况进行专项检查通知精神局高度重视立开展查纠工作逐条省市专项检查容年市市级水务行政审批工作进行深刻查现查情况报告： 全面贯彻省市求逐步落实
两集中两位 201x 年 12 月局根省市两集中两位求抽调员充实行政审批科进驻市政务服务中心201x 年 7 月12 日市水务局局长办公会审议通印发泸州市水务局行政许实施办法(试行)办法明确行政审批科集中行全局行政许(审批)职余科站室名义实施行政许时实行行政许(审批)首席代表负责制首席代表授权提高行政效方便办事群众201x年9月局启泸市水许〔〕作市级水行政许(审批)专文号购置彩色印机等设备确保行政审批批复文件市政务服务中心现场印制201x年9月局明确市级水行政审批事项首席代表决定签发批复文件局长分局长签发
二严格法规办理水务行政审批 201x 年局市委市政府统部署认真梳理相关法律法规请示级政 府水行政部门意采取消放合等方式市级水行政许(审批)事项进行幅度精简时 42 项精简 7 项(泸市府办发〔201x〕31 号文)请示市政务服务中心意中 6 项进入中心集中办理 局行政审批科严格泸州市水务局行政许实施办法(试行)规定流程实施行政审批严格实行首问负责制次性告知制度首代责制明确审批环节审批时限相应责岗位根省市求统行政审批通软件办理审批事项安装服务评价仪接受服务象评议
三严格选拔窗口工作员保证窗口员稳定性 局行政审批科挂局办公室没员编制现事行政审批工作两名志局属事业单位抽调员均已市政务服务中心工作两年基胜行政审批工作授权中位首席代表全面负责市级水行政审批工作时结合市政务服务中心红旗窗口评选严格市 政务服务中心政务服务厅关费问题通知(泸市府办函〔201x〕49 号)文件精神入驻员发放激励考核奖
四步工作重点 继续推进市水行政审批工作制度化规范化建设制定完善更科学更严密审批流程市水务行政审批制度更完备链结更紧密工作更高效监督更透明 二争取出台泸州市水务项目评审专家库理办法收集专家建成泸州市水务项目评审专家库 市水利项目专家评审特行政审批专家评审活动更规范更专业更权威 三加强窗口工作员学培训法律法规学列入日常工作计划提高行政审批队伍素质增强服务意识提高业务水树立良公众形象
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