市xx区xx镇2018年春运工作应急预案
根国家统部署2018年春运工作2月1日开始3月12日结束计40天程度预防减少春运期间确定性事件发生降低突发事件特殊情况危害影响提高应处置力确保春运工作安全序高效进行结合镇实际特制定预案
指导思想
坚持十九精神科学发展观指导满足旅客出行中心安全运输重点优质服务宗旨动员方面力量努力实现保稳定保安全保畅通春运工作目标
二适范围
处置春运工作中发生发生镇行政区域突发事件适预案
三应急类
（）恶劣天气导致交通中断交通事旅客量滞留
（二）种突发事件：
1发生交通严重堵塞重特交通事
2发生爆炸事件
3发生火灾事
4发生恐怖袭击事件
5发生群体性骚乱事件
6发生突发事件
四报告通报
村镇级关单位应实行24时值班制度负责接收报送突发事件信息信息报应时迅速真实准确漏报瞒报谎报缓报突发事件发生事发村关部门领导第时间达现场必须快速事件发生时间点性质现场动态等情况首报镇春运办部门情况紧急时先电话报告然通网络等途径报事件发生处置程善处理情况深入细报次续报
五应急措施
（）恶劣天气导致交通中断交通事旅客量滞留紧急情况采取措施：
1镇春运办镇政府申请增派公安执勤员维护汽车站码头治安交通秩序增派执勤数根具体情况决定
2联系石梯交警中队调配公路应急运力疏运旅客调配客车数量根客运站旅客滞留情况决定时负责增派运员维护客运秩序
3恶劣天气导致交通事时交警相关部门应快排交通堵塞做事处理恢复交通
（二）出现突发事件时：
1发生交通严重堵塞重特交通事
发生交通严重堵塞时交通堵塞1时派出交办执勤员迅速赶现场进行处置时级部门镇春运办报告发生重特交通事时派出交办快排交通堵塞做事处理恢复交通时级部门镇春运办报告
2发生爆炸事件
（1）发现疑爆炸物品现场执勤员迅速疏散群众控制现场时镇春运办关部门报告桥湾派出立组织力量赶赴现场进行处置
（2）发生爆炸事件时现场执勤员迅速组织旅客疏散实施抢救维持现场秩序划定警戒区域搜捕凶犯时立镇春运办关部门报告派出交办卫生等部门迅速调派力量前现场处置实施救护医疗部门时派出足够运力实行抢救足时邻医疗单位增援
（3）公安部门时增派警力确保汽车站周边区道路畅通
3发生火灾事
发生火灾事时现场执勤员迅速疏散群众维持秩序抢救伤员财产立消防部门镇春运办报告必时联系消防部门迅速派遣消防车辆员达现场灭火公安交通交警行政执法等部门增派力量维持现场周边治安秩序交通秩序医疗部门实施救护
4发生恐怖袭击事件
（1）汽车站码头运输工具运输道路旅客等目标受恐怖袭击威胁时现场执勤员迅速疏散旅客远离袭击目标维护现场秩序时镇政府关部门报告公安交通行政执法卫生等部门迅速调派力量前现场组织处置实施救护
（2）发生危害国家安全恐怖袭击事件时桥湾派出立镇委政府报告迅速调集足够警力进行处置必时区公安分局请求支援快息事件
5发生群体性事件
（1）运输长时间受阻滞留客运站旅客聚集闹事现场执勤员时做劝导秩序维护工作立镇春运办关部门报告公安交通行政执法等部门迅速增派力量前现场组织处置意破坏员立予扣留移交县关部门审查处理
（2）出现法分子趁乱进行砸抢等违法犯罪活动时现场执勤员坚决制止公安机关应首犯抓获迅速带离现场负责法分子进行监控取证事法处理提供
（3）发生危害国家安全暴乱时桥湾派出立镇委政府报告迅速调集足够警力进行处置时区公安分局请求支援快息事件
6发生突发事件
发生突发事件时涉相关部门应时现场进行处置
六实施机构务
镇政府春运工作领导组负责春运工作应急预案启动指挥协调工作镇春运工作领导组成员单位村相关单位负责组织具体实施职制定单位部门春运应急实施预案
突发事件发生春运工作领导组应时设立现场应急救援指挥部务：制定突发事件现场应急行动方案指挥协调处置现场项抢险救灾善处理工作解掌握现场事态发展情况
根突发事件性质特点现场情况现场应急救援指挥部设立干工作组工作组组成务：
1抢险救援组：镇应急办派出安监交办广电站卫生院民政办财政等部门单位组成务：迅速撤离现场周边员营救生存者搜寻遇难者尸体划定危险区域封闭隔离限制危险场排引发次生衍生耦合事件隐患防止控制事态蔓延等先期应急处置工作抢修道路等公设施
2医疗救护组：桥湾卫生院等部门单位组成务：设立现场医疗急救站时救护点组织医护车辆医疗员现场急救受伤员快速转送医院治疗统计现场死亡数住院治疗数等
3员安置生活保障组：镇政办事发村负责务：指挥撤离疏散安置现场周边危险带受威胁员负责现场指挥部工作组抢险救援员避场安置群众必需食宿等生活保障
4治安警戒交通制组：派出综治办安监等单位组成务：建立警戒区域保卫撤离区域重目标群众身财产安全维持安置区社会治安秩序击种犯罪分子负责事发道路交通制时疏导交通堵塞保障救援物资救援队伍疏散群伤员运送车辆利进行引导进入指定点
5物资费保障组：镇财政民政卫生等部门单位组成务：组织调集运送应急救援物资药品速启动财政应急费位
6新闻发布报道组：广电部门突发事件类涉相关单位部门组成务：负责突发事件新闻报道理新闻报道搞拟定应镇政办审稿报镇委政府领导审批方媒体社会发布
7技术咨询组：突发事件发生类涉相关部门单位组成务：负责抢险救灾工作技术咨询评估突发事件现场发展趋势预测突发事件发展果制定现场抢救方案领导决策提供参考
8事件调查组：突发事件发生类涉法律法规授权相关部门组成务：时准确查清突发事件性质原责总结事件验教训提出防范改进措施负责单位提出处理意见
9社会动员组：镇政办负责务：动员组织机关企事业单位社会团体志愿者参应急救援工作根突发事件紧急情况急需公民法组织征必应急救援物资设备设施场时出具紧急征
10善工作组：镇民政办事发村相关部门事发单位保险公司等单位组成务：调拨发放救灾款物保证群众基生活勘察现场快速理培时保遇难者遗体遇难者家属查找亲落提供咨询服务安排遇难者家属食宿安抚遇难者家属安定稳定群众情绪等
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根国家统部署2018年春运工作2月1日开始3月12日结束计40天程度预防减少春运期间确定性事件发生降低突发事件特殊情况危害影响提高应处置力确保春运工作安全序高效进行结合镇实际特制定预案
指导思想
坚持十九精神科学发展观指导满足旅客出行中心安全运输重点优质服务宗旨动员方面力量努力实现保稳定保安全保畅通春运工作目标
二适范围
处置春运工作中发生发生镇行政区域突发事件适预案
三应急类
（）恶劣天气导致交通中断交通事旅客量滞留
（二）种突发事件：
1发生交通严重堵塞重特交通事
2发生爆炸事件
3发生火灾事
4发生恐怖袭击事件
5发生群体性骚乱事件
6发生突发事件
四报告通报
村镇级关单位应实行24时值班制度负责接收报送突发事件信息信息报应时迅速真实准确漏报瞒报谎报缓报突发事件发生事发村关部门领导第时间达现场必须快速事件发生时间点性质现场动态等情况首报镇春运办部门情况紧急时先电话报告然通网络等途径报事件发生处置程善处理情况深入细报次续报
五应急措施
（）恶劣天气导致交通中断交通事旅客量滞留紧急情况采取措施：
1镇春运办镇政府申请增派公安执勤员维护汽车站码头治安交通秩序增派执勤数根具体情况决定
2联系石梯交警中队调配公路应急运力疏运旅客调配客车数量根客运站旅客滞留情况决定时负责增派运员维护客运秩序
3恶劣天气导致交通事时交警相关部门应快排交通堵塞做事处理恢复交通
（二）出现突发事件时：
1发生交通严重堵塞重特交通事
发生交通严重堵塞时交通堵塞1时派出交办执勤员迅速赶现场进行处置时级部门镇春运办报告发生重特交通事时派出交办快排交通堵塞做事处理恢复交通时级部门镇春运办报告
2发生爆炸事件
（1）发现疑爆炸物品现场执勤员迅速疏散群众控制现场时镇春运办关部门报告桥湾派出立组织力量赶赴现场进行处置
（2）发生爆炸事件时现场执勤员迅速组织旅客疏散实施抢救维持现场秩序划定警戒区域搜捕凶犯时立镇春运办关部门报告派出交办卫生等部门迅速调派力量前现场处置实施救护医疗部门时派出足够运力实行抢救足时邻医疗单位增援
（3）公安部门时增派警力确保汽车站周边区道路畅通
3发生火灾事
发生火灾事时现场执勤员迅速疏散群众维持秩序抢救伤员财产立消防部门镇春运办报告必时联系消防部门迅速派遣消防车辆员达现场灭火公安交通交警行政执法等部门增派力量维持现场周边治安秩序交通秩序医疗部门实施救护
4发生恐怖袭击事件
（1）汽车站码头运输工具运输道路旅客等目标受恐怖袭击威胁时现场执勤员迅速疏散旅客远离袭击目标维护现场秩序时镇政府关部门报告公安交通行政执法卫生等部门迅速调派力量前现场组织处置实施救护
（2）发生危害国家安全恐怖袭击事件时桥湾派出立镇委政府报告迅速调集足够警力进行处置必时区公安分局请求支援快息事件
5发生群体性事件
（1）运输长时间受阻滞留客运站旅客聚集闹事现场执勤员时做劝导秩序维护工作立镇春运办关部门报告公安交通行政执法等部门迅速增派力量前现场组织处置意破坏员立予扣留移交县关部门审查处理
（2）出现法分子趁乱进行砸抢等违法犯罪活动时现场执勤员坚决制止公安机关应首犯抓获迅速带离现场负责法分子进行监控取证事法处理提供
（3）发生危害国家安全暴乱时桥湾派出立镇委政府报告迅速调集足够警力进行处置时区公安分局请求支援快息事件
6发生突发事件
发生突发事件时涉相关部门应时现场进行处置
六实施机构务
镇政府春运工作领导组负责春运工作应急预案启动指挥协调工作镇春运工作领导组成员单位村相关单位负责组织具体实施职制定单位部门春运应急实施预案
突发事件发生春运工作领导组应时设立现场应急救援指挥部务：制定突发事件现场应急行动方案指挥协调处置现场项抢险救灾善处理工作解掌握现场事态发展情况
根突发事件性质特点现场情况现场应急救援指挥部设立干工作组工作组组成务：
1抢险救援组：镇应急办派出安监交办广电站卫生院民政办财政等部门单位组成务：迅速撤离现场周边员营救生存者搜寻遇难者尸体划定危险区域封闭隔离限制危险场排引发次生衍生耦合事件隐患防止控制事态蔓延等先期应急处置工作抢修道路等公设施
2医疗救护组：桥湾卫生院等部门单位组成务：设立现场医疗急救站时救护点组织医护车辆医疗员现场急救受伤员快速转送医院治疗统计现场死亡数住院治疗数等
3员安置生活保障组：镇政办事发村负责务：指挥撤离疏散安置现场周边危险带受威胁员负责现场指挥部工作组抢险救援员避场安置群众必需食宿等生活保障
4治安警戒交通制组：派出综治办安监等单位组成务：建立警戒区域保卫撤离区域重目标群众身财产安全维持安置区社会治安秩序击种犯罪分子负责事发道路交通制时疏导交通堵塞保障救援物资救援队伍疏散群伤员运送车辆利进行引导进入指定点
5物资费保障组：镇财政民政卫生等部门单位组成务：组织调集运送应急救援物资药品速启动财政应急费位
6新闻发布报道组：广电部门突发事件类涉相关单位部门组成务：负责突发事件新闻报道理新闻报道搞拟定应镇政办审稿报镇委政府领导审批方媒体社会发布
7技术咨询组：突发事件发生类涉相关部门单位组成务：负责抢险救灾工作技术咨询评估突发事件现场发展趋势预测突发事件发展果制定现场抢救方案领导决策提供参考
8事件调查组：突发事件发生类涉法律法规授权相关部门组成务：时准确查清突发事件性质原责总结事件验教训提出防范改进措施负责单位提出处理意见
9社会动员组：镇政办负责务：动员组织机关企事业单位社会团体志愿者参应急救援工作根突发事件紧急情况急需公民法组织征必应急救援物资设备设施场时出具紧急征
10善工作组：镇民政办事发村相关部门事发单位保险公司等单位组成务：调拨发放救灾款物保证群众基生活勘察现场快速理培时保遇难者遗体遇难者家属查找亲落提供咨询服务安排遇难者家属食宿安抚遇难者家属安定稳定群众情绪等
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