县教育扶贫领域雁拔毛式腐败问题专项整治工作方案
深推进雁拔毛式腐败问题专项整治工作保障教育扶贫领域惠民资金落实实处江永县扶贫开发领导组关印发〈江永县脱贫攻坚突出问题集中整改方案〉通知县纪委关持续深化雁拔毛式腐败问题专项整治工作工作点（江永纪发〔2017〕7号）精神研究决定全县全面开展教育扶贫领域雁拔毛式腐败问题专项整治活动现结合实际特制定方案
强化组织领导
强化组织领导特成立江永县教育扶贫领域雁拔毛式腐败问题专项整治工作领导组成员名单：
组 长：xx
副组长：xxx
成 员：xxx
专项整治工作办公室设局纪检监察室局委委员纪委书记xx兼办公室xx（兼联络员）志办公室副成员办公室计财股基教股事股资助理中心勤站电教馆纪检监察室等股室抽调具体落实专项整治工作安排部署组织实施协调督促指导等工作具体负责落实相关日常工作事务
二握整治重点
（）整治象重点整治全县教育系统教育扶贫领域存雁拔毛式腐败问题单位
（二）整治范围级财政预算安排教育系统教育扶贫领域惠民专项资金资金项目包括：
1农村义务教育学生营养改善计划资金
2学生资助资金（包括类学校国家奖助学金中职免学费补助家庭济困难幼入园补助等资金）
3教师绩效工资（方财政资金）集中连片教师津贴农村学校特岗教师工资补助等资金
4城乡义务教育费保障机制补助资金（含农村义务教育寄宿制学生生活补助等）
5支持学前教育发展资金
6农村义务教育薄弱学校改造资金标准化学校项目资金教育教学设备装备资金
7现代职业教育质量提升计划资金
8教育扶贫领域教育惠民资金
股室学校述项目资金安排拨付理等环节进行全面核查重点查处纠正损害师生利益正风腐败问题
（三）整治容关法律法规财政专项资金理制度清理核查纠正教育扶贫领域惠民资金申请安排拨付理等程中否存问题：
1．局机关股室中学校教育收费招生办学程中权谋私优亲厚友盘剥克扣虚报领巧取豪夺贪污侵占截留挪收受贿赂等问题
2教育扶贫项目资金申报分配实施验收程中利玩忽职守失职渎职等问题
3．教育扶贫领域虚报领截留私分挥霍浪费扶贫资金等问题
4．挪教育扶贫领域资金惠民资金吃喝玩乐滥发乱补等违反中央八项规定省委九项规定市委十项规定县委关作风建设规定四风问题
5．师生摊派费克扣师生资助款学生伙食费拖欠钱款等问题
6．类重点工程重项目时指挥部违规兼职取酬乱发滥补等问题
7．办理群众事务中滥职权乱收乱罚吃卡欺压群众作慢作乱作等问题
8．基层干部强揽工程强装强卸强行阻工等突出问题
9．局机关股室学校落实两责力履行监督理职责位等官问题
10．相关问题
（四）整治目标
坚持专项整治惠民政策宣传入户率惠民资金拨付户告知率问题线索办结率惠民资金退补发率国家惠农项目核查率五100目标务变围绕五100精心谋划布局认真五100目标务检查画层层加压强化责定期梳理问题线索加强政策信息公开加督查检查力度确保五100效落实
三明确整治步骤
（）安排部署（4月底前）成立工作机构研究部署专项整治工作制定工作方案明确专项整治重点容学校结合校实际制定具体实施方案实施方案工作机构成立情况报局专项整治办备案整治务明确务书时间表路线图责切实做工作目标责体推进措施检查评估完成时限通宣传栏专题会议悬挂标语等形式广泛宣传专项整治目标务重意义广教职工知晓支持参专项整治营造良社会氛围
（二）清理核查（5月10月）
1全面查全县统部署局机关学校开展次更全面更彻底次开展针性查纠局机关学校工作职责突出工作重点部门单位分配拨付理项目资金等重点问题次开展清理排查清理排查发现问题线索进行整理分类形成问题清单实行台账理实填写教育扶贫领域雁拔毛式腐败专项整治问题线索登记表（见附件1）
2深入清查局机关相关职股室结合职责分工职责范围负责教育扶贫领域惠民资金进行全面清理核查摸清底数全面掌握类项目资金分配拨付理等情况认真分析薄弱环节风险隐患针性开展清理核查提高实效纪委（纪检组）协调业务处（科股）负责分级清理原股室分全面清查项教育扶贫领域惠民资金中勤站负责学生营养改善计划资金学生资助理中心负责学生资助资金基教股负责幼园奖补资金计财股负责全面改薄资金相关教育扶贫资金
3重点核查坚持问题导突出重点全面覆盖原加强问题线索清理核查工作突出扶贫领域问题线索核查抓扶贫领域正风腐败问题专项整治循着扶贫资金流紧盯扶贫项目建设教育扶贫领域项资金项目进行全面核查纪检监察室全程清查核查专项整治工作进行监督指导清理核查工作位负责流形式等行严肃追究问责清查发现问题严肃执纪问责切实整改位查处突出问题案件情况建立查处教育扶贫领域
雁拔毛式腐败问题案件台账（见附件2）
（三）总结规范（11月）股室学校时总结验巩固专项整治成果结合次专项整治中发现问题剖析原查找漏洞健全完善重新公布相关监督理制度进步强化制度机制刚性约束推进敢腐腐转变加强互联网+监督台建设增强台监督功效充分利互联网手段开展教育扶贫领域惠民政策落实情况监督工作
四落实工作求
1层层延伸传导压力强化整治责局机关股室学校专项整治重体股室负责学校校长第责切实担负起体责具体抓专项整治工作专项整治领导组成员正确履行职责谁谁负责行业必须行风原切实落实监责扎实开展专项整治工作强化相关职股室项目资金批复拨付等教育扶贫领域惠民政策落实环节监责拧紧职部门责发条增强工作责感动性确保五100目标实现
2力宣传强劲造势掀起整治热潮开展教育扶贫领域雁拔毛式腐败问题专项整治推动正风反腐基层延伸赢脱贫攻坚战提供纪律保障必然求加宣传力度利网络媒体发放宣传册设置宣传栏等载体专项整治工作进行全面深入广泛宣传加强教育扶贫领域惠民政策宣传提高政策知晓度群众政策水加强专项整治工作情况进度宣传时宣传工作新举措新成效宣传典型事迹违纪案例正反方面提高舆引导力
3加强考核严格问责狠抓整治落实建立纪实化考核制度定期定期专项整治进行考核纳入学校风廉政建设责制年度考核容严格执行中国产问责条例坚持案三查专项整治开展力严肃追究两责加通报曝光力度专项整治中查处案件适方式进行通报股室学校项目资金清理核查工作中发现问题线索时移交纪检部门进行调查核实纪检监督部门针反映问题线索认真开展调查核实做快查快结法规严肃处理
4健全制度完善机制巩固整治成效建立教育警示机制专项整治中效运四种形态转变执纪理念方式方法坚持挺纪前抓早抓常开展提醒教育谈话函询认真贯彻落实政务公开校务公开制度时公开关项目资金接受群众监督健全惠民项目资金理发放机制规范发放程序实行事前事中事全程监督建立专项整治工作调度通报制度专项整治实行月报告两月调度三月督查重情况时报告通报调度确保专项整治活动序推进取成效
学校专项整治工作方案组建工作机构成员名单5月30日前报局纪检监察室（邮箱：jyjjcs2372013@163com）教育扶贫领域雁拔毛式腐败专项整治问题线索登记表（见附件1）实行月报制月底前实填报纸质材料报送局纪检监察室专项整治工作总结11月20日前报局纪检监察室
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深推进雁拔毛式腐败问题专项整治工作保障教育扶贫领域惠民资金落实实处江永县扶贫开发领导组关印发〈江永县脱贫攻坚突出问题集中整改方案〉通知县纪委关持续深化雁拔毛式腐败问题专项整治工作工作点（江永纪发〔2017〕7号）精神研究决定全县全面开展教育扶贫领域雁拔毛式腐败问题专项整治活动现结合实际特制定方案
强化组织领导
强化组织领导特成立江永县教育扶贫领域雁拔毛式腐败问题专项整治工作领导组成员名单：
组 长：xx
副组长：xxx
成 员：xxx
专项整治工作办公室设局纪检监察室局委委员纪委书记xx兼办公室xx（兼联络员）志办公室副成员办公室计财股基教股事股资助理中心勤站电教馆纪检监察室等股室抽调具体落实专项整治工作安排部署组织实施协调督促指导等工作具体负责落实相关日常工作事务
二握整治重点
（）整治象重点整治全县教育系统教育扶贫领域存雁拔毛式腐败问题单位
（二）整治范围级财政预算安排教育系统教育扶贫领域惠民专项资金资金项目包括：
1农村义务教育学生营养改善计划资金
2学生资助资金（包括类学校国家奖助学金中职免学费补助家庭济困难幼入园补助等资金）
3教师绩效工资（方财政资金）集中连片教师津贴农村学校特岗教师工资补助等资金
4城乡义务教育费保障机制补助资金（含农村义务教育寄宿制学生生活补助等）
5支持学前教育发展资金
6农村义务教育薄弱学校改造资金标准化学校项目资金教育教学设备装备资金
7现代职业教育质量提升计划资金
8教育扶贫领域教育惠民资金
股室学校述项目资金安排拨付理等环节进行全面核查重点查处纠正损害师生利益正风腐败问题
（三）整治容关法律法规财政专项资金理制度清理核查纠正教育扶贫领域惠民资金申请安排拨付理等程中否存问题：
1．局机关股室中学校教育收费招生办学程中权谋私优亲厚友盘剥克扣虚报领巧取豪夺贪污侵占截留挪收受贿赂等问题
2教育扶贫项目资金申报分配实施验收程中利玩忽职守失职渎职等问题
3．教育扶贫领域虚报领截留私分挥霍浪费扶贫资金等问题
4．挪教育扶贫领域资金惠民资金吃喝玩乐滥发乱补等违反中央八项规定省委九项规定市委十项规定县委关作风建设规定四风问题
5．师生摊派费克扣师生资助款学生伙食费拖欠钱款等问题
6．类重点工程重项目时指挥部违规兼职取酬乱发滥补等问题
7．办理群众事务中滥职权乱收乱罚吃卡欺压群众作慢作乱作等问题
8．基层干部强揽工程强装强卸强行阻工等突出问题
9．局机关股室学校落实两责力履行监督理职责位等官问题
10．相关问题
（四）整治目标
坚持专项整治惠民政策宣传入户率惠民资金拨付户告知率问题线索办结率惠民资金退补发率国家惠农项目核查率五100目标务变围绕五100精心谋划布局认真五100目标务检查画层层加压强化责定期梳理问题线索加强政策信息公开加督查检查力度确保五100效落实
三明确整治步骤
（）安排部署（4月底前）成立工作机构研究部署专项整治工作制定工作方案明确专项整治重点容学校结合校实际制定具体实施方案实施方案工作机构成立情况报局专项整治办备案整治务明确务书时间表路线图责切实做工作目标责体推进措施检查评估完成时限通宣传栏专题会议悬挂标语等形式广泛宣传专项整治目标务重意义广教职工知晓支持参专项整治营造良社会氛围
（二）清理核查（5月10月）
1全面查全县统部署局机关学校开展次更全面更彻底次开展针性查纠局机关学校工作职责突出工作重点部门单位分配拨付理项目资金等重点问题次开展清理排查清理排查发现问题线索进行整理分类形成问题清单实行台账理实填写教育扶贫领域雁拔毛式腐败专项整治问题线索登记表（见附件1）
2深入清查局机关相关职股室结合职责分工职责范围负责教育扶贫领域惠民资金进行全面清理核查摸清底数全面掌握类项目资金分配拨付理等情况认真分析薄弱环节风险隐患针性开展清理核查提高实效纪委（纪检组）协调业务处（科股）负责分级清理原股室分全面清查项教育扶贫领域惠民资金中勤站负责学生营养改善计划资金学生资助理中心负责学生资助资金基教股负责幼园奖补资金计财股负责全面改薄资金相关教育扶贫资金
3重点核查坚持问题导突出重点全面覆盖原加强问题线索清理核查工作突出扶贫领域问题线索核查抓扶贫领域正风腐败问题专项整治循着扶贫资金流紧盯扶贫项目建设教育扶贫领域项资金项目进行全面核查纪检监察室全程清查核查专项整治工作进行监督指导清理核查工作位负责流形式等行严肃追究问责清查发现问题严肃执纪问责切实整改位查处突出问题案件情况建立查处教育扶贫领域
雁拔毛式腐败问题案件台账（见附件2）
（三）总结规范（11月）股室学校时总结验巩固专项整治成果结合次专项整治中发现问题剖析原查找漏洞健全完善重新公布相关监督理制度进步强化制度机制刚性约束推进敢腐腐转变加强互联网+监督台建设增强台监督功效充分利互联网手段开展教育扶贫领域惠民政策落实情况监督工作
四落实工作求
1层层延伸传导压力强化整治责局机关股室学校专项整治重体股室负责学校校长第责切实担负起体责具体抓专项整治工作专项整治领导组成员正确履行职责谁谁负责行业必须行风原切实落实监责扎实开展专项整治工作强化相关职股室项目资金批复拨付等教育扶贫领域惠民政策落实环节监责拧紧职部门责发条增强工作责感动性确保五100目标实现
2力宣传强劲造势掀起整治热潮开展教育扶贫领域雁拔毛式腐败问题专项整治推动正风反腐基层延伸赢脱贫攻坚战提供纪律保障必然求加宣传力度利网络媒体发放宣传册设置宣传栏等载体专项整治工作进行全面深入广泛宣传加强教育扶贫领域惠民政策宣传提高政策知晓度群众政策水加强专项整治工作情况进度宣传时宣传工作新举措新成效宣传典型事迹违纪案例正反方面提高舆引导力
3加强考核严格问责狠抓整治落实建立纪实化考核制度定期定期专项整治进行考核纳入学校风廉政建设责制年度考核容严格执行中国产问责条例坚持案三查专项整治开展力严肃追究两责加通报曝光力度专项整治中查处案件适方式进行通报股室学校项目资金清理核查工作中发现问题线索时移交纪检部门进行调查核实纪检监督部门针反映问题线索认真开展调查核实做快查快结法规严肃处理
4健全制度完善机制巩固整治成效建立教育警示机制专项整治中效运四种形态转变执纪理念方式方法坚持挺纪前抓早抓常开展提醒教育谈话函询认真贯彻落实政务公开校务公开制度时公开关项目资金接受群众监督健全惠民项目资金理发放机制规范发放程序实行事前事中事全程监督建立专项整治工作调度通报制度专项整治实行月报告两月调度三月督查重情况时报告通报调度确保专项整治活动序推进取成效
学校专项整治工作方案组建工作机构成员名单5月30日前报局纪检监察室（邮箱：jyjjcs2372013@163com）教育扶贫领域雁拔毛式腐败专项整治问题线索登记表（见附件1）实行月报制月底前实填报纸质材料报送局纪检监察室专项整治工作总结11月20日前报局纪检监察室
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