**市民政府关印发**市贯彻实施<国土房屋征收补偿条例>干意见（试行）通知
**市民政府关印发
**市贯彻实施<国土房屋征收
补偿条例>干意见（试行）通知
县（市区）民政府赣州开发区委会市政府关部门市属驻市关单位：
**市贯彻实施〈国土房屋征收补偿条例〉干意见（试行）已2012年3月22日市政府第六次市长办公会研究通现印发请遵执行
二〇二年五月十日
**市贯彻实施国土房屋征收
补偿条例干意见（试行）
规范市国土房屋征收补偿活动维护公利益保障征收房屋权合法权益城市建设利实施根国土房屋征收补偿条例（国务院令第590号）结合市实际提出意见
市民政府法加强行政区域国土房屋征收补偿工作领导县（市区）民政府负责辖区国土房屋征收补偿工作
市房产理局统指导全市国土房屋征收补偿工作负责全市房屋征收补偿工作实施监督理
县（市区）房屋征收部门县（市区）民政府确定负责组织实施行政区域国土房屋征收补偿工作
二县（市区）设立营利目房屋征收实施单位接受县（市区）房屋征收部门委托承担房屋征收补偿具体工作
房屋征收部门委托房屋征收实施单位实施征收工作应房屋征收实施单位签订委托合明确委托权限范围双方权利义务行果承担法律责
房屋征收业员应掌握相关法律政策具备专业知识定期接受业务培训市房屋征收理部门考核合格方岗
三跨区域项目赣州开发区项目市民政府作出房屋征收决定房屋征收补偿具体工作市民政府指定市属关部门负责组织实施
四市县（市区）民政府发展改革规划建设国土资源财政审计监察公安工商税务住房保障城市理力资源社会保障民政教育信访等部门街道办事处乡（镇）民政府应职责分工互相配合保障房屋征收补偿工作利进行
五公利益需征收国土房屋项目建设单位县(市区)房屋征收部门市民政府指定房屋征收部门提出申请提交材料：
（）发展改革部门出具项目符合国民济社会发展规划证明材料项目立项批文
（二）规划建设部门出具项目符合城市规划证明材料
（三）国土资源部门出具项目符合土利总体规划证明材料
（四）房屋征收补偿安置初步方案
（五）房屋征收补偿费资金证明
（六）法律法规规章规定需提交相关材料
保障性安居工程旧城区改建项目提交前款规定材料外提交纳入国民济社会发展年度计划材料
六房屋征收部门收项目建设单位提交申请相关材料应相关材料进行复核审查符合国土房屋征收补偿条例第八条规定项目5工作日应拟征收范围张贴房屋调查摸底公告告知征收权利义务
征收实施单位征收范围房屋权属区位途面积等情况进行调查登记征收应予配合调查结果应房屋征收范围征收公布
七房屋征收部门应根调查登记情况拟定房屋征收补偿方案报级民政府
房屋征收补偿方案容应包括：房屋征收范围实施步骤补偿方式征收补偿费产权调换房屋点搬迁费时安置费周转房补助奖励标准搬迁渡方式期限征收签约期限等容
八县(市区)民政府收房屋征收部门提交征收补偿方案应组织发展改革规划建设国土资源住房保障财政审计信访等关部门征收房屋街道办事处乡(镇)民政府房屋征收补偿方案进行证房屋征收范围政府门户网站公布征求公众意见征求意见期限少30日
征收认征收方案符合国土房屋征收补偿条例规定应征求意见期限提交书面意见附身份证明房屋权属证明
九县(市区)民政府应征求公众意见情况根公众意见修改情况时公布
旧城区改建需征收房屋超50征收认征收补偿方案符合国土房屋征收补偿条例规定县(市区)民政府应组织征收公众代表参加听证会根听证会情况修改方案
十房屋征收部门应通搜集相关资料问卷调查民意测验座谈走访听证会等方式征求征收关单位等方面意见征求意见进行纳整理形成房屋征收项目社会稳定风险评估报告抄送级信访维稳部门
房屋征收社会稳定风险评估报告容应包括：征收政策否符合关法律法规规章否具行性征收政策否数群众接受征收政策出台产生影响防范措施补偿资金安置房源否筹措位等
十县（市区）民政府应根证征求意见听证风险评估等情况修改完善征收方案作出房屋征收决定房屋征收范围政府门户网站公告公告应载明征收补偿方案行政复议行政诉讼权利等事项
涉征收数量100户（含）房屋征收决定应政府常务会议讨决定
十二房屋征收范围确定房屋征收范围实施新建扩建改建房屋改变房屋途设立新房屋租赁抵押等增加补偿费行违反规定实施律予补偿
房屋征收部门应前款列事项书面通知规划建设工商税务国土资源房屋登记等关部门暂停办理房屋征收范围相关手续暂停办理相关手续书面通知应载明暂停期限暂停期限长超1年
十三作出房屋征收决定前征收补偿费应足额位专户存储专款专房屋征收部门应加强征收补偿资金监
十四房屋征收决定公布房屋征收部门应3工作日征收范围公布具房产估价资质评估机构名单征收选择征收应5工作日行协商选定协商成房屋征收部门持邀请征收社会公信代表等采取摇号抽签等机方式确定聘请公证部门全程结果进行现场公证
征收范围房屋征收评估工作原家房产评估机构承担确征收范围需两家评估机构承担机构应评估时点评估方法技术路线参数选取等进行沟通协商执行统标准
十五房屋征收决定作出前规划建设部门会城市理国土资源房产理房屋征收等关部门房屋征收范围未产权登记建筑进行调查认定处理认定合法建筑测绘机构出具房屋测绘报告予补偿认定违法建筑超批准期限时建筑予补偿未超批准期限时建筑建筑成结合年限予适补偿
十六房屋征收部门应国土房屋征收补偿条例第十七条第款规定征收予补偿征收房屋出租事应法解租赁合
时安置费搬迁费具体标准补助奖励具体办法县（市）民政府制定报市民政府备案时抄送市房产理局市中心城区应报市民政府批准
十七征收选择货币补偿选择房屋产权调换征收选择房屋产权调换房屋征收部门应提供产权调换房屋征收计算结清征收房屋价值产权调换房屋价值差价征收房屋调换房屋价值评估时点方法应致
旧城区改建征收住宅征收选择改建段进行产权调换房屋征收部门应提供改建段者段房屋
十八征收房屋价值房产价格评估机构国家关规定评估确定征收房屋价值补偿低房屋征收决定公告日征收房屋类似房产市场交易价格评估结果应房屋征收范围公布
十九房屋征收部门者征收评估结果异议应收评估报告日起10日原房产价格评估机构书面申请复核复核结果异议应收复核结果日起10日**市房屋征收评估专家委员会申请鉴定
征收评估结果异议未申请复核房屋征收部门申请民政府作出补偿决定前应评估报告报**市房屋征收评估专家委员会鉴定
二十采取货币补偿者现房产权调换方式予征收次搬迁费采取渡安置产权调换方式予征收两次搬迁费
拆仓储工业生产房搬迁费根拆卸搬运安装生产设备实际情况关规定评估确定法搬迁者法恢复设备关规定通评估确定实际价值予补偿已废弃生产设备予补偿
采取渡安置产权调换方式补偿征收住宅行解决周转房征收应实际渡期限支付时安置费已征收提供周转房约定渡期限支付时安置费采取货币补偿者现房产权调换方式支付时安置费
二十房屋征收部门责致实际渡期限超约定渡期限应逾期月起列规定予行解决周转房征收增付时安置费：超约定渡期限12月增付50时安置费超约定渡期限12月增付100时安置费
二十二征收非住宅造成停产停业损失县（市）参**市中心城区国土房屋征收停产停业损失补偿办法执行
二十三征收符合住房保障条件县（市）参**市中心城区国土房屋征收住房保障办法执行
二十四征收补偿协议应包括：征收房屋现状补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费周转房停产停业损失搬迁期限渡方式渡期限违约责等
补偿协议订立方事履行协议约定义务方事法提起诉讼
二十五补偿协议签约期限般3月房屋征收部门根征收项目适延长缩短具体期限应征收方案中明确期满延期
签约期限达成补偿协议房屋征收部门申请作出房屋征收决定市县(市区)民政府作出补偿决定作出补偿决定前市县（市区）民政府应组织调解补偿决定应房屋征收范围予公告法送达征收
补偿决定容应包括：征收房屋权利基情况征收理 补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费周转房停产停业损失搬迁期限渡方式渡期限等告知征收行政复议行政诉讼权利途径期限补偿决定规定搬迁期限少15日
二十六征收房屋权明确房屋征收部门报请作出房屋征收决定民政府征收补偿方案作出补偿决定房屋征收范围予公告房屋拆前房屋征收部门应邀请国土资源规划建设房产理等部门参加征收房屋作出勘察记录公证机关办理证保全公证
二十七征收房屋设抵押权征收房屋征收部门签约期限达成补偿协议抵押权抵押重新设立抵押权者抵押清偿债务房屋征收部门征收予补偿
征收房屋征收部门签约期限达成补偿协议作出房屋征收决定民政府作出补偿决定法保障抵押权合法权益
二十八征收法定期限申请行政复议者提起行政诉讼补偿决定规定期限搬迁作出房屋征收决定民政府法申请民法院强制执行
二十九房屋法征收国土权时收回
房屋征收部门应房屋拆30日持补偿协议土权证房屋权证关司法文书土房屋登记机构办理产权注销手续
公安教育等部门应时征收办理户口迁移转学等手续增加房屋征收部门征收负担
三十房屋征收部门应分户补偿情况房屋征收范围征收公布法建立房屋征收补偿档案
审计机关应加强房屋征收补偿费理情况监督公布审计结果
三十房屋拆工程应通招标投标方式确定具相应建筑资质施工企业拆工程施工前法报规划建设部门备案规划建设部门应加强辖区房屋拆施工安全监督理
三十二意见公布日起执行国土房屋征收补偿条例施行前已法取房屋拆迁许证项目继续原规定办理政府责成关部门强制拆迁
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**市民政府关印发
**市贯彻实施<国土房屋征收
补偿条例>干意见（试行）通知
县（市区）民政府赣州开发区委会市政府关部门市属驻市关单位：
**市贯彻实施〈国土房屋征收补偿条例〉干意见（试行）已2012年3月22日市政府第六次市长办公会研究通现印发请遵执行
二〇二年五月十日
**市贯彻实施国土房屋征收
补偿条例干意见（试行）
规范市国土房屋征收补偿活动维护公利益保障征收房屋权合法权益城市建设利实施根国土房屋征收补偿条例（国务院令第590号）结合市实际提出意见
市民政府法加强行政区域国土房屋征收补偿工作领导县（市区）民政府负责辖区国土房屋征收补偿工作
市房产理局统指导全市国土房屋征收补偿工作负责全市房屋征收补偿工作实施监督理
县（市区）房屋征收部门县（市区）民政府确定负责组织实施行政区域国土房屋征收补偿工作
二县（市区）设立营利目房屋征收实施单位接受县（市区）房屋征收部门委托承担房屋征收补偿具体工作
房屋征收部门委托房屋征收实施单位实施征收工作应房屋征收实施单位签订委托合明确委托权限范围双方权利义务行果承担法律责
房屋征收业员应掌握相关法律政策具备专业知识定期接受业务培训市房屋征收理部门考核合格方岗
三跨区域项目赣州开发区项目市民政府作出房屋征收决定房屋征收补偿具体工作市民政府指定市属关部门负责组织实施
四市县（市区）民政府发展改革规划建设国土资源财政审计监察公安工商税务住房保障城市理力资源社会保障民政教育信访等部门街道办事处乡（镇）民政府应职责分工互相配合保障房屋征收补偿工作利进行
五公利益需征收国土房屋项目建设单位县(市区)房屋征收部门市民政府指定房屋征收部门提出申请提交材料：
（）发展改革部门出具项目符合国民济社会发展规划证明材料项目立项批文
（二）规划建设部门出具项目符合城市规划证明材料
（三）国土资源部门出具项目符合土利总体规划证明材料
（四）房屋征收补偿安置初步方案
（五）房屋征收补偿费资金证明
（六）法律法规规章规定需提交相关材料
保障性安居工程旧城区改建项目提交前款规定材料外提交纳入国民济社会发展年度计划材料
六房屋征收部门收项目建设单位提交申请相关材料应相关材料进行复核审查符合国土房屋征收补偿条例第八条规定项目5工作日应拟征收范围张贴房屋调查摸底公告告知征收权利义务
征收实施单位征收范围房屋权属区位途面积等情况进行调查登记征收应予配合调查结果应房屋征收范围征收公布
七房屋征收部门应根调查登记情况拟定房屋征收补偿方案报级民政府
房屋征收补偿方案容应包括：房屋征收范围实施步骤补偿方式征收补偿费产权调换房屋点搬迁费时安置费周转房补助奖励标准搬迁渡方式期限征收签约期限等容
八县(市区)民政府收房屋征收部门提交征收补偿方案应组织发展改革规划建设国土资源住房保障财政审计信访等关部门征收房屋街道办事处乡(镇)民政府房屋征收补偿方案进行证房屋征收范围政府门户网站公布征求公众意见征求意见期限少30日
征收认征收方案符合国土房屋征收补偿条例规定应征求意见期限提交书面意见附身份证明房屋权属证明
九县(市区)民政府应征求公众意见情况根公众意见修改情况时公布
旧城区改建需征收房屋超50征收认征收补偿方案符合国土房屋征收补偿条例规定县(市区)民政府应组织征收公众代表参加听证会根听证会情况修改方案
十房屋征收部门应通搜集相关资料问卷调查民意测验座谈走访听证会等方式征求征收关单位等方面意见征求意见进行纳整理形成房屋征收项目社会稳定风险评估报告抄送级信访维稳部门
房屋征收社会稳定风险评估报告容应包括：征收政策否符合关法律法规规章否具行性征收政策否数群众接受征收政策出台产生影响防范措施补偿资金安置房源否筹措位等
十县（市区）民政府应根证征求意见听证风险评估等情况修改完善征收方案作出房屋征收决定房屋征收范围政府门户网站公告公告应载明征收补偿方案行政复议行政诉讼权利等事项
涉征收数量100户（含）房屋征收决定应政府常务会议讨决定
十二房屋征收范围确定房屋征收范围实施新建扩建改建房屋改变房屋途设立新房屋租赁抵押等增加补偿费行违反规定实施律予补偿
房屋征收部门应前款列事项书面通知规划建设工商税务国土资源房屋登记等关部门暂停办理房屋征收范围相关手续暂停办理相关手续书面通知应载明暂停期限暂停期限长超1年
十三作出房屋征收决定前征收补偿费应足额位专户存储专款专房屋征收部门应加强征收补偿资金监
十四房屋征收决定公布房屋征收部门应3工作日征收范围公布具房产估价资质评估机构名单征收选择征收应5工作日行协商选定协商成房屋征收部门持邀请征收社会公信代表等采取摇号抽签等机方式确定聘请公证部门全程结果进行现场公证
征收范围房屋征收评估工作原家房产评估机构承担确征收范围需两家评估机构承担机构应评估时点评估方法技术路线参数选取等进行沟通协商执行统标准
十五房屋征收决定作出前规划建设部门会城市理国土资源房产理房屋征收等关部门房屋征收范围未产权登记建筑进行调查认定处理认定合法建筑测绘机构出具房屋测绘报告予补偿认定违法建筑超批准期限时建筑予补偿未超批准期限时建筑建筑成结合年限予适补偿
十六房屋征收部门应国土房屋征收补偿条例第十七条第款规定征收予补偿征收房屋出租事应法解租赁合
时安置费搬迁费具体标准补助奖励具体办法县（市）民政府制定报市民政府备案时抄送市房产理局市中心城区应报市民政府批准
十七征收选择货币补偿选择房屋产权调换征收选择房屋产权调换房屋征收部门应提供产权调换房屋征收计算结清征收房屋价值产权调换房屋价值差价征收房屋调换房屋价值评估时点方法应致
旧城区改建征收住宅征收选择改建段进行产权调换房屋征收部门应提供改建段者段房屋
十八征收房屋价值房产价格评估机构国家关规定评估确定征收房屋价值补偿低房屋征收决定公告日征收房屋类似房产市场交易价格评估结果应房屋征收范围公布
十九房屋征收部门者征收评估结果异议应收评估报告日起10日原房产价格评估机构书面申请复核复核结果异议应收复核结果日起10日**市房屋征收评估专家委员会申请鉴定
征收评估结果异议未申请复核房屋征收部门申请民政府作出补偿决定前应评估报告报**市房屋征收评估专家委员会鉴定
二十采取货币补偿者现房产权调换方式予征收次搬迁费采取渡安置产权调换方式予征收两次搬迁费
拆仓储工业生产房搬迁费根拆卸搬运安装生产设备实际情况关规定评估确定法搬迁者法恢复设备关规定通评估确定实际价值予补偿已废弃生产设备予补偿
采取渡安置产权调换方式补偿征收住宅行解决周转房征收应实际渡期限支付时安置费已征收提供周转房约定渡期限支付时安置费采取货币补偿者现房产权调换方式支付时安置费
二十房屋征收部门责致实际渡期限超约定渡期限应逾期月起列规定予行解决周转房征收增付时安置费：超约定渡期限12月增付50时安置费超约定渡期限12月增付100时安置费
二十二征收非住宅造成停产停业损失县（市）参**市中心城区国土房屋征收停产停业损失补偿办法执行
二十三征收符合住房保障条件县（市）参**市中心城区国土房屋征收住房保障办法执行
二十四征收补偿协议应包括：征收房屋现状补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费周转房停产停业损失搬迁期限渡方式渡期限违约责等
补偿协议订立方事履行协议约定义务方事法提起诉讼
二十五补偿协议签约期限般3月房屋征收部门根征收项目适延长缩短具体期限应征收方案中明确期满延期
签约期限达成补偿协议房屋征收部门申请作出房屋征收决定市县(市区)民政府作出补偿决定作出补偿决定前市县（市区）民政府应组织调解补偿决定应房屋征收范围予公告法送达征收
补偿决定容应包括：征收房屋权利基情况征收理 补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费周转房停产停业损失搬迁期限渡方式渡期限等告知征收行政复议行政诉讼权利途径期限补偿决定规定搬迁期限少15日
二十六征收房屋权明确房屋征收部门报请作出房屋征收决定民政府征收补偿方案作出补偿决定房屋征收范围予公告房屋拆前房屋征收部门应邀请国土资源规划建设房产理等部门参加征收房屋作出勘察记录公证机关办理证保全公证
二十七征收房屋设抵押权征收房屋征收部门签约期限达成补偿协议抵押权抵押重新设立抵押权者抵押清偿债务房屋征收部门征收予补偿
征收房屋征收部门签约期限达成补偿协议作出房屋征收决定民政府作出补偿决定法保障抵押权合法权益
二十八征收法定期限申请行政复议者提起行政诉讼补偿决定规定期限搬迁作出房屋征收决定民政府法申请民法院强制执行
二十九房屋法征收国土权时收回
房屋征收部门应房屋拆30日持补偿协议土权证房屋权证关司法文书土房屋登记机构办理产权注销手续
公安教育等部门应时征收办理户口迁移转学等手续增加房屋征收部门征收负担
三十房屋征收部门应分户补偿情况房屋征收范围征收公布法建立房屋征收补偿档案
审计机关应加强房屋征收补偿费理情况监督公布审计结果
三十房屋拆工程应通招标投标方式确定具相应建筑资质施工企业拆工程施工前法报规划建设部门备案规划建设部门应加强辖区房屋拆施工安全监督理
三十二意见公布日起执行国土房屋征收补偿条例施行前已法取房屋拆迁许证项目继续原规定办理政府责成关部门强制拆迁
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