2019年XX街道农村低保专项治理工作实施方案
专项治理容
（）查专项整治作风实问题检查否制定农村低保专项治理实施方案否存专项治理搞形式走场问题坚决纠正农村低保工作中四意识强责落实措施精准形式义官僚义等作风问题
（二）查低保认定关严问题检查低保工作中否存作风漂浮敷衍塞责敢担宁漏保错保审核审批体责落实责层层放关严群众申请推诿刁难作审核审批时限长效率低等问题
（三）查低保政策落实位问题检查低保申请审核程中否存行政性确定名额分配务者指标刀切简单化轮流保均保息访保搬迁保拆户保村干部定低保（没指标名刁难群众）举手投票定低保等问题
（四）查监督检查走形式问题检查低保工作中否存低保动态理位监督检查流形式未公开投诉举报电话电话开通开日常监督深入持久实效等问题
（五）查亲属备案制度落实问题检查否XX省城乡低保办员村（居）民委员会干部亲属享受低保备案办法规定低保办员村（居）委会干部亲属纳入低保情况进行备案否做档案单独存放重点抽查复核严肃查处农村低保中情保关系保低保工作中涉黑涉恶问题
（六）查低保工作扶贫开发政策衔接紧密问题检查落实未脱贫建档立卡贫困户中重病重残象否时纳入低保情况检查否存动作够割裂识象出现两类象识两张皮未做应保保存漏保 问题
（七）查错保问题检查否存完成脱贫攻坚务盲目提升低保象贫困户重合率设定低保覆盖面未严格履行低保申请审核审批程序直接贫困户纳入低保等问题防止出现贫困户兜错误做法
（八）查低保办员贪污领低保金问题查找低保资金监薄弱环节风险点严肃查处基层低保办员贪污侵占虚报领截留私分农村低保资金等问题
二工作安排
（）全面查阶段（2019年4月）
制定方案（4月10前完成）根街道专项治理方案结合实际制定详细农村低保专项治理方案明确时间表路线图分阶段逐项列出务安排建立工作台账明确项治理工作责召开专题会议统部署安排确保专项治理工作落实位
二全面排查（4月底前完成）村（居）结合低保动态理全面排查农村低保保象新申请低保家庭低保办员村（居）委会干部亲属获低保财政供养员亲属获低保领取社会养老金员房车员私营企业死亡员等获低保情况逐户核查紧紧围绕治理重点认真开展查纠
（二）扎实全面整改
制定整改措施（5月10日前完成）排查基础深入分析专项治理工作中发现问题研究提出整改措施建立问题整改清单明确整改时限责单位责边查边改立行立改整改落实情况作年度目标理考核社保兜底脱贫考核重容
二抓问题整改问题整改清单坚持问题导实行账销号通约谈入户走访明察暗访等方式抓专项治理问题整改落实坚决专项治理走场坚决防止形式义反形式义排查出符合条件低保象时予清退符合条件新申请低保象规范文书开展审核审批工作时予审批纳入
（三）加强实检查
调研指导专项治理工作进展缓慢成效明显报情况时村（居）信访举报次数较群众反映问题强烈媒体公开曝光问题方街道加强实调研指导分析问题查找原督促整改确保专项治理工作深入开展
二明察暗访街道会纪工委深入机抽取部分村（居）机抽取部分低保象机走访部分群众定期进行明察暗访掌握基层农村低保办第手情况总结验查找问题提出整改建议
三交叉互查（8月底前完成）街道抽查少2村（社区）抽查村（社区）农村低保户门入户核查认定
（四）完善工作机制
建立监督检查长效机制民政办员结合脱贫攻坚专项巡视整改建立完善明察暗访机抽查交叉互查等社会救助监督检查长效机制加监力度时发现纠正惩处低保工作中腐败作风问题
（二）建立联动机制街道纪工委建立联动机制层层压实体责监督责高效推进专项治理工作提供坚强组织纪律保障动工委办事处汇报充分发挥社会救助部门联席会议制度作积极争取部门支持配合
（三）建立快速响应机制村（社区）明确专负责专项治理工作制定群众投诉举报值守员通讯录公布举报电话群众反映强烈问题形成联动快速响应机制切实提高群众诉求回应效率
（四）建立定期报告定期通报制度村（居）分6月1日12月1日前专项治理进展情况进行汇总季度月5日前收集报辖区查处违纪违法典型案例省厅市民政局定期典型案例进行公开通报
三关求
（）落实工作责细化年度专项治理项工作目标务完成时限明确责单位责层层压实责街道民政部门时全面掌握专项治理工作进度踪督促务落实
（二）加社会监督力度村（居）门户网站时全面社会公开农村低保政策标准象关信息公开投诉举报电话街道采取机抽取检查象机选派核查员方式实施监督检查
（三）加问题线索督办力度通信访部门门户网站媒体曝光投诉举报电话等渠道收集农村低保办中腐败作风问题线索群众反映突出问题重点线索街道会纪工委直接督办断加问题线索查处力度
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专项治理容
（）查专项整治作风实问题检查否制定农村低保专项治理实施方案否存专项治理搞形式走场问题坚决纠正农村低保工作中四意识强责落实措施精准形式义官僚义等作风问题
（二）查低保认定关严问题检查低保工作中否存作风漂浮敷衍塞责敢担宁漏保错保审核审批体责落实责层层放关严群众申请推诿刁难作审核审批时限长效率低等问题
（三）查低保政策落实位问题检查低保申请审核程中否存行政性确定名额分配务者指标刀切简单化轮流保均保息访保搬迁保拆户保村干部定低保（没指标名刁难群众）举手投票定低保等问题
（四）查监督检查走形式问题检查低保工作中否存低保动态理位监督检查流形式未公开投诉举报电话电话开通开日常监督深入持久实效等问题
（五）查亲属备案制度落实问题检查否XX省城乡低保办员村（居）民委员会干部亲属享受低保备案办法规定低保办员村（居）委会干部亲属纳入低保情况进行备案否做档案单独存放重点抽查复核严肃查处农村低保中情保关系保低保工作中涉黑涉恶问题
（六）查低保工作扶贫开发政策衔接紧密问题检查落实未脱贫建档立卡贫困户中重病重残象否时纳入低保情况检查否存动作够割裂识象出现两类象识两张皮未做应保保存漏保 问题
（七）查错保问题检查否存完成脱贫攻坚务盲目提升低保象贫困户重合率设定低保覆盖面未严格履行低保申请审核审批程序直接贫困户纳入低保等问题防止出现贫困户兜错误做法
（八）查低保办员贪污领低保金问题查找低保资金监薄弱环节风险点严肃查处基层低保办员贪污侵占虚报领截留私分农村低保资金等问题
二工作安排
（）全面查阶段（2019年4月）
制定方案（4月10前完成）根街道专项治理方案结合实际制定详细农村低保专项治理方案明确时间表路线图分阶段逐项列出务安排建立工作台账明确项治理工作责召开专题会议统部署安排确保专项治理工作落实位
二全面排查（4月底前完成）村（居）结合低保动态理全面排查农村低保保象新申请低保家庭低保办员村（居）委会干部亲属获低保财政供养员亲属获低保领取社会养老金员房车员私营企业死亡员等获低保情况逐户核查紧紧围绕治理重点认真开展查纠
（二）扎实全面整改
制定整改措施（5月10日前完成）排查基础深入分析专项治理工作中发现问题研究提出整改措施建立问题整改清单明确整改时限责单位责边查边改立行立改整改落实情况作年度目标理考核社保兜底脱贫考核重容
二抓问题整改问题整改清单坚持问题导实行账销号通约谈入户走访明察暗访等方式抓专项治理问题整改落实坚决专项治理走场坚决防止形式义反形式义排查出符合条件低保象时予清退符合条件新申请低保象规范文书开展审核审批工作时予审批纳入
（三）加强实检查
调研指导专项治理工作进展缓慢成效明显报情况时村（居）信访举报次数较群众反映问题强烈媒体公开曝光问题方街道加强实调研指导分析问题查找原督促整改确保专项治理工作深入开展
二明察暗访街道会纪工委深入机抽取部分村（居）机抽取部分低保象机走访部分群众定期进行明察暗访掌握基层农村低保办第手情况总结验查找问题提出整改建议
三交叉互查（8月底前完成）街道抽查少2村（社区）抽查村（社区）农村低保户门入户核查认定
（四）完善工作机制
建立监督检查长效机制民政办员结合脱贫攻坚专项巡视整改建立完善明察暗访机抽查交叉互查等社会救助监督检查长效机制加监力度时发现纠正惩处低保工作中腐败作风问题
（二）建立联动机制街道纪工委建立联动机制层层压实体责监督责高效推进专项治理工作提供坚强组织纪律保障动工委办事处汇报充分发挥社会救助部门联席会议制度作积极争取部门支持配合
（三）建立快速响应机制村（社区）明确专负责专项治理工作制定群众投诉举报值守员通讯录公布举报电话群众反映强烈问题形成联动快速响应机制切实提高群众诉求回应效率
（四）建立定期报告定期通报制度村（居）分6月1日12月1日前专项治理进展情况进行汇总季度月5日前收集报辖区查处违纪违法典型案例省厅市民政局定期典型案例进行公开通报
三关求
（）落实工作责细化年度专项治理项工作目标务完成时限明确责单位责层层压实责街道民政部门时全面掌握专项治理工作进度踪督促务落实
（二）加社会监督力度村（居）门户网站时全面社会公开农村低保政策标准象关信息公开投诉举报电话街道采取机抽取检查象机选派核查员方式实施监督检查
（三）加问题线索督办力度通信访部门门户网站媒体曝光投诉举报电话等渠道收集农村低保办中腐败作风问题线索群众反映突出问题重点线索街道会纪工委直接督办断加问题线索查处力度
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