环保产业发展模式运营机制方案
车201740号文关发中车公司改革发展指导意见通知精神工作安排探索充分发挥环保产业工作成效效途径造环保产业新理模式运营机制促进环保产业快速健康发展新产业部充分调研分析方征求意见基础特制定环保产业发展模式运营机制方案（草案）请审阅
公司环保产业发展现状
年尤十八提出建设美丽中国力推进节减排循环济背景活性炭需求呈爆发式增长态势污水处理代表环保产业需求旺盛具广阔市场前景公司业元发展营战略指引托相成熟活性炭产品力进军环保产业取初步成效实现环保产业链初步延伸
1 活性炭新材料生产销售方面
目前事活性炭生产销售企业公司属煤化公司煤化公司事活性炭生产已20年历史技术市场开拓方面具定优势市民政府确定活性炭行业发展龙头企业情况原中国北车批准济技术开发区发改委备案公司实施活性炭升级技术改造项目（双十建设项目期）项目设计活性炭年生产
力4万吨2014年3月开工建设目前项目进入收尾阶段活化包装等工序已先期投入生产时着市场先行原狠抓市场营销活性炭产品销售收入幅提升2017年预计实现销售收入12亿元
2活性炭新材料研发方面
适应公司活性炭升级技术改造活性炭环保产品长远发展需快提升活性炭产品研发应领域拓展力建立活性炭产品研发检验技术团队理体系公司活性炭产业发展提供技术支撑公司2014年1月成立环保材料技术研发室隶属原项目开发办公室（更名新产业部）2017年5月起活性炭材料研发业务相应员划煤化公司理新产业部保留员建制工资支付职环保材料技术研发处成立建立健全活性炭产品研发团队理体系活性炭技术基础科研工作逐步展开产学研方式中国矿业学合作开发四活性炭项目糖脱色炭净水活性炭滤芯等研发项目中先取实质性成果拓展延伸公司活性炭环保产业奠定良基础
3环保水处理业务拓展机构架设方面环保产业国新兴阳产业农村污水处理城镇污水处理提标改造等新兴市场年发展相迅速市场容量达万亿元公司紧抓千载难逢历史机遇积极介入环保水处理市场
2015年8月新产业部牵头组织联合泛华集团广东金明安徽华骐等公司市（县）政府进行污水处理项目接先促成中车湖北省麻城市河北省蔚县安徽省县签订农村污水治理战略合作协议先中标安徽县广东惠州惠城区等两污水治理PPP项目合总额934亿元目前县惠州项目公司已注册成立开始履行合义务快速提升公司污水处理装备制造环保工程EPC实施力2017年9月中车批准公司购世纪华扬环境工程限公司项目目前新公司正开展前期筹备工作时加快污水处理装备开发进度2017年8月新产业部牵头组织引进世纪华扬技术重工公司制造基开始首台50td体化污水处理设备试制工作
二 目前环保产业发展存问题
1公司长期事电力机车生产存结构性失衡问题电力机车领域高端较丰富活性炭产业环保水处理高端机械装备制造等元产业领域匮乏培养道路重道远必须快研究确定环保产业新产品研发机构模式机制
2公司环保产业尚处发展初期产品业务单元分配理模式尚未成型新产业部煤化公司重工公司县
项目公司惠州项目公司正筹建世纪华扬公司间职分工理架构尚未搭建定程度影响环保产业项目推进
三发展模式体制机制优化方案
（）工作思路：公司十三五战略规划统领应国家产业政策方市场需求导坚持创新驱动发展公司核心力目性针性寻找市场资源断培育新产品项目扩元产业公司营规模支撑力度坚持融合发展中车营理念公司企业文化注入公司新产业积极推行职制+公司制理模式建立健全新产业部发展机制项目分工协作带动产业聚集发展合力造新支撑产业
（二）工作目标：2017年底前完成公司环保产业理模式理架构确定搭建工作工作中断加完善
（三） 环保产业理模式运营机制
根公司前期开展环保产业现状分析结合公司环保产业项目推进中存问题行业龙头企业理验建议公司断完善职制+公司制理模式运营机制
1新产业部
新产业部作公司职机构负责环保产业总体规划运营理具职：
1）负责环保产业涉子公司资产运营理包括投资回报运营指标体系方案建立考核日常运营监控绩效理工作子公司领导班子提出年度期考核意见建议
2）制定公司环保产业发展总体规划营战略引导协调子公司业务发展方
3）负责公司环保产业新项目投资工作子公司项目投资理工作
4)健全市场调研机制形成产品项目获取筛选制度获取筛选产品项目符合公司资源优势技术核心力筛选出产品项目新产业部组织公司相关领导专家进行分析形成产品项目建议书供公司进行决策新产业部产品项目建议决策结果储备拓展培育进行分类实施
5）负责中车营理念公司企业文化新产业项目子公司推行创建工作断融入公司逐步形成子公司特色体现公司企业文化特质子公司企业文化品牌
6）结合国家产业政策培育拓展新产品项目进行储备提出未年需求计划提供公司力资源部招聘相应进行培养储备确保新产品项目适宜支撑
2子公司
目前环保产业涉子公司煤化公司重工公司世纪华扬公司县项目公司惠州项目公司应服公司环保产品市场分配监基础公司制独立规范运作理
1）煤化公司负责活性炭产品研发生产销售工作
2）重工公司负责环保设备（含污水处理装备）研发生产销售工作
3）世纪华扬公司负责环保项目（含污水处理项目）市场开拓续项目建设运营工作涉环保装备活性炭产品采购时应优先采购重工公司煤化公司产品
4）县中车环保科技限公司负责县污水处理PPP项目全生命周期运营
5）惠州中车环保科技限公司负责惠州惠城区污水处理PPP项目全生命周期运营
3事宜
1）建议活性炭研发员彻底划煤化公司理研发员薪酬煤化公司统支付新产业部设立活性炭研发员建制
2）建议活性炭升级技术改造项目（双十建设项目期）竣工验收项目形成资产进行审计评估资金注入方式追加煤化公司注册资便提高应标实力规范营力
3）建议重工公司针环保装备开发批量生产提出员生产设备补充配置方案分步组织实施
4）购世纪华扬公司建议新公司统负责环保项目市场开拓工作涉PPP项目（县项目惠州项目外）均新公司统负责运作理
2019年5月16日
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车201740号文关发中车公司改革发展指导意见通知精神工作安排探索充分发挥环保产业工作成效效途径造环保产业新理模式运营机制促进环保产业快速健康发展新产业部充分调研分析方征求意见基础特制定环保产业发展模式运营机制方案（草案）请审阅
公司环保产业发展现状
年尤十八提出建设美丽中国力推进节减排循环济背景活性炭需求呈爆发式增长态势污水处理代表环保产业需求旺盛具广阔市场前景公司业元发展营战略指引托相成熟活性炭产品力进军环保产业取初步成效实现环保产业链初步延伸
1 活性炭新材料生产销售方面
目前事活性炭生产销售企业公司属煤化公司煤化公司事活性炭生产已20年历史技术市场开拓方面具定优势市民政府确定活性炭行业发展龙头企业情况原中国北车批准济技术开发区发改委备案公司实施活性炭升级技术改造项目（双十建设项目期）项目设计活性炭年生产
力4万吨2014年3月开工建设目前项目进入收尾阶段活化包装等工序已先期投入生产时着市场先行原狠抓市场营销活性炭产品销售收入幅提升2017年预计实现销售收入12亿元
2活性炭新材料研发方面
适应公司活性炭升级技术改造活性炭环保产品长远发展需快提升活性炭产品研发应领域拓展力建立活性炭产品研发检验技术团队理体系公司活性炭产业发展提供技术支撑公司2014年1月成立环保材料技术研发室隶属原项目开发办公室（更名新产业部）2017年5月起活性炭材料研发业务相应员划煤化公司理新产业部保留员建制工资支付职环保材料技术研发处成立建立健全活性炭产品研发团队理体系活性炭技术基础科研工作逐步展开产学研方式中国矿业学合作开发四活性炭项目糖脱色炭净水活性炭滤芯等研发项目中先取实质性成果拓展延伸公司活性炭环保产业奠定良基础
3环保水处理业务拓展机构架设方面环保产业国新兴阳产业农村污水处理城镇污水处理提标改造等新兴市场年发展相迅速市场容量达万亿元公司紧抓千载难逢历史机遇积极介入环保水处理市场
2015年8月新产业部牵头组织联合泛华集团广东金明安徽华骐等公司市（县）政府进行污水处理项目接先促成中车湖北省麻城市河北省蔚县安徽省县签订农村污水治理战略合作协议先中标安徽县广东惠州惠城区等两污水治理PPP项目合总额934亿元目前县惠州项目公司已注册成立开始履行合义务快速提升公司污水处理装备制造环保工程EPC实施力2017年9月中车批准公司购世纪华扬环境工程限公司项目目前新公司正开展前期筹备工作时加快污水处理装备开发进度2017年8月新产业部牵头组织引进世纪华扬技术重工公司制造基开始首台50td体化污水处理设备试制工作
二 目前环保产业发展存问题
1公司长期事电力机车生产存结构性失衡问题电力机车领域高端较丰富活性炭产业环保水处理高端机械装备制造等元产业领域匮乏培养道路重道远必须快研究确定环保产业新产品研发机构模式机制
2公司环保产业尚处发展初期产品业务单元分配理模式尚未成型新产业部煤化公司重工公司县
项目公司惠州项目公司正筹建世纪华扬公司间职分工理架构尚未搭建定程度影响环保产业项目推进
三发展模式体制机制优化方案
（）工作思路：公司十三五战略规划统领应国家产业政策方市场需求导坚持创新驱动发展公司核心力目性针性寻找市场资源断培育新产品项目扩元产业公司营规模支撑力度坚持融合发展中车营理念公司企业文化注入公司新产业积极推行职制+公司制理模式建立健全新产业部发展机制项目分工协作带动产业聚集发展合力造新支撑产业
（二）工作目标：2017年底前完成公司环保产业理模式理架构确定搭建工作工作中断加完善
（三） 环保产业理模式运营机制
根公司前期开展环保产业现状分析结合公司环保产业项目推进中存问题行业龙头企业理验建议公司断完善职制+公司制理模式运营机制
1新产业部
新产业部作公司职机构负责环保产业总体规划运营理具职：
1）负责环保产业涉子公司资产运营理包括投资回报运营指标体系方案建立考核日常运营监控绩效理工作子公司领导班子提出年度期考核意见建议
2）制定公司环保产业发展总体规划营战略引导协调子公司业务发展方
3）负责公司环保产业新项目投资工作子公司项目投资理工作
4)健全市场调研机制形成产品项目获取筛选制度获取筛选产品项目符合公司资源优势技术核心力筛选出产品项目新产业部组织公司相关领导专家进行分析形成产品项目建议书供公司进行决策新产业部产品项目建议决策结果储备拓展培育进行分类实施
5）负责中车营理念公司企业文化新产业项目子公司推行创建工作断融入公司逐步形成子公司特色体现公司企业文化特质子公司企业文化品牌
6）结合国家产业政策培育拓展新产品项目进行储备提出未年需求计划提供公司力资源部招聘相应进行培养储备确保新产品项目适宜支撑
2子公司
目前环保产业涉子公司煤化公司重工公司世纪华扬公司县项目公司惠州项目公司应服公司环保产品市场分配监基础公司制独立规范运作理
1）煤化公司负责活性炭产品研发生产销售工作
2）重工公司负责环保设备（含污水处理装备）研发生产销售工作
3）世纪华扬公司负责环保项目（含污水处理项目）市场开拓续项目建设运营工作涉环保装备活性炭产品采购时应优先采购重工公司煤化公司产品
4）县中车环保科技限公司负责县污水处理PPP项目全生命周期运营
5）惠州中车环保科技限公司负责惠州惠城区污水处理PPP项目全生命周期运营
3事宜
1）建议活性炭研发员彻底划煤化公司理研发员薪酬煤化公司统支付新产业部设立活性炭研发员建制
2）建议活性炭升级技术改造项目（双十建设项目期）竣工验收项目形成资产进行审计评估资金注入方式追加煤化公司注册资便提高应标实力规范营力
3）建议重工公司针环保装备开发批量生产提出员生产设备补充配置方案分步组织实施
4）购世纪华扬公司建议新公司统负责环保项目市场开拓工作涉PPP项目（县项目惠州项目外）均新公司统负责运作理
2019年5月16日
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