年樟树市纪委严格纪律审查环境保护失职渎职问题立案审查违纪案件11起予纪处分5行政处分6问责18中科级干部6审查环境保护失职渎职问题?应重点握关键素?作者结合实际案例进行探讨
案例:根级交办问题线索2014年6月2015年期间某污水处理厂次偷排化工污水某化工企业偷放化工污水焚烧危险废物甲苯渣造成环境污染纪检机关分环保部门企业监单位直接责立案审查行政处分6问责2
案例二:根司法机关移送线索2015年12月2016年7月某镇禁养区养猪场没规定时间关停禁养未配套建设污染防治设施养殖污水未处理直接外排环境造成污染事公安机关予治安拘留纪检机关直接责立案审查纪处分关领导问责2
案例三:2016年7月29日环保部门根群众举报某食品公司执法检查发现该公司未办理环评审批手续废水处理设施未改造升级非法生产影响周边环境纪检机关责立案审查予纪处分相关领导问责
纪律审查环境保护失职渎职问题应握关键素:做问题线索处置问题线索处置纪律审查首环节监督执纪工作规规定纪检机关信访部门口受理统接受信访举报案件监督理部门集中理督促办理接受移送问题线索承办部门问题线索专理编号登记建立台账登记备查问题线索谈话函询初步核实暂存查予结四种方式处置环境保护失职渎职问题线索源包括:群众举报级交办检查发现司法移送等方式案例属级交办线索案例二属司法移送线索案例三属群众举报线索二区分环境污染类型环境污染类型分:工业环境污染城市环境污染农业环境污染三类纪律审查重点工业环境污染农业环境污染造成失职渎职问题包括工厂排出废烟废气废水废渣噪音生产生活造成污染等例:案例案例三属工业环境污染案例二属农业环境污染三认清环境污染程度环境污染程度直接关系追究违纪责追究行政刑事责案例二追究行政违法责追究违纪责纪律处分条例行政机关公务员处分条例规定环境保护失职渎职行应受违纪责追究环境保护法治安理处罚法企事业单位生产营者违法排放污染物妨碍公安全行作出行政处罚规定高民法院高民检察院关办理环境污染刑事案件适法律干问题解释:致重伤者三轻伤构成严重污染环境追究刑事责四划分失职渎职责划分失职渎职责定性量纪基环境污染失职渎职责般分:全面领导责直接责领导责重领导责根问责条例第五条规定:组织领导班子职责范围负全面领导责纪律处分条例第三十八条规定:直接责指职责范围履行者正确履行职责造成损失者果起决定性作员者员领导干部领导责指职责范围直接工作履行者正确履行职责造成损失者果负直接领导责员领导干部重领导责指职责范围应工作者参决定工作履行者正确履行职责造成损失者果负次领导责员领导干部案例二三追究直接责领导责五查清事实收集证查清事实收集证纪律审查关键环节环境污染失职渎职问题需查清违纪问题时间点事基情况事实问题性质责划分错误认识等事实情况收集问题线索源现场笔录视听资料鉴定结责陈述证证言职责分工文件司法机关处理情况等关证六定性量纪追究责定性量纪纪律审查根目根纪律处分条例第二十七条规定:组织纪律审查中发现员失职渎职等刑法规定行涉嫌犯罪应予撤销职务留察者开籍处分第百二十五条规定:履行者正确履行职责造成损失者良影响应视具体情节予警告直开籍处分行政机关公务员处分条例第二十条规定法履行职责致避免严重环境污染予记记处分情节较重予降级者撤职处分情节严重予开处分根问责条例第七条规定组织问责方式:检查通报改组领导干部问责方式:通报诫勉组织调整者组织处理纪律处分
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