2016年1月国开(中央电)行科公政策概期末考试试题答案
说明：试卷号：1183
课程代码：00510
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1．面属美国学者戴维·伊斯顿观点(C)C．公政策全社会价值做权威性分配
2．直接间接参公政策程环节公政策制定执行评估监控等活动影响试图施加影响团体组织指(A)A．公政策体
3．成效益分析(A)测量标准A．货币价值
4．政策评估工作基础起点(A)A．评估准备
5．特利杜鲁门分析美国政府程中利益集团分析单位(B)奠定现代意义利益分析法B．利益体分析法
二项选择题
6．公政策合法化程度取决(BC)
B．公政策处政治法律环境法制化状况 C．公政策身合法性
7．美国学者詹姆斯E安德森提出推动社会问题加速进入政策议程触发机制包括(ABCD)
A．政治领导者 B．危机事件 C．抗议活动 D传媒曝光
8．信息沟通机制包括(ABC)
A．信息行 B信息行 C．信息行
9．政府利益表现形式包括(ABC)
A．政府工作员利益 B．方利益部门利益等集团利益 C．整政府机构利益
10公政策政治学分析模型包括(BC)
B．精英分析模型 C集团分析模型
三名词解释
11利益集团 利益集团：代表成员利益履行团体利益聚合功国家政治民程度济文化水利益分配状况等会影响利益集团发展状况活动方式作利益集团财力资源社会位组成方式团体规模凝聚程度领导技巧成员素质竞争性组织否存等素会影响国家公政策行
12公政策客体 公政策客体：指公政策发生作象包括公政策处理社会问题发生作社会成员（目标群体）两方面方面公政策直接客体社会问题公政策制定围绕着社会问题展开首先界定社会问题制定良公政策方面公政策通调整规范社会成员行达成政策目标社会成员目标群体构成公政策间接客体
13政策环境 政策环境：视处特定公政策系统边界外够该系统存运行发展产生直接间接影响系统外部种素总
14头脑风暴法 头脑风暴法：头脑风暴法称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策问题短时间激发量新构想方法
四简答题
15公政策功
公政策功指公政策理社会公事务程中发挥作
(1)导功：解决某政策问题政府特定目标通政策行事物发展加引导政策具导性
(2)调控功：公政策调控功指政府运政策社会公事务中出现种利益矛盾进行调节控制程中起作
(3)分配功：公政策应具利益分配功
16政策方案规划特性
(1)政策方案规划目标导
(2)政策方案规划变革取
(3)政策方案规划选择取
(4)政策方案规划理性取
(5)政策方案规划群体取
17．政策执行程阶段
(1)政策执行准备阶段包括进行政策宣传加强政策认知制订执行计划进行物质准备做组织准备等活动环节
(2)政策执行实施阶段包括政策实验全面推广指挥协调监督控制等活动环节
(3)政策执行总结阶段包括政策执行效果评估追踪决策等活动环节
五述题
18试述新政策工具国应
(1)新政策工具国政府治理中应
着市场济断成熟公民社会逐步壮行政改革日益深化特政府职持续转变国政府理实践模式理体系亟进步创新引入新政策工具转变理方式成国21世纪行政理改革发展基趋势
①市场化进程加速着市场化进程加速国公理尤政府理某部门领域已尝试引入市场竞争机制政府采购制度公工程招标投标土偿营业执拍卖等时目标理绩效评价全面质量理合聘制社会服务承诺制等工商理技术逐步公部门理中推行
②第三领域兴起20世纪90年代第三领域国兴起消贫困农村发展教育卫生保健妇女童保护赈济救灾生态保护等方面扮演缺重角色积极培育第三领域发挥作非常必
(2)新政策工具国应实际效应
首先新政策工具运提高政府服务质量工作效率例政府行政理中重视投入产出讲求成核算降低理成提高公务员服务意识满足公民需求施政目标注意发挥市场机制作授权采创新政策理破结构惯性活化公务员思维达理目标等
次新政策工具运竞争机制引入提高市场竞争活力破政府独家提供公服务垄断位尤体现公产品公服务实行公开竞标方面（例具然垄断性质基础设施产业中）改变国长期基础设施建设中存瓶颈现象利形成公服务供竞争机制提高公服务效供产生更济效益社会效益
培育非政府组织社区治力分担部分政府职减轻政府负担远政府清楚解部位某阶段社会肌体特定需求公众排忧解难时远政府时效低成称政府补者
(3)新政策工具运需注意问题
首先必须立足国情选择国国情价值偏新政策工具选择应完全相理方法引进国实际相结合种新政策工具适合国国情盲目引进
次弄清种新政策工具应机制条件范围种新政策工具存足处应公理时应弄清机制条件范围实践中优化
加强政府监督监职政府公服务职通民营化承包出租委托代理等形式交非公部门履行国行政改革方式竞争体监督制约保障机制缺位易导致竞争体行失范缺乏效监督制约机制组织难保证身健康行高效
政策工具选择关键关注环境素研究分析影响素变化发展针政策目标选择正确政策工具样避免减少政策失败性提高政策目标实现程度
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说明：试卷号：1183
课程代码：00510
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1．面属美国学者戴维·伊斯顿观点(C)C．公政策全社会价值做权威性分配
2．直接间接参公政策程环节公政策制定执行评估监控等活动影响试图施加影响团体组织指(A)A．公政策体
3．成效益分析(A)测量标准A．货币价值
4．政策评估工作基础起点(A)A．评估准备
5．特利杜鲁门分析美国政府程中利益集团分析单位(B)奠定现代意义利益分析法B．利益体分析法
二项选择题
6．公政策合法化程度取决(BC)
B．公政策处政治法律环境法制化状况 C．公政策身合法性
7．美国学者詹姆斯E安德森提出推动社会问题加速进入政策议程触发机制包括(ABCD)
A．政治领导者 B．危机事件 C．抗议活动 D传媒曝光
8．信息沟通机制包括(ABC)
A．信息行 B信息行 C．信息行
9．政府利益表现形式包括(ABC)
A．政府工作员利益 B．方利益部门利益等集团利益 C．整政府机构利益
10公政策政治学分析模型包括(BC)
B．精英分析模型 C集团分析模型
三名词解释
11利益集团 利益集团：代表成员利益履行团体利益聚合功国家政治民程度济文化水利益分配状况等会影响利益集团发展状况活动方式作利益集团财力资源社会位组成方式团体规模凝聚程度领导技巧成员素质竞争性组织否存等素会影响国家公政策行
12公政策客体 公政策客体：指公政策发生作象包括公政策处理社会问题发生作社会成员（目标群体）两方面方面公政策直接客体社会问题公政策制定围绕着社会问题展开首先界定社会问题制定良公政策方面公政策通调整规范社会成员行达成政策目标社会成员目标群体构成公政策间接客体
13政策环境 政策环境：视处特定公政策系统边界外够该系统存运行发展产生直接间接影响系统外部种素总
14头脑风暴法 头脑风暴法：头脑风暴法称脑力激荡术激智术脑力激发术等该方法指基定数目员尤相关专家学者利益事者角度讨相关政策问题短时间激发量新构想方法
四简答题
15公政策功
公政策功指公政策理社会公事务程中发挥作
(1)导功：解决某政策问题政府特定目标通政策行事物发展加引导政策具导性
(2)调控功：公政策调控功指政府运政策社会公事务中出现种利益矛盾进行调节控制程中起作
(3)分配功：公政策应具利益分配功
16政策方案规划特性
(1)政策方案规划目标导
(2)政策方案规划变革取
(3)政策方案规划选择取
(4)政策方案规划理性取
(5)政策方案规划群体取
17．政策执行程阶段
(1)政策执行准备阶段包括进行政策宣传加强政策认知制订执行计划进行物质准备做组织准备等活动环节
(2)政策执行实施阶段包括政策实验全面推广指挥协调监督控制等活动环节
(3)政策执行总结阶段包括政策执行效果评估追踪决策等活动环节
五述题
18试述新政策工具国应
(1)新政策工具国政府治理中应
着市场济断成熟公民社会逐步壮行政改革日益深化特政府职持续转变国政府理实践模式理体系亟进步创新引入新政策工具转变理方式成国21世纪行政理改革发展基趋势
①市场化进程加速着市场化进程加速国公理尤政府理某部门领域已尝试引入市场竞争机制政府采购制度公工程招标投标土偿营业执拍卖等时目标理绩效评价全面质量理合聘制社会服务承诺制等工商理技术逐步公部门理中推行
②第三领域兴起20世纪90年代第三领域国兴起消贫困农村发展教育卫生保健妇女童保护赈济救灾生态保护等方面扮演缺重角色积极培育第三领域发挥作非常必
(2)新政策工具国应实际效应
首先新政策工具运提高政府服务质量工作效率例政府行政理中重视投入产出讲求成核算降低理成提高公务员服务意识满足公民需求施政目标注意发挥市场机制作授权采创新政策理破结构惯性活化公务员思维达理目标等
次新政策工具运竞争机制引入提高市场竞争活力破政府独家提供公服务垄断位尤体现公产品公服务实行公开竞标方面（例具然垄断性质基础设施产业中）改变国长期基础设施建设中存瓶颈现象利形成公服务供竞争机制提高公服务效供产生更济效益社会效益
培育非政府组织社区治力分担部分政府职减轻政府负担远政府清楚解部位某阶段社会肌体特定需求公众排忧解难时远政府时效低成称政府补者
(3)新政策工具运需注意问题
首先必须立足国情选择国国情价值偏新政策工具选择应完全相理方法引进国实际相结合种新政策工具适合国国情盲目引进
次弄清种新政策工具应机制条件范围种新政策工具存足处应公理时应弄清机制条件范围实践中优化
加强政府监督监职政府公服务职通民营化承包出租委托代理等形式交非公部门履行国行政改革方式竞争体监督制约保障机制缺位易导致竞争体行失范缺乏效监督制约机制组织难保证身健康行高效
政策工具选择关键关注环境素研究分析影响素变化发展针政策目标选择正确政策工具样避免减少政策失败性提高政策目标实现程度
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