2017年1月国开(中央电)行科公政策概期末考试试题答案
说明：试卷号：1183
课程代码：00510
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1美国学者戴维·伊斯顿认(A)
A公政策政治家具立法权者制定行政员执行法律法规
B公政策种具目标价值策略型计划
C公政策全社会价值做权威性分配
D政府决定做者做事情公政策
2根受问题影响数少关系社会问题分分配性问题调节性问题分配问题美国公政策学家(B)
A史密斯 B西奥·罗威
C威廉·邓恩 D德罗尔
3公政策问题证中政策问题(B)政策问题低层次
A功证 B证
C二级证 D级证
4研究途径中政策视高层决策者(D)
A手段 B工具
C权威 D财产
5福利济学父(C)
A杜鲁门 B拉斯韦尔
C庇古 D德罗尔
二项选择题
6国官方决策体包括(全选)
A立法机关 B行政机关
C司法机关 D执政
7公政策环境特征包括(全选)
A系统性 B互动性
C联动性定性 D复杂性样性
E稳定性突发性
8政策方案规划程中基素(BD)
A效果 B目标
C价值 D方案
9政府容合法合理程度政府利益分(BCD)
A公利益 B正常利益
C超常利益 D失常利益
10公选择理特征(ABC)
A义方法
B理性济假设
C交易政治学供需求两方面进行分析
D政府职通改革交易费制度降低交易费
三名词解释
11社会问题：指定数量社会成员感知期目标价值境况现实获价值利益境况存显著差距通种方式缩差距求公众争取社会情支持谋求引起政府关注予解决种情形
12政治制度：指国家权力构成运行组织制度居统治位阶级采取种形式组织政权政权运作规体系具权威性阶级性派性特征
13全体致规：全体致规 (unanimity rule) 称票否决制拥投票权直接决策者某项政策方案投赞成票者少没票反情况政策方案转化正式公政策
14公政策终止：公政策终止决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
四简答题
15公政策基特征
(1)阶级性
(2)整体性
(3)超前性
(4)层次性
(5)样性
(6)合法性
(7)公性
16行政机关制定政策立法机关两特征
行政机关制定政策立法机关具备两特征
具体性行政机关制定政策绝部分级委制定政策具体化
二补充性国家权力机关制定政策尚未涉领域行政机关制定出补充性政策规定
17公政策分析者言重视掌握结构良政策问题原
(1)结构良政策问题体现社会价值突性社会中常时存着社会价值
(2)政策制定者通常倾价值系统制定政策常常忽略整体社会偏
(3)政策制定者愿考虑创新性政策传统渐进决策模型法妥善解决结构良政策问题
(4)资源限政策制定者元法罗列出解决方案限制解决结构良问题性
(5)政策制定者通常法预测解决方案正面负面结果
五述题
18试述新政策工具国应
(1)新政策工具国政府治理中应
着市场济断成熟公民社会逐步壮行政改革日益深化特政府职持续转变国政府理实践模式理体系亟进步创新引新政策工具转变理方式成国 21 世纪行政理改革发展基趋势
①市场化进程加速着市场化进程加速国公理尤政府理某部门领域已尝试引入市场竞争机制政府采购制度公工程招标投标土偿营业执拍卖等时目标理绩效评价全面质量理合聘制社会服务承诺制等工商理技术逐步公部门理中推行
②第三领域兴起 20 世纪 90 年代第三领域国兴起消贫困农村发展教育卫生保健妇女童保护赈济救灾生态保护等方面扮演缺重角色积极培育第三领域发挥作非常必
(2)新政策工具国应实际效应
首先新政策工具运提高政府服务质量工作效率例政府行政理中重视技入产出讲求成核算降低理成提高公务员服务意识满足公民需求施政目标注意发挥市场机制作授权采创新政策理破结构惯＇性活化公务员思维达理目标等
次新政策工具运竞争机制引入提高市场竞争活力破政府独家提供公服务垄断位尤体现公产品公服务实行公开竞标方面(例具然垄断性质基础设施产业中) 改变国长期基础设施建设中存瓶颈现象利形成公服务供竞争机制提高公服务效供产生更济效益社会效益
培育非政府组织社区治力分担部分政府职减轻政府负担远政府清楚解部位某阶段社会肌体特定需求公众排忧解难时远政府时效低成称政府补者
(3)新政策工具运需注意问题
首先必须立足国情选择国国情价值偏新政策工具选择应完全相理方法引进国实际相结合种新政策工具适合国国情盲目引进
次弄清种新政策工具应机制条件范围种新政策工具存足处应公理时应弄清机制条件范围实践中优化
加强政府监督监职政府公服务职通民营化承包出租委托代理等形式交非公部门履行国行政改革方式竞争体监督制约保障机制缺位易导致竞争体行失范缺乏效监督制约机制组织难保证身健康行高效
政策工具选择关键关注环境素研究分析影响素变化发展针政策目标选择正确政策工具样避免减少政策失败性提高政策目标实现程度
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说明：试卷号：1183
课程代码：00510
考试手段成绩：形考手段纸质(例30)终考手段纸质(例70)
单项选择题
1美国学者戴维·伊斯顿认(A)
A公政策政治家具立法权者制定行政员执行法律法规
B公政策种具目标价值策略型计划
C公政策全社会价值做权威性分配
D政府决定做者做事情公政策
2根受问题影响数少关系社会问题分分配性问题调节性问题分配问题美国公政策学家(B)
A史密斯 B西奥·罗威
C威廉·邓恩 D德罗尔
3公政策问题证中政策问题(B)政策问题低层次
A功证 B证
C二级证 D级证
4研究途径中政策视高层决策者(D)
A手段 B工具
C权威 D财产
5福利济学父(C)
A杜鲁门 B拉斯韦尔
C庇古 D德罗尔
二项选择题
6国官方决策体包括(全选)
A立法机关 B行政机关
C司法机关 D执政
7公政策环境特征包括(全选)
A系统性 B互动性
C联动性定性 D复杂性样性
E稳定性突发性
8政策方案规划程中基素(BD)
A效果 B目标
C价值 D方案
9政府容合法合理程度政府利益分(BCD)
A公利益 B正常利益
C超常利益 D失常利益
10公选择理特征(ABC)
A义方法
B理性济假设
C交易政治学供需求两方面进行分析
D政府职通改革交易费制度降低交易费
三名词解释
11社会问题：指定数量社会成员感知期目标价值境况现实获价值利益境况存显著差距通种方式缩差距求公众争取社会情支持谋求引起政府关注予解决种情形
12政治制度：指国家权力构成运行组织制度居统治位阶级采取种形式组织政权政权运作规体系具权威性阶级性派性特征
13全体致规：全体致规 (unanimity rule) 称票否决制拥投票权直接决策者某项政策方案投赞成票者少没票反情况政策方案转化正式公政策
14公政策终止：公政策终止决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
四简答题
15公政策基特征
(1)阶级性
(2)整体性
(3)超前性
(4)层次性
(5)样性
(6)合法性
(7)公性
16行政机关制定政策立法机关两特征
行政机关制定政策立法机关具备两特征
具体性行政机关制定政策绝部分级委制定政策具体化
二补充性国家权力机关制定政策尚未涉领域行政机关制定出补充性政策规定
17公政策分析者言重视掌握结构良政策问题原
(1)结构良政策问题体现社会价值突性社会中常时存着社会价值
(2)政策制定者通常倾价值系统制定政策常常忽略整体社会偏
(3)政策制定者愿考虑创新性政策传统渐进决策模型法妥善解决结构良政策问题
(4)资源限政策制定者元法罗列出解决方案限制解决结构良问题性
(5)政策制定者通常法预测解决方案正面负面结果
五述题
18试述新政策工具国应
(1)新政策工具国政府治理中应
着市场济断成熟公民社会逐步壮行政改革日益深化特政府职持续转变国政府理实践模式理体系亟进步创新引新政策工具转变理方式成国 21 世纪行政理改革发展基趋势
①市场化进程加速着市场化进程加速国公理尤政府理某部门领域已尝试引入市场竞争机制政府采购制度公工程招标投标土偿营业执拍卖等时目标理绩效评价全面质量理合聘制社会服务承诺制等工商理技术逐步公部门理中推行
②第三领域兴起 20 世纪 90 年代第三领域国兴起消贫困农村发展教育卫生保健妇女童保护赈济救灾生态保护等方面扮演缺重角色积极培育第三领域发挥作非常必
(2)新政策工具国应实际效应
首先新政策工具运提高政府服务质量工作效率例政府行政理中重视技入产出讲求成核算降低理成提高公务员服务意识满足公民需求施政目标注意发挥市场机制作授权采创新政策理破结构惯＇性活化公务员思维达理目标等
次新政策工具运竞争机制引入提高市场竞争活力破政府独家提供公服务垄断位尤体现公产品公服务实行公开竞标方面(例具然垄断性质基础设施产业中) 改变国长期基础设施建设中存瓶颈现象利形成公服务供竞争机制提高公服务效供产生更济效益社会效益
培育非政府组织社区治力分担部分政府职减轻政府负担远政府清楚解部位某阶段社会肌体特定需求公众排忧解难时远政府时效低成称政府补者
(3)新政策工具运需注意问题
首先必须立足国情选择国国情价值偏新政策工具选择应完全相理方法引进国实际相结合种新政策工具适合国国情盲目引进
次弄清种新政策工具应机制条件范围种新政策工具存足处应公理时应弄清机制条件范围实践中优化
加强政府监督监职政府公服务职通民营化承包出租委托代理等形式交非公部门履行国行政改革方式竞争体监督制约保障机制缺位易导致竞争体行失范缺乏效监督制约机制组织难保证身健康行高效
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