关##县非公制济调查
根县政协工作计划年五月县政协科委组成工商局工商联县协等参加非公制济专题调查组
历时四月调查研究形成报告
县非公制济概况
改革开放县委县府高度重视县体私营济雨春笋脱颖出断发展壮已成县国民济重组成部分济发展新增长点市场济舞台生力军
截止1998年9月底止县体工商户已发展14954户业员19369注册资金676万元产值营业额42亿元
私营企业发展528户业员10424注册资金24989万元年产值营业额569亿元
中1998年1～9月新发展体工商户1989户私营企业152户
二非公制济成县济体县生产力发展水相适应
县农业县农业产业化农业机械化程度低农业生产处高产出 低收入状况工业重低底子薄国家重点企业高新技术产业生产力整体水低
宏观讲种制济存协调发展社会义市场济初级阶段客观需必然现象
县域济讲非公制济县域济体
年县委县府加发展非公制济力度发展呈现出跳跃式增长显示出旺盛生命力强发展劲体位进步体现
1989年1997年9年私济纳税：95～97年89～91年增长5726万元增长12倍
97年年体私营济纳税已占县级财政收入3153已处三分天位
发展速度十分喜
第三产业发展迅猛形势二产业特二产业国营集体企业改制非公制济重进步加现已超6248重正特发展速度强劲发展势头推动县工业强县战略四梁八柱工程实施
逐步非公制济构筑四梁八柱
果真正切中脉博非公制济发展作铜梁济发展战略花功夫研究政策正确导力扶持铜梁济发展新里程碑里走出条辉煌路
成绩喜存问题：思想解放程度够济结构合理发展够衡三乱现象屡禁止私业贷款困难素质亟提高等
问题果解决会制约非公制济发展级领导应予高度重视
三进步发展非公制济建议
1必须认真贯彻落实十五精神真正解放思想转变观念
认识定位体私营济社会义市场济重组成部分消体私营济发展快重会击公制济羁绊思想统发展体私营营济实现种形式制必然非公制济培育成县济体县生产力发展客观求衡量切工作标准确定三利发展非公制济工作放济工作首位置抓
2建立必理机构制度非公制济发展创造更加宽松环境促进快速健康发展
⑴建议成立非公制济发展局
县委县府领导全面领导理块工作
⑵建立领导联系体私营企业户制
四班子领导联系全县私营企业户乡镇领导联系辖区私营企业户增进解帮助解决实际问题
⑶实行挂牌保护制度
年度评选出私纳税户县纪委实行挂牌保护维护业合法营权益
⑷建立领导接日制度县四班子领导乡镇领导月定期接私业访听取反映问题时加解决
⑸建立缴费卡制度
县物价局统制定收费卡法律法规规定市民政府收费文件制定收费项目标准收费卡业手册未卡项业拒付杜绝屡禁止三乱现象
⑹建立举报制度
纪委监察非公制济发展局分设立私举报箱发现问题时处理
3全面落实项优惠政策真正解决优惠政策执行难问题
鼓励发展私济方面应坚持先发展先搞活规范受益原采取北沟市场发展措施
吸引外投资者投资开发刺激县居民出资开发
4认真摸清资源传统产品交通状况搞全县济发展规划
市场导产业杠杆发挥区域优势培育特色济
5已改制企业县家财源级政应思想提高认识加强宏观指导扶持保护监控帮助解决实际困难克服超前消费满足家族式理等缺点予特殊优惠政策鼓励长足发展规模档次
6加快企业间联合实施集团战略
公司化集约化方发展告作坊工厂提篮卖足农济
思想
⑴开发铜梁龙系列工艺产品
铜梁龙享誉中外没开发商业价值
太安居二坪等乡镇批民间艺扎龙历史悠久技艺精湛应组织引导开发竹编纸扎绸制木刻石刻泥塑等类工艺龙推全国世界市场
⑵力发展农副产品加工业
县年产生猪70万头猪肉猪皮加工业定资源优势开发前景西农联手搞猪肉深加工产品
滩侣俸搞稻米加工业安居搞渔业蔬菜业白羊水口搞山羊养殖业维新少云搞淀粉加工业虎峰搞制茶业永加搞竹木业等
⑶稳定已形成规模茧丝绸行业
稳蚕茧收购价价格起落保护养蚕户养蚕积极性二稳转制丝厂扶持保护监督三稳销售市场放松外贸市场拓展需市场
⑷力培育建材烟草市场铝材业水泥制造业已形成规模市场需深度功夫产品数量质量价格新产品广阔竞争市场占优势
时放开烟草政策培育象合川溪样烟草市场
⑸力发展运输业
县处重庆远郊铁路运输农副产品矿产丰富发展公路运输业利条件
抓住县境公路改造公路运输业发展新高潮利时机积极争取汽车监理权放宽车辆收费政策失市场抓回
⑹努力开发旅游业带动餐饮娱乐业发展
县西温泉巴岳山邱少云烈士纪念馆武庙博物馆岚峰溶洞具定观光旅游价值
铜龙挂面岚峰黄花等特色食品定开发价值
餐饮娱乐业种档次应具备继续坚持先发展规范方针
⑺努力发展科技教育医药广告业
县非公制济事科技教育医药卫生行业数少起步晚段时间鼓励支持事科学研究开发教学医疗劳务信息中介服务广告制作等行业发展
7加强宏观调控产业政策指导
体私营济纳入全县国民济总体规划合理调整产业结构扶持短快项目避免重复投资建设造成力财力浪费避免走俏行业哄起冷落行业津盲目投资趋
8加强乡镇部门发展非公制济考核实行重奖重惩奖惩制度
非公制济发展局制定发展非公制济规划考核办法增强级部门发展非公制济紧迫感责感
9切实加强非公制济理业员培训提高整体素质增强市场竞争力工商联体协会私营企业协会等机构担负起重定期举行济信息交流联系会建立培训制请关专家授课学科学文化生产营理法律知识等提高整体素质
公安司法检察法院私业提供法律帮助保护合法权益受侵犯
10私济实行定税制坚持蓄水养鱼培植税源优惠政策实行定期定额征税办法坚持定年变年定额递增数额量控制幅度范围
规费收取实行先服务收费坚决杜绝收费服务现象物价部门严查处乱收费现象
11制定非公制济信贷政策
私营企业贷款指标纳入信贷年度计划集中专项资金支持批基础科技含量高发展潜力私营骨干企业
12县级领导消防队长角色中解脱出高瞻远瞩握全局
精力放济发展导组建发展非公制济调研班子潜心研究决策提供科学
年实践证明非公制济发展利国利民仅缓解业压力繁荣市场加速城镇开发稳定社会秩序满足民生产生活等方面起估量作创造税收交规费投资兴办公益事业扶贫助学救灾等方面做出积极贡献
非公制济培育成县域济体务急势必行干部公民应思考问题
心解放思想提高认识优化环境加强服务重落实贵行动非公制济发展出现良局面
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根县政协工作计划年五月县政协科委组成工商局工商联县协等参加非公制济专题调查组
历时四月调查研究形成报告
县非公制济概况
改革开放县委县府高度重视县体私营济雨春笋脱颖出断发展壮已成县国民济重组成部分济发展新增长点市场济舞台生力军
截止1998年9月底止县体工商户已发展14954户业员19369注册资金676万元产值营业额42亿元
私营企业发展528户业员10424注册资金24989万元年产值营业额569亿元
中1998年1～9月新发展体工商户1989户私营企业152户
二非公制济成县济体县生产力发展水相适应
县农业县农业产业化农业机械化程度低农业生产处高产出 低收入状况工业重低底子薄国家重点企业高新技术产业生产力整体水低
宏观讲种制济存协调发展社会义市场济初级阶段客观需必然现象
县域济讲非公制济县域济体
年县委县府加发展非公制济力度发展呈现出跳跃式增长显示出旺盛生命力强发展劲体位进步体现
1989年1997年9年私济纳税：95～97年89～91年增长5726万元增长12倍
97年年体私营济纳税已占县级财政收入3153已处三分天位
发展速度十分喜
第三产业发展迅猛形势二产业特二产业国营集体企业改制非公制济重进步加现已超6248重正特发展速度强劲发展势头推动县工业强县战略四梁八柱工程实施
逐步非公制济构筑四梁八柱
果真正切中脉博非公制济发展作铜梁济发展战略花功夫研究政策正确导力扶持铜梁济发展新里程碑里走出条辉煌路
成绩喜存问题：思想解放程度够济结构合理发展够衡三乱现象屡禁止私业贷款困难素质亟提高等
问题果解决会制约非公制济发展级领导应予高度重视
三进步发展非公制济建议
1必须认真贯彻落实十五精神真正解放思想转变观念
认识定位体私营济社会义市场济重组成部分消体私营济发展快重会击公制济羁绊思想统发展体私营营济实现种形式制必然非公制济培育成县济体县生产力发展客观求衡量切工作标准确定三利发展非公制济工作放济工作首位置抓
2建立必理机构制度非公制济发展创造更加宽松环境促进快速健康发展
⑴建议成立非公制济发展局
县委县府领导全面领导理块工作
⑵建立领导联系体私营企业户制
四班子领导联系全县私营企业户乡镇领导联系辖区私营企业户增进解帮助解决实际问题
⑶实行挂牌保护制度
年度评选出私纳税户县纪委实行挂牌保护维护业合法营权益
⑷建立领导接日制度县四班子领导乡镇领导月定期接私业访听取反映问题时加解决
⑸建立缴费卡制度
县物价局统制定收费卡法律法规规定市民政府收费文件制定收费项目标准收费卡业手册未卡项业拒付杜绝屡禁止三乱现象
⑹建立举报制度
纪委监察非公制济发展局分设立私举报箱发现问题时处理
3全面落实项优惠政策真正解决优惠政策执行难问题
鼓励发展私济方面应坚持先发展先搞活规范受益原采取北沟市场发展措施
吸引外投资者投资开发刺激县居民出资开发
4认真摸清资源传统产品交通状况搞全县济发展规划
市场导产业杠杆发挥区域优势培育特色济
5已改制企业县家财源级政应思想提高认识加强宏观指导扶持保护监控帮助解决实际困难克服超前消费满足家族式理等缺点予特殊优惠政策鼓励长足发展规模档次
6加快企业间联合实施集团战略
公司化集约化方发展告作坊工厂提篮卖足农济
思想
⑴开发铜梁龙系列工艺产品
铜梁龙享誉中外没开发商业价值
太安居二坪等乡镇批民间艺扎龙历史悠久技艺精湛应组织引导开发竹编纸扎绸制木刻石刻泥塑等类工艺龙推全国世界市场
⑵力发展农副产品加工业
县年产生猪70万头猪肉猪皮加工业定资源优势开发前景西农联手搞猪肉深加工产品
滩侣俸搞稻米加工业安居搞渔业蔬菜业白羊水口搞山羊养殖业维新少云搞淀粉加工业虎峰搞制茶业永加搞竹木业等
⑶稳定已形成规模茧丝绸行业
稳蚕茧收购价价格起落保护养蚕户养蚕积极性二稳转制丝厂扶持保护监督三稳销售市场放松外贸市场拓展需市场
⑷力培育建材烟草市场铝材业水泥制造业已形成规模市场需深度功夫产品数量质量价格新产品广阔竞争市场占优势
时放开烟草政策培育象合川溪样烟草市场
⑸力发展运输业
县处重庆远郊铁路运输农副产品矿产丰富发展公路运输业利条件
抓住县境公路改造公路运输业发展新高潮利时机积极争取汽车监理权放宽车辆收费政策失市场抓回
⑹努力开发旅游业带动餐饮娱乐业发展
县西温泉巴岳山邱少云烈士纪念馆武庙博物馆岚峰溶洞具定观光旅游价值
铜龙挂面岚峰黄花等特色食品定开发价值
餐饮娱乐业种档次应具备继续坚持先发展规范方针
⑺努力发展科技教育医药广告业
县非公制济事科技教育医药卫生行业数少起步晚段时间鼓励支持事科学研究开发教学医疗劳务信息中介服务广告制作等行业发展
7加强宏观调控产业政策指导
体私营济纳入全县国民济总体规划合理调整产业结构扶持短快项目避免重复投资建设造成力财力浪费避免走俏行业哄起冷落行业津盲目投资趋
8加强乡镇部门发展非公制济考核实行重奖重惩奖惩制度
非公制济发展局制定发展非公制济规划考核办法增强级部门发展非公制济紧迫感责感
9切实加强非公制济理业员培训提高整体素质增强市场竞争力工商联体协会私营企业协会等机构担负起重定期举行济信息交流联系会建立培训制请关专家授课学科学文化生产营理法律知识等提高整体素质
公安司法检察法院私业提供法律帮助保护合法权益受侵犯
10私济实行定税制坚持蓄水养鱼培植税源优惠政策实行定期定额征税办法坚持定年变年定额递增数额量控制幅度范围
规费收取实行先服务收费坚决杜绝收费服务现象物价部门严查处乱收费现象
11制定非公制济信贷政策
私营企业贷款指标纳入信贷年度计划集中专项资金支持批基础科技含量高发展潜力私营骨干企业
12县级领导消防队长角色中解脱出高瞻远瞩握全局
精力放济发展导组建发展非公制济调研班子潜心研究决策提供科学
年实践证明非公制济发展利国利民仅缓解业压力繁荣市场加速城镇开发稳定社会秩序满足民生产生活等方面起估量作创造税收交规费投资兴办公益事业扶贫助学救灾等方面做出积极贡献
非公制济培育成县域济体务急势必行干部公民应思考问题
心解放思想提高认识优化环境加强服务重落实贵行动非公制济发展出现良局面
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