2008年农村资产理总结
2008年市农村集体资产理工作调整全面推进年年办认真学贯彻十六十六届三中全会中央省市农村工作会议关精神紧紧围绕理级机构落实两办法开拓三项业务强化四项制度工作思路深入开展文明单位创建活动全面推进农村审计统计分析财务公开民理集体资产股份化改造理机构队伍建设五业务进步夯实市率先实现农村集体资产理现代化基础11月11－14日开展全市农村集体资产理工作检查情况五业务工作进行利项理制度执行情况良集体济保持快速增长势头济运行质量提高年重点抓六方面工作：
深入开展政风建设活动营造良干事创业环境
创建市文明单位动力积极开展三代表重思想学教育力抓改进机关作风六项制度贯彻落实努力营造良干事创业环境
（）部理进步完善广泛征求意见基础部理十二项制度进行修订增加车登记规定落实考勤权责范围二根农业局部署制定办行政执法责制执法分工执法程序执法错责执法奖惩等事项进行规范三针办业务新员新特点科室单位组织制定工作岗位责书明确身职责定位增强责感营造干事敢负责肯干事干事良氛围加快全体干部职工健康成长
（二）外宣传加强继续办农村集体资产理简报二建设政务公布栏5月初行设计制作政务公布栏月更新便关方面知政参政议政督政起积极促进作三建成市农村集体资产理网通互联网进步拓宽政务信息公开咨询交流渠道节约理成提高行政理效
（三）文明单位创建工作取成效认真市文明单位标准积极开展团结廉洁务实高效班子创建活动形式样思想教育活动努力创建学型单位断推进业务创新加强软硬环境建设工作关方面肯定先市委市政府市直工委授予市文明单位市直属机关文明单位称号
二加强机构队伍建设初步理农村集体资产理机制
沉着应机构改革造成理机构职员变动击利工作开展局出发实事求积极稳妥推进理机构队伍建设初步理农村集体资产理机制
（）镇级机构基做三切实解决镇级理机构职分散相互扯皮问题提出农村审计农村财务公开监事会理收益分配统计等集体资产理业务镇区领导分理部门负责班专职员组织实施求通召开会议发文件制定考核评分标准镇区领导座谈等方式齐初步理镇级理机构问题目前全市30镇区均三求设置农村集体资产理机构中统口农办理13统口核算中心理12统口财办计统办资产办等部门理5
（二）集体资产理队伍壮根市农村集体济审计办法关镇区配备少2名审计员村配备1名兼职审计员规定集体资产理队伍延伸村级委派会计组建起市镇村三级650农村集体资产理团队初步统计镇级理员97村级559具初级技术职称113中17中级职称具专学历391加快理队伍整合先7月11月开展审计试点集体资产理工作交叉检查分两批组织镇级理员湖北襄樊市参观学分八期镇村两级集体资产理员进行农村审计业务培训通检查考察培训全市农村集体资产理员开阔眼界增进解加强联系明确目标达成识效增强团队凝聚力战斗力
三全面贯彻审计办法开农村审计新局面
贯彻落实审计办法契机初步开市农村审计工作方性审计规章市镇连贯农村审计机构专业资质审计队伍常规性专项性相结合审计活动新局面农村审计工作全面规范奠定良基础
（）开展全市农村审计业务培训年6－8月组织全市镇村两级700名农村审计员进行培训组织申领农村审计证培训中利员技术优势电化教学引入日常业务培训中村委会实拍摄审计培训VCD省聘请农村审计方面专家进行授课理实践文字音机结合起收良效果
（二）完成七示范性审计审计调查项目根级部署农村基层反映热点问题先开展两专项审计两全面审计三审计调查项目继续镇区开展热点问题专项审计提供示范验完成村干部报酬专项审计二根省农村财务理办公室关全省抽取30村进行示范审计试点部署配合做试点村审计工作三选取部分镇村进行非生产性开支基建工程审计调查四根省农财办求完成麻二村村民访反映问题调查
（三）开市镇联动审计格局做市级示范审计时加强镇区审计活动指导年初指导镇区制定年度审计计划半年指导镇区开展审计试点4月7月分片召开试点工作座谈会总结会时解决审计试点工作中存问题半年指导镇区开展常规审计债务专项审计目前部分镇区求完成年审计计划审计程序审计文书格式规范性取长足进步市级审计联动加强农村集体资产理开辟新效途径
四增设季报制度提升统计监控效
收益分配统计职重新划办根加强宏观监控需继续做年终统计基础重点增设季度报告分析制度完善农户记帐工作统计分析工作进步深化
实行行季度报告分析制度更时掌握农村集体济运行情况年终统计基础增设季度分析报告制度规定镇区季15日办报送统计分析表目前已完成第二三季度报表统计分析工作基础时市委市政府关部门提供农村集体济运行情况全市81扶贫村资产收益情况片农村济运营情况等分析材料17篇数资料31篇关材料市领导讲话次引领导部门实施科学领导效指导起参谋助手作
五断创新手段巩固提高财务公开民理水
针镇级理机构员变动造成财务公开民理工作放松状况果断采取系列新举措力促财务公开民理常抓懈
（）创新检查方式实行明查暗访编制财务公开明查暗访登记表村组财务公开情况进行突击抽查半年抽查21镇39村委会抽查发现符合求村立反馈镇区业务部门责令整改二进行交叉检查机抽查相结合专业性检查年11月改变年联合市关部门进行检查方式市镇50名专业员组成8检查组镇机抽取1村委会进行交叉检查通交叉检查仅真实反映出镇区工作整体水镇区间相互交流学提供台效促进财务公开民理工作水提高
（二）创新培训方式落实监事会集中学交流活动制度组织征订学广东省民理财监督培训教材基础突出抓监事会电化教材制作电化教材图文结合方式详细讲解监事会履行职责必须掌握法规制度监事会职权工作容方法工作原注意事项介绍年涌现出先进验做法常见规范事例等
六做调研试点工作农村股份合作制改革做准备
根市委市政府农业局布置积极做农村股份合作制改革调研试点工作改革全面铺开做准备
（）起草改革配套意见切实做改革关工作办广泛听取关方面改革意见基础起草题村改居中农村集体资产处置理问题研究调查报告代市政府起草推行农村股份合作制改革工作方案农村股份合作济组织股东资格界定意见清产核资方案等文件初稿根市关领导指示镇区反馈意见文件进行次修改搭建起全市农村股份合作制改革基框架
（二）做试点工作完成集体资产理软件升级试点工作根求原农村集体资产理软件进行修改测试适应农村股份合作制改革集体资产理财务核算需二做两镇试点工作8月开始办抽调包括正副4分成两组负责两镇具体联系指导工作组成员全程参两试点镇成立领导组办公室确定试点村制定全镇试点村改革方案拟定试点工作进度安排表举办清产核资培训班宣传发动清产核资起草章程界定股东资格等系列工作试点程中碰问题直接试点镇试点村进行现场指导做什问题立解决什问题试点工作利开展年底5试点村均计划完成农村股份合作制改革工作
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2008年市农村集体资产理工作调整全面推进年年办认真学贯彻十六十六届三中全会中央省市农村工作会议关精神紧紧围绕理级机构落实两办法开拓三项业务强化四项制度工作思路深入开展文明单位创建活动全面推进农村审计统计分析财务公开民理集体资产股份化改造理机构队伍建设五业务进步夯实市率先实现农村集体资产理现代化基础11月11－14日开展全市农村集体资产理工作检查情况五业务工作进行利项理制度执行情况良集体济保持快速增长势头济运行质量提高年重点抓六方面工作：
深入开展政风建设活动营造良干事创业环境
创建市文明单位动力积极开展三代表重思想学教育力抓改进机关作风六项制度贯彻落实努力营造良干事创业环境
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（二）外宣传加强继续办农村集体资产理简报二建设政务公布栏5月初行设计制作政务公布栏月更新便关方面知政参政议政督政起积极促进作三建成市农村集体资产理网通互联网进步拓宽政务信息公开咨询交流渠道节约理成提高行政理效
（三）文明单位创建工作取成效认真市文明单位标准积极开展团结廉洁务实高效班子创建活动形式样思想教育活动努力创建学型单位断推进业务创新加强软硬环境建设工作关方面肯定先市委市政府市直工委授予市文明单位市直属机关文明单位称号
二加强机构队伍建设初步理农村集体资产理机制
沉着应机构改革造成理机构职员变动击利工作开展局出发实事求积极稳妥推进理机构队伍建设初步理农村集体资产理机制
（）镇级机构基做三切实解决镇级理机构职分散相互扯皮问题提出农村审计农村财务公开监事会理收益分配统计等集体资产理业务镇区领导分理部门负责班专职员组织实施求通召开会议发文件制定考核评分标准镇区领导座谈等方式齐初步理镇级理机构问题目前全市30镇区均三求设置农村集体资产理机构中统口农办理13统口核算中心理12统口财办计统办资产办等部门理5
（二）集体资产理队伍壮根市农村集体济审计办法关镇区配备少2名审计员村配备1名兼职审计员规定集体资产理队伍延伸村级委派会计组建起市镇村三级650农村集体资产理团队初步统计镇级理员97村级559具初级技术职称113中17中级职称具专学历391加快理队伍整合先7月11月开展审计试点集体资产理工作交叉检查分两批组织镇级理员湖北襄樊市参观学分八期镇村两级集体资产理员进行农村审计业务培训通检查考察培训全市农村集体资产理员开阔眼界增进解加强联系明确目标达成识效增强团队凝聚力战斗力
三全面贯彻审计办法开农村审计新局面
贯彻落实审计办法契机初步开市农村审计工作方性审计规章市镇连贯农村审计机构专业资质审计队伍常规性专项性相结合审计活动新局面农村审计工作全面规范奠定良基础
（）开展全市农村审计业务培训年6－8月组织全市镇村两级700名农村审计员进行培训组织申领农村审计证培训中利员技术优势电化教学引入日常业务培训中村委会实拍摄审计培训VCD省聘请农村审计方面专家进行授课理实践文字音机结合起收良效果
（二）完成七示范性审计审计调查项目根级部署农村基层反映热点问题先开展两专项审计两全面审计三审计调查项目继续镇区开展热点问题专项审计提供示范验完成村干部报酬专项审计二根省农村财务理办公室关全省抽取30村进行示范审计试点部署配合做试点村审计工作三选取部分镇村进行非生产性开支基建工程审计调查四根省农财办求完成麻二村村民访反映问题调查
（三）开市镇联动审计格局做市级示范审计时加强镇区审计活动指导年初指导镇区制定年度审计计划半年指导镇区开展审计试点4月7月分片召开试点工作座谈会总结会时解决审计试点工作中存问题半年指导镇区开展常规审计债务专项审计目前部分镇区求完成年审计计划审计程序审计文书格式规范性取长足进步市级审计联动加强农村集体资产理开辟新效途径
四增设季报制度提升统计监控效
收益分配统计职重新划办根加强宏观监控需继续做年终统计基础重点增设季度报告分析制度完善农户记帐工作统计分析工作进步深化
实行行季度报告分析制度更时掌握农村集体济运行情况年终统计基础增设季度分析报告制度规定镇区季15日办报送统计分析表目前已完成第二三季度报表统计分析工作基础时市委市政府关部门提供农村集体济运行情况全市81扶贫村资产收益情况片农村济运营情况等分析材料17篇数资料31篇关材料市领导讲话次引领导部门实施科学领导效指导起参谋助手作
五断创新手段巩固提高财务公开民理水
针镇级理机构员变动造成财务公开民理工作放松状况果断采取系列新举措力促财务公开民理常抓懈
（）创新检查方式实行明查暗访编制财务公开明查暗访登记表村组财务公开情况进行突击抽查半年抽查21镇39村委会抽查发现符合求村立反馈镇区业务部门责令整改二进行交叉检查机抽查相结合专业性检查年11月改变年联合市关部门进行检查方式市镇50名专业员组成8检查组镇机抽取1村委会进行交叉检查通交叉检查仅真实反映出镇区工作整体水镇区间相互交流学提供台效促进财务公开民理工作水提高
（二）创新培训方式落实监事会集中学交流活动制度组织征订学广东省民理财监督培训教材基础突出抓监事会电化教材制作电化教材图文结合方式详细讲解监事会履行职责必须掌握法规制度监事会职权工作容方法工作原注意事项介绍年涌现出先进验做法常见规范事例等
六做调研试点工作农村股份合作制改革做准备
根市委市政府农业局布置积极做农村股份合作制改革调研试点工作改革全面铺开做准备
（）起草改革配套意见切实做改革关工作办广泛听取关方面改革意见基础起草题村改居中农村集体资产处置理问题研究调查报告代市政府起草推行农村股份合作制改革工作方案农村股份合作济组织股东资格界定意见清产核资方案等文件初稿根市关领导指示镇区反馈意见文件进行次修改搭建起全市农村股份合作制改革基框架
（二）做试点工作完成集体资产理软件升级试点工作根求原农村集体资产理软件进行修改测试适应农村股份合作制改革集体资产理财务核算需二做两镇试点工作8月开始办抽调包括正副4分成两组负责两镇具体联系指导工作组成员全程参两试点镇成立领导组办公室确定试点村制定全镇试点村改革方案拟定试点工作进度安排表举办清产核资培训班宣传发动清产核资起草章程界定股东资格等系列工作试点程中碰问题直接试点镇试点村进行现场指导做什问题立解决什问题试点工作利开展年底5试点村均计划完成农村股份合作制改革工作
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