关加强乡镇办事处机关干部思想作风建设思考—调研报告
前基层机关干部思想作风建设现状存问题
乡镇办事处作基层政权组织承担职务越越重乡镇办事处干部素质服务求越越高广水情况总体情况良干部队伍表现出五新：
1精神面貌新转变年全市乡镇办事处招商引资项目建设道路建设退耕林等工作推进程中产生类矛盾利益突机关干部带严峻考验困难挑战面前员干部表现出畏艰难顽强拼搏时俱时创新精神创造性开展工作积极推进项工作开新工作局面济社会实现较快发展充分展示基层干部开拓进取奋发良精神风貌
2局观念新提高科学发展求全市干部目标致认识统全市干部局观念次考验实际前绝数干部推进济发展维护社会稳定局出发思想行动觉委政府保持高度致坚决服委政府重决策招商引资道路建设社会稳定等工作中数干部正确处理全局局部关系围绕济发展中心积极动做项工作体现出强烈政治意识局意识责意识量矛盾问题解决基层
3改革创新意识新增强科学发展程次思想解放工作创新程机关干部推进科学发展程中断解放思想更新观念突破传统发展模式思维定势研究新情况解决新矛盾探索新思路招商引资新农村建设社会稳定等方面进行积极探索取较效果
4干部形象干群群关系新改善全市基层干部位造福方勤恳工作敬业奉献实现富民强镇作工作出发点落脚点千方百计发展济群众办实事事积极推行农村合作医疗道路建设便民服务驻村员制度等群众实惠受群众肯定效提高群众中威信提高全市干部形象群干群关系改善起推进作
5廉洁律意识新增强重问题处理前决策出台始终坚持集体领导民集中酝酿会议决定原确保决策科学化民化规范化项目建设全部实施招投标支出严格控制非生产性开支通系列措施效提高干部廉洁律意识进步提升干部群众中形象
肯定成绩时清醒科学发展观求相民群众期相全市干部队伍建设身求相干部队伍建设存问题足体现四够
学抓够扎实干部存干代学思想理学觉性强真正静心学干部知识水理水已适应形势发展求前基层群众思想动态分析细法律法规解太少遇问题矛盾出解决办法点子影响方发展
二作风力够强服务意识淡薄存官位思想敬业精神强事业心责心退化思想解放患患失工作开局面工作缺乏深度硬度缺乏种抓底雷厉风行激情片面夸利素问题咎客观原正视积极解决问题结果问题越积越工作陷入动缺少工作前瞻性基层工作缺乏研究工作拖拉缺乏艰苦奋斗作风
三群众工作够扎实乡镇干部年龄普遍较加年着政策调整发展加快已进入矛盾凸现期种矛盾利益突断出现志时忙事务较少深入群众群众思想动态掌握够全面群众提出反映问题够重视存避拖压情况志私情带工作中缺乏位致富方服务意识导致干部群众认度低群众基础欠牢固
四工作够深入表观四四少：机关城区村街少迎送调查研究少掌握情解情少做表面文章讲究实效少
述存问题少数现象苗头果警惕重视蔓延终损害干部群众中形象影响方发展问题产生深刻思想根源社会根源：干部理想信念发生动摇二社会种思潮断涌现拜金义享乐义义思想击三制度机制操作性激励性强督察落实位
二建议策
加强机关干部队伍作风建设项系统长期务转变作风程应该科学系统制度体系良载体根广水年实践乡镇办事处实际情况认切实转变乡镇办事处机关工作作风两方面入手
（）建立三机制完善优良作风促成体系
1培训教育机制建立四制度周次学教育月次集中学半年次测验考试年次封闭培训通培训教育提高机关干部素质力增长干增强工作系统性预见性创造性
2公开机制：部门财务实行代工程进行招投标制度造阳光政务
3监督惩处机制：述职评议制度：部门负责年次农村干部代表政协委员部门工作情况履行职责情况廉洁勤政情况述职评议结果评优年终奖金工资挂钩二谈话诫勉制度：态度消极履责乏力工作失职违反纪律造成良影响构成纪处分予诫勉进行通报诫勉诫勉象应5日写出整改措施诫勉期满考察问题已改正解诫勉
（二）实施三项制度构建促进作风转变新载体
1驻村员制度全市理区撤消基层力量薄弱重心移沉线服务群众思路着员减增效机构变换角色原应机关干部中选拔责强素质力强机关干部村担驻村员双岗双责精镇壮村驻村员定位五员：传达员级政策乡镇办事处委政府决定决议时传达贯彻驻村两委干部员群众二指导员指导驻村两委科学制定村发展基思路措施法民科学决定重事项三办事员根群众需代办理手续证件等服务四督查员督促检查法律法规级委政府村庄做出决定决议部署安排贯彻执行五报告员常深入驻村员群众中听取呼声求解答疑难困惑征求意见建议时报告准确定位完善制度效措施驻村员制度表现出旺盛生机活力成开群众心锁开启基层难题金钥匙
2服务代理制：员力量农村线延伸乡镇办事处设代理服务中心村里街道设代理服务点通服务代理实现三变两提三变：变群众跑干部跑变次办次办变暗里办明里办两提行政提速干部素质提高民实施代理服务解决群众办事难提高办事效率密切干群关系
3工作分线制机关作风转变终通落实体现明确目标务责领导责单位基础工作线制定出具体工作目标完成时限推进措施做部分工分解细化目标落实责扎口负责实行周调度月总结确保项目标务落实通周工作安排日碰头会时解条工作线项工作进展情况时研究解决遇困难问题确保项工作利进行
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前基层机关干部思想作风建设现状存问题
乡镇办事处作基层政权组织承担职务越越重乡镇办事处干部素质服务求越越高广水情况总体情况良干部队伍表现出五新：
1精神面貌新转变年全市乡镇办事处招商引资项目建设道路建设退耕林等工作推进程中产生类矛盾利益突机关干部带严峻考验困难挑战面前员干部表现出畏艰难顽强拼搏时俱时创新精神创造性开展工作积极推进项工作开新工作局面济社会实现较快发展充分展示基层干部开拓进取奋发良精神风貌
2局观念新提高科学发展求全市干部目标致认识统全市干部局观念次考验实际前绝数干部推进济发展维护社会稳定局出发思想行动觉委政府保持高度致坚决服委政府重决策招商引资道路建设社会稳定等工作中数干部正确处理全局局部关系围绕济发展中心积极动做项工作体现出强烈政治意识局意识责意识量矛盾问题解决基层
3改革创新意识新增强科学发展程次思想解放工作创新程机关干部推进科学发展程中断解放思想更新观念突破传统发展模式思维定势研究新情况解决新矛盾探索新思路招商引资新农村建设社会稳定等方面进行积极探索取较效果
4干部形象干群群关系新改善全市基层干部位造福方勤恳工作敬业奉献实现富民强镇作工作出发点落脚点千方百计发展济群众办实事事积极推行农村合作医疗道路建设便民服务驻村员制度等群众实惠受群众肯定效提高群众中威信提高全市干部形象群干群关系改善起推进作
5廉洁律意识新增强重问题处理前决策出台始终坚持集体领导民集中酝酿会议决定原确保决策科学化民化规范化项目建设全部实施招投标支出严格控制非生产性开支通系列措施效提高干部廉洁律意识进步提升干部群众中形象
肯定成绩时清醒科学发展观求相民群众期相全市干部队伍建设身求相干部队伍建设存问题足体现四够
学抓够扎实干部存干代学思想理学觉性强真正静心学干部知识水理水已适应形势发展求前基层群众思想动态分析细法律法规解太少遇问题矛盾出解决办法点子影响方发展
二作风力够强服务意识淡薄存官位思想敬业精神强事业心责心退化思想解放患患失工作开局面工作缺乏深度硬度缺乏种抓底雷厉风行激情片面夸利素问题咎客观原正视积极解决问题结果问题越积越工作陷入动缺少工作前瞻性基层工作缺乏研究工作拖拉缺乏艰苦奋斗作风
三群众工作够扎实乡镇干部年龄普遍较加年着政策调整发展加快已进入矛盾凸现期种矛盾利益突断出现志时忙事务较少深入群众群众思想动态掌握够全面群众提出反映问题够重视存避拖压情况志私情带工作中缺乏位致富方服务意识导致干部群众认度低群众基础欠牢固
四工作够深入表观四四少：机关城区村街少迎送调查研究少掌握情解情少做表面文章讲究实效少
述存问题少数现象苗头果警惕重视蔓延终损害干部群众中形象影响方发展问题产生深刻思想根源社会根源：干部理想信念发生动摇二社会种思潮断涌现拜金义享乐义义思想击三制度机制操作性激励性强督察落实位
二建议策
加强机关干部队伍作风建设项系统长期务转变作风程应该科学系统制度体系良载体根广水年实践乡镇办事处实际情况认切实转变乡镇办事处机关工作作风两方面入手
（）建立三机制完善优良作风促成体系
1培训教育机制建立四制度周次学教育月次集中学半年次测验考试年次封闭培训通培训教育提高机关干部素质力增长干增强工作系统性预见性创造性
2公开机制：部门财务实行代工程进行招投标制度造阳光政务
3监督惩处机制：述职评议制度：部门负责年次农村干部代表政协委员部门工作情况履行职责情况廉洁勤政情况述职评议结果评优年终奖金工资挂钩二谈话诫勉制度：态度消极履责乏力工作失职违反纪律造成良影响构成纪处分予诫勉进行通报诫勉诫勉象应5日写出整改措施诫勉期满考察问题已改正解诫勉
（二）实施三项制度构建促进作风转变新载体
1驻村员制度全市理区撤消基层力量薄弱重心移沉线服务群众思路着员减增效机构变换角色原应机关干部中选拔责强素质力强机关干部村担驻村员双岗双责精镇壮村驻村员定位五员：传达员级政策乡镇办事处委政府决定决议时传达贯彻驻村两委干部员群众二指导员指导驻村两委科学制定村发展基思路措施法民科学决定重事项三办事员根群众需代办理手续证件等服务四督查员督促检查法律法规级委政府村庄做出决定决议部署安排贯彻执行五报告员常深入驻村员群众中听取呼声求解答疑难困惑征求意见建议时报告准确定位完善制度效措施驻村员制度表现出旺盛生机活力成开群众心锁开启基层难题金钥匙
2服务代理制：员力量农村线延伸乡镇办事处设代理服务中心村里街道设代理服务点通服务代理实现三变两提三变：变群众跑干部跑变次办次办变暗里办明里办两提行政提速干部素质提高民实施代理服务解决群众办事难提高办事效率密切干群关系
3工作分线制机关作风转变终通落实体现明确目标务责领导责单位基础工作线制定出具体工作目标完成时限推进措施做部分工分解细化目标落实责扎口负责实行周调度月总结确保项目标务落实通周工作安排日碰头会时解条工作线项工作进展情况时研究解决遇困难问题确保项工作利进行
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