关XX乡农业产业结构调整调查—调研报告
优化农业结构促进农民增收
——关XX甸乡农业产业结构调整调查
（XX乡副乡长 罗XX）
XX乡基情况
（基情况略）XX乡纯属农业乡镇优化产业结构增加农民收入具十分重意义
二农业结构调整乡济结构中位作
农业结构调整济发展永恒题济结构调整重组成部份济发展中项长期重务释放结构量促进农业生产持续稳定发展提高农村济运行质量重保证年乡农业结构取重进展农业结构调整乡济结构位作表现：
（）调整农业结构XX乡发展济需XX乡农业乡镇农村济发展状况直决定着乡济发展全局调查二00三年乡农村济总收3655万中农业收入占68乡国民济持续快速健康发展取决农业结构改变
（二）农业结构调整实现农民增收奔康关键通年农业结构调整乡二00三年粮例35：65乡委政府积极引进济作物种植甘蔗1200亩甘桔2000亩葡萄500亩蔬菜5000亩滇屯502优质稻1500亩冬季玉米制种6000亩增加农民收入仅2003年度冬季玉米制种收入600万元均户收入2000元均500元收入占均纯收入（1906元）三分保证农民收入稳定增长
（三）农业结构调整二十世纪农村济求着济发展农村济发展宏观环境发生深刻变化农业结构调整提出新求机遇挑战存乡济生活进入温饱型康型转变阶段农业结构调整应消费结构变化变化二市场供求关系正发生变化卖方市场已转买方市场消费者产品质量品种求越越高农村量传统产业必须相应调整
三农业结构现状存问题
（）
农业结构现状
农业结构调整九九二年十二年九二年中央提出发展社会义市场济农业结构开始进入发市场导济效益中心满足市场求目标新阶段市场销路农产品济效益高济作物迅速发展乡皱皮菜辣种植农业结构中起导作政府引导产品推市场农民收入观未持续年失败告终九八年起纯属农业乡镇XX乡农业结构中济作物烤烟甘蔗两产业烤烟政策变化实行双控政策面积缩减原1500亩降现300亩甘蔗价格低成升高致种植面积原3000亩降现1200亩样情况乡农业结构调整势必行积极引进公司采取政府+公司+农民形式进行产品结构调整1998年试验178亩冬季玉米制种成功逐年进行推广种植2003年发展6000亩亩收入1000元左右纯收入亩800元农民带实惠农业产业结构调整结果
（二）农业结构调整存问题
年农业结构调整发展农业生产增加农民收入保证市场供发挥重作目前农业结构长期积累矛盾未根解决农业结构市场消费农民增收求适应农业发展面着许新情况新问题劳动者素质低顾眼前利益顾长远全局利益现乡冬季玉米制种实施五年时间农民遵守合没信出现违反公司合现象二农产品质量完全适应消费样化需求品种单三农民效进入市场农产品销售畅价格低迷四农产品加工转化滞农业较效益低农民收入增幅减缓五然资源利合理生态环境受破坏六农村第三产业发展缓慢乡2003年第三产业总收入470万元占全乡农村济总收入3655万元128特外输出劳动力收入3万元总产生问题原方面农业结构合理
四农业结构调整策设想
笔者通调查全乡农业结构调整情况认农业产业结构调整必须走农业产业化营道路农业产业化营农产品生产加工销售体化营实行农业产业化营农业生产结构调整农产品生产基生产结构调整程中农产品生产基通调整结构龙头企业提供需农产品龙头企业实现需求农业结构调整提供市场技术资金支持提升农业结构调整水优化农业结构增加农民收入必须采取措施：
（）力培育扶持龙头企业
农业产业化营带动农业结构调整功强弱关键龙头企业实力强弱龙头企业济实力强农业结构调整带动作采取效措施加强龙头企业建设国家关规定龙头企业税收信贷出口等方面扶持计划重点培育批型龙头企业断增强农业结构调整带动支持力应选择济实力强型农产品加工企业农产品加工营销企业进入农业产业化营行列充龙头企业发挥农业结构调整中引导支持作鼓励种制形式种营类型龙头企业发展防止重复建设合理龙头企业结构带动农业结构组合优化龙头企业农产品生产基统筹规划合理布局利农业部门产业均衡发展形成科学农业区域结构
（二）采取
公司加农户订单农业等种形式带动农业结构调整
发展订单农业实行公司加农户进步完善农业产业化营机制增强农业产业化营农业结构调整带动作提倡龙头企业农产品加工企业农户签定订单样市场层次样化需求表现农产品数量质量品种规模等具体求农业结构调整提供信息导农民订单约定安排农产品生产生产结构更适应市场需求结构带动农业结构调整优化发挥较优势合理配置农业资源加强合订单理进步规范化制度化提高履约率
（三）合理确定导产业优化农产品基生产结构
农产品生产基农业产业化营第车间实行农业产业化营发挥市场龙头企业带动作搞农产品生产基结构调整根市场龙头企业需合理确定导产业优化品种结构加快农业科技进步发挥龙头企业农业科技推广中作促进农业科技农产品基普推广采先进农业技术提高农产品生产基科技水科技带动品种结构品质结构调整加强农产品基农田水利建设推广节水灌溉技术搞储藏保鲜运输供电通讯等设施建设保证农业结构调整优化需农产品生产基健全市场网络开辟农产品市场创造良外部销售环境
（四）运利益机制调动农户调整农业结构积极性
农户农产品生产基体农业产业化营
第车间营体正确处理农户龙头企业间利益关系形成利益体农户市场龙头企业求积极搞农业结构调整公司带农户重利益纽带带动龙头企业逐步农户建立利益均沾风险担利益机制保护农民利益调动农民调整农业结构积极性农户生产农产品订单合收购合理定价质价决压级压价限收拒收二利农民反哺农业农产品加工销售环节利润出部分返农民农业样农民龙头企业成企业安排农产品生产支持龙头企业发展三龙头企业合订购农产品制定合理保护价格市场变化测然灾害造成损失龙头企业应农民承担稳定农产品基结构布局
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优化农业结构促进农民增收
——关XX甸乡农业产业结构调整调查
（XX乡副乡长 罗XX）
XX乡基情况
（基情况略）XX乡纯属农业乡镇优化产业结构增加农民收入具十分重意义
二农业结构调整乡济结构中位作
农业结构调整济发展永恒题济结构调整重组成部份济发展中项长期重务释放结构量促进农业生产持续稳定发展提高农村济运行质量重保证年乡农业结构取重进展农业结构调整乡济结构位作表现：
（）调整农业结构XX乡发展济需XX乡农业乡镇农村济发展状况直决定着乡济发展全局调查二00三年乡农村济总收3655万中农业收入占68乡国民济持续快速健康发展取决农业结构改变
（二）农业结构调整实现农民增收奔康关键通年农业结构调整乡二00三年粮例35：65乡委政府积极引进济作物种植甘蔗1200亩甘桔2000亩葡萄500亩蔬菜5000亩滇屯502优质稻1500亩冬季玉米制种6000亩增加农民收入仅2003年度冬季玉米制种收入600万元均户收入2000元均500元收入占均纯收入（1906元）三分保证农民收入稳定增长
（三）农业结构调整二十世纪农村济求着济发展农村济发展宏观环境发生深刻变化农业结构调整提出新求机遇挑战存乡济生活进入温饱型康型转变阶段农业结构调整应消费结构变化变化二市场供求关系正发生变化卖方市场已转买方市场消费者产品质量品种求越越高农村量传统产业必须相应调整
三农业结构现状存问题
（）
农业结构现状
农业结构调整九九二年十二年九二年中央提出发展社会义市场济农业结构开始进入发市场导济效益中心满足市场求目标新阶段市场销路农产品济效益高济作物迅速发展乡皱皮菜辣种植农业结构中起导作政府引导产品推市场农民收入观未持续年失败告终九八年起纯属农业乡镇XX乡农业结构中济作物烤烟甘蔗两产业烤烟政策变化实行双控政策面积缩减原1500亩降现300亩甘蔗价格低成升高致种植面积原3000亩降现1200亩样情况乡农业结构调整势必行积极引进公司采取政府+公司+农民形式进行产品结构调整1998年试验178亩冬季玉米制种成功逐年进行推广种植2003年发展6000亩亩收入1000元左右纯收入亩800元农民带实惠农业产业结构调整结果
（二）农业结构调整存问题
年农业结构调整发展农业生产增加农民收入保证市场供发挥重作目前农业结构长期积累矛盾未根解决农业结构市场消费农民增收求适应农业发展面着许新情况新问题劳动者素质低顾眼前利益顾长远全局利益现乡冬季玉米制种实施五年时间农民遵守合没信出现违反公司合现象二农产品质量完全适应消费样化需求品种单三农民效进入市场农产品销售畅价格低迷四农产品加工转化滞农业较效益低农民收入增幅减缓五然资源利合理生态环境受破坏六农村第三产业发展缓慢乡2003年第三产业总收入470万元占全乡农村济总收入3655万元128特外输出劳动力收入3万元总产生问题原方面农业结构合理
四农业结构调整策设想
笔者通调查全乡农业结构调整情况认农业产业结构调整必须走农业产业化营道路农业产业化营农产品生产加工销售体化营实行农业产业化营农业生产结构调整农产品生产基生产结构调整程中农产品生产基通调整结构龙头企业提供需农产品龙头企业实现需求农业结构调整提供市场技术资金支持提升农业结构调整水优化农业结构增加农民收入必须采取措施：
（）力培育扶持龙头企业
农业产业化营带动农业结构调整功强弱关键龙头企业实力强弱龙头企业济实力强农业结构调整带动作采取效措施加强龙头企业建设国家关规定龙头企业税收信贷出口等方面扶持计划重点培育批型龙头企业断增强农业结构调整带动支持力应选择济实力强型农产品加工企业农产品加工营销企业进入农业产业化营行列充龙头企业发挥农业结构调整中引导支持作鼓励种制形式种营类型龙头企业发展防止重复建设合理龙头企业结构带动农业结构组合优化龙头企业农产品生产基统筹规划合理布局利农业部门产业均衡发展形成科学农业区域结构
（二）采取
公司加农户订单农业等种形式带动农业结构调整
发展订单农业实行公司加农户进步完善农业产业化营机制增强农业产业化营农业结构调整带动作提倡龙头企业农产品加工企业农户签定订单样市场层次样化需求表现农产品数量质量品种规模等具体求农业结构调整提供信息导农民订单约定安排农产品生产生产结构更适应市场需求结构带动农业结构调整优化发挥较优势合理配置农业资源加强合订单理进步规范化制度化提高履约率
（三）合理确定导产业优化农产品基生产结构
农产品生产基农业产业化营第车间实行农业产业化营发挥市场龙头企业带动作搞农产品生产基结构调整根市场龙头企业需合理确定导产业优化品种结构加快农业科技进步发挥龙头企业农业科技推广中作促进农业科技农产品基普推广采先进农业技术提高农产品生产基科技水科技带动品种结构品质结构调整加强农产品基农田水利建设推广节水灌溉技术搞储藏保鲜运输供电通讯等设施建设保证农业结构调整优化需农产品生产基健全市场网络开辟农产品市场创造良外部销售环境
（四）运利益机制调动农户调整农业结构积极性
农户农产品生产基体农业产业化营
第车间营体正确处理农户龙头企业间利益关系形成利益体农户市场龙头企业求积极搞农业结构调整公司带农户重利益纽带带动龙头企业逐步农户建立利益均沾风险担利益机制保护农民利益调动农民调整农业结构积极性农户生产农产品订单合收购合理定价质价决压级压价限收拒收二利农民反哺农业农产品加工销售环节利润出部分返农民农业样农民龙头企业成企业安排农产品生产支持龙头企业发展三龙头企业合订购农产品制定合理保护价格市场变化测然灾害造成损失龙头企业应农民承担稳定农产品基结构布局
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