2010年小煤矿税收征管现状及对策思考

2010年煤矿税收征现状策思考


××区煤矿现状
　　××旗××××屯带煤炭资源较丰富着国矿产资源日渐匮乏引量外投资商开发煤炭资源××事煤炭开采煤矿现8户中××1户××屯区3户××区4户煤矿开采方式竖井开采斜井开采斜井开采竖井开采安全成较高煤矿采竖井方式开采竖井开采受条件限制矿井年开采量3万吨左右现煤矿开采均前年度国煤炭企业废弃矿国煤矿1958年建矿1998年停产开采历史长达40年造成现煤矿开采均剩余废弃边角料原始煤层出煤量较少着开采历史断延续煤炭种生资源日益遭致命性破坏[]
　　着旗煤矿日益兴起增加济收入时税务部门理带定难度
　　二煤矿理中存问题
　　（）税务机关较难掌握真实采掘量
　　煤矿采取蜂窝式采掘没详实质资料供参考枯井较矿开采煤炭采采煤放弃样导致煤矿更换法较快采掘量稳定税务机关准确掌握企业采掘量
　　（二）税务机关较难掌握具体销售量
　　方面受质资源限制煤炭资源类石墨热量高燃烧会产生毒气体氧化硫民销外钢铁厂水泥厂等规模工业企业导致税务机关法根效证核定企业销售量方面受理环境济条件制约逢春夏翻浆季节煤炭生产企业营淡季煤路况运出造成企业销售量稳定
　　（三）税务机关较难核实帐务
　　煤矿外投资者特殊性煤矿赢利目纳税意识淡薄精通财会知识员较匮乏致煤矿财务核算混乱税务机关难查帐
　　三正采取措施
　　（）加税收执法力度宣传力度
　　年税收政策变动较频繁尤采掘业税收政策方面涉素较必须加煤矿税法宣传力度企业更加时解税收政策动态税务机关切实履行职责发挥职纳税提供更加优质快捷高效服务调动纳税动纳税觉纳税积极性
　　（二）法健全煤矿帐务理加强法制监督
　　方面求企业严格财务制度关规定建帐确建帐力税务机关征法第二十三条关规定批准企业聘请税务机关认财会员代建帐方面建帐确实困难税务机关应派驻税务员进行实蹲坑天井采掘井长手中获取工工资分配表煤矿工工资计件工资出煤罐（般罐重量需实解定）记提工资夯道掘进距离（单位米）计算工资采煤掘进工资额度老板天工井需组井井长手中份工资表记录工井工作进度工作量老板根份工资表工开工资涉工切身利益井长手中工资表真实工认税务机关核出企业日实际出煤量通企业日出煤量测算出该企业月出煤量
　　（三）加强企业开户银行联系通帐户控制税源
　　煤矿受煤质限制销外户煤矿固定销售商间交易帐户样税务机关月通定期检查企业开户银行帐户资金确定企业销售量
　　（四）加强煤矿户籍资料理等基础征工作
　　税务机关应严格核事煤炭采掘企业户数认真检查企业手中煤炭资源采掘证企业实际营法姓名采掘范围否相符符责令企业立变更定期工商部门国土资源部门交换户籍信息建立信息享制度
　　（五）严格般纳税理达般纳税标准律相应标准进行理
　　煤矿销售额达般纳税标准增值税征收理暂行条例实施细关规定责令企业加入增值税般纳税理申请纳入般纳税理煤矿含税销售额13税率计算征税抵扣进项税额
　　(六)加强税收征严格核定定额
　　更组织税收收入年局根国土资源局核定煤矿生产力规模辖核定征收煤矿税款进行认真核定核定定额年基础幅度提高
　　根
××煤矿现状便煤矿日常理长期全旗××煤矿纳入般纳税理采取查帐征收方式外余7户煤矿直采取核定征收方式2004年8户煤矿入库增值税税额190万元通采取措施年××局辖8煤矿增值税额突破410万元年增收220万元目前4煤矿正建设中明年投入生产
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