组织部门调研报告：关建立干部综合考评机制调研报告—调研报告
建立健全干部考核评价机制引导领导班子领导干部牢固树立科学发展观正确政绩观提高执政力关键举措年围绕考什谁考考线科学设置考核环节准确规范考核容断充实完善考核手段努力探索建立工作实绩德素质评价核心容干部综合考评机制干部考核工作更具针性操作性公正性
基做法
1责承诺考实年初结合级达项目标务围绕市委市政府中心工作重点务层层分解责通xx市电视台市报等媒体单位年度工作思路务实现目标社会界进行公开承诺觉接受单位干部职工社会界广泛监督评议年终考核时提前发关考核文件通新闻媒体社会发出考核公告公布考核象考核组成员名单考核时间举报电话考核工作始终置广干部群众社会界监督中实绩真实程度交广干部群众审核评判监督防止意夸成绩意掩盖败绩意侵占绩等现象出现
2领导关考评考核期间单位工作总结政正职述职述廉报告分送市四班子关领导审阅评议市级领导根时掌握情况乡局级领导班子政正职整体工作进行评价乡局级领导班子政正职根掌握情况单位副职进行评价市级领导领导班子政正职评价结果百分制量化计分
3群众参考认领导班子领导干部述职基础会员进行民测评领导班子政治鉴力政策敏锐性局意识等十项评价容领导干部德勤绩廉等五项评价容进行测评时考核组组织知情群众社会层面领导班子领导干部认度进行民意调查发放民意调查表民测评民意调查表结果百分制量化计分
4部门核考证市直关部门根单项考核目标考核细乡镇办市直单位提出单项评价意见提供相关数项结果占权重折算计入年终考核总分
5组织系统考核考核组采取听谈议方式广泛收集材料实施立体考核听听取单位领导全年工作情况汇报解考核目标完成情况承诺工作责目标落实情况采取措施取成绩存问题实现目标谈班子成员干部群众代表广泛进行座谈解领导班子整体状况分工作完成情况取成绩存问题查会议记录相关资料核关报表查阅原始资料时结合考核目标求目标责承诺工作现场进行核实确认议听谈基础单位工作总结领导干部述职报告评价进行综合分析确认
6实绩分析评估考核象工作实绩进行考核形成初步结果基础考核组成员进行集体议绩发表意见济建设社会事业发展政治文明精神文明建设干部队伍建设创新工作等素领导班子进行分领导干部承担工作量工作难易程度工作效率效果发挥作等素分形成考核组实绩评价结果
7综合确认评档坚持采取定性定量相结合方法实绩考核民测评民意调查考核组评价等容权重计算出分值进行分析较排队形成考核象综合性定性结确定相应等次提出初步评价建议报市委审核研究确定乡局级领导班子领导干部年终评价等次
二初步成效
年严格五考两评干部综合考评办法求领导班子领导干部进行全方位立体考核取定成效
发挥考核工作导作广干部践行科学发展观正确政绩观树立新导科学发展观统领落实科学发展观正确政绩观求考核容确定目标体系构建考核手段采取考核结果运等方面均充分体现干部考核工作评价激励等功发挥更加充分释放信息形成导更加明确广干部科学发展观正确政绩观更清晰认识理解握
二推进干部工作民化效落实群众知情权作出新探索坚持执政理念群众公认原扩民群众参贯穿综合考核评价始终目标责承诺群众知道班子干什做什引起群众关注增加群众知情
权xx建网站设置意见箱部长信箱开通监督电话收集基层群众乡局级领导班子领导干部评价意见增强群众监督权设定群众认程度调查表单位目标完成情况办实事情况考核坚持群众说算群众进行评判群众满意度达求律算作政绩确立群众评议权
三实行分台分类考核确保考核结果真实准确公公正找出新途径济发展水强弱区域特点优劣15乡镇办事处分两台根职业务特点工作性质100市直单位分政综合济理社会事业发展执法监督群团事业垂直部门等六类台类间性竞争性改变总体考核总体排位出现单位部门连续优秀正常局面实行分台分类考核相性质部门间较参增加考核压力觉形成互相监督互相督促互相激励学赶超工作氛围增强工作积极性创造性领导班子考核结果更加客观更加公正公四干部选拔加强教育理提供准确实现考核成果运化取新进展综合考核评价办法运较全面客观反映考核象工作实绩德表现考核结果运干部选拔实干劲头较足责意识较强履行职责较出色身形象较优秀干部进行提拔转重岗位基称职称职干部进行岗位调整降职免职改非领导职务时考核结果作加强干部教育理重领导班子领导干部存性问题召开领导干部会进行集中点评性问题进行反馈团结协作工作作风身形象等方面存问题较领导干部责令作出书面说明进行诫勉谈话
三点思考
考核容确定必须突出实绩重点考核评价针性更强考核评价体系构建中实绩考核作考核评价干部重中重通考核干部取工作实绩程结果检验干部德素质性特点形成实绩优劣实绩德良导具体实施中充分考虑考核象基条件称客观情况指标设置时分类原进行细化量化结果分析时侧重位次进退观努力协调发展便处层次基础条件干部取工作业绩进行较考核评价具较强性针性操作性量避免出现画准千面等问题
二考核体拓展必须扩参范围考核评价民性更强综合考核评价办法实施较体现开放理念坚持组织认群众认相结合原级级级特群众纳入考核评价体体系中变组织部门独家考核市领导
关部门等相关专业机构广干部群众参立体考核考核象密切关联层面员广泛参考核中拓宽考核评价工作视野提高考核评价开放度利全方位宽领域角度获取考核象信息考核体拓展尤注重突出群众体位通公示亮绩民测评民意调查层面访谈延伸考察等制度安排构建群众参台渠道效落实群众考核评价工作知情权参权选择权监督权提高群众干部考核工作认度支持度定程度解决部分领导干部负责负责问题
三考核环节设置必须注重衔接配套考核评价操作性更强综合考评机制运程序方法仅考核环节做独立成章侧重环节间较体现脉相承互关联民测评谈话重考核领导班子领导干部德表现民意调查实绩考核进行考核评价谈话获取信息量民测评民意调查更加广泛生动具体民测评民意调查深化延伸较弥补测评调查容足更利解考核象性特征通加强综合分析环节考察结果进行综合分析研究实现环节间相互衔接整合通阶段评价结果间相互联系相互验证效增强考核工作操作层面针性充分整合环节间功进步提高考核评价工作质量
四考核结果评定必须加强综合分析考核评价准确性更强考核评价中注重民测评谈话民意调查实绩考核等环节形成结果考核考察积累性成果相结合进行综合分析分析评价中科学运定性定量定性方法定性评价注重定量分析干部质方面进行鉴确定运科学合理便操作计算方法进行量化分析定性基础形成定量结果定量结果中体现定性评价定性定量间进行相互印证终考核结果定性评价定量分值传统考核考察结果容更全面解更深入分析更客观评价更准确更系统全面客观准确领导班子领导干部工作实绩德素质作出评价领导班子调整配备干部选拔提供力
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建立健全干部考核评价机制引导领导班子领导干部牢固树立科学发展观正确政绩观提高执政力关键举措年围绕考什谁考考线科学设置考核环节准确规范考核容断充实完善考核手段努力探索建立工作实绩德素质评价核心容干部综合考评机制干部考核工作更具针性操作性公正性
基做法
1责承诺考实年初结合级达项目标务围绕市委市政府中心工作重点务层层分解责通xx市电视台市报等媒体单位年度工作思路务实现目标社会界进行公开承诺觉接受单位干部职工社会界广泛监督评议年终考核时提前发关考核文件通新闻媒体社会发出考核公告公布考核象考核组成员名单考核时间举报电话考核工作始终置广干部群众社会界监督中实绩真实程度交广干部群众审核评判监督防止意夸成绩意掩盖败绩意侵占绩等现象出现
2领导关考评考核期间单位工作总结政正职述职述廉报告分送市四班子关领导审阅评议市级领导根时掌握情况乡局级领导班子政正职整体工作进行评价乡局级领导班子政正职根掌握情况单位副职进行评价市级领导领导班子政正职评价结果百分制量化计分
3群众参考认领导班子领导干部述职基础会员进行民测评领导班子政治鉴力政策敏锐性局意识等十项评价容领导干部德勤绩廉等五项评价容进行测评时考核组组织知情群众社会层面领导班子领导干部认度进行民意调查发放民意调查表民测评民意调查表结果百分制量化计分
4部门核考证市直关部门根单项考核目标考核细乡镇办市直单位提出单项评价意见提供相关数项结果占权重折算计入年终考核总分
5组织系统考核考核组采取听谈议方式广泛收集材料实施立体考核听听取单位领导全年工作情况汇报解考核目标完成情况承诺工作责目标落实情况采取措施取成绩存问题实现目标谈班子成员干部群众代表广泛进行座谈解领导班子整体状况分工作完成情况取成绩存问题查会议记录相关资料核关报表查阅原始资料时结合考核目标求目标责承诺工作现场进行核实确认议听谈基础单位工作总结领导干部述职报告评价进行综合分析确认
6实绩分析评估考核象工作实绩进行考核形成初步结果基础考核组成员进行集体议绩发表意见济建设社会事业发展政治文明精神文明建设干部队伍建设创新工作等素领导班子进行分领导干部承担工作量工作难易程度工作效率效果发挥作等素分形成考核组实绩评价结果
7综合确认评档坚持采取定性定量相结合方法实绩考核民测评民意调查考核组评价等容权重计算出分值进行分析较排队形成考核象综合性定性结确定相应等次提出初步评价建议报市委审核研究确定乡局级领导班子领导干部年终评价等次
二初步成效
年严格五考两评干部综合考评办法求领导班子领导干部进行全方位立体考核取定成效
发挥考核工作导作广干部践行科学发展观正确政绩观树立新导科学发展观统领落实科学发展观正确政绩观求考核容确定目标体系构建考核手段采取考核结果运等方面均充分体现干部考核工作评价激励等功发挥更加充分释放信息形成导更加明确广干部科学发展观正确政绩观更清晰认识理解握
二推进干部工作民化效落实群众知情权作出新探索坚持执政理念群众公认原扩民群众参贯穿综合考核评价始终目标责承诺群众知道班子干什做什引起群众关注增加群众知情
权xx建网站设置意见箱部长信箱开通监督电话收集基层群众乡局级领导班子领导干部评价意见增强群众监督权设定群众认程度调查表单位目标完成情况办实事情况考核坚持群众说算群众进行评判群众满意度达求律算作政绩确立群众评议权
三实行分台分类考核确保考核结果真实准确公公正找出新途径济发展水强弱区域特点优劣15乡镇办事处分两台根职业务特点工作性质100市直单位分政综合济理社会事业发展执法监督群团事业垂直部门等六类台类间性竞争性改变总体考核总体排位出现单位部门连续优秀正常局面实行分台分类考核相性质部门间较参增加考核压力觉形成互相监督互相督促互相激励学赶超工作氛围增强工作积极性创造性领导班子考核结果更加客观更加公正公四干部选拔加强教育理提供准确实现考核成果运化取新进展综合考核评价办法运较全面客观反映考核象工作实绩德表现考核结果运干部选拔实干劲头较足责意识较强履行职责较出色身形象较优秀干部进行提拔转重岗位基称职称职干部进行岗位调整降职免职改非领导职务时考核结果作加强干部教育理重领导班子领导干部存性问题召开领导干部会进行集中点评性问题进行反馈团结协作工作作风身形象等方面存问题较领导干部责令作出书面说明进行诫勉谈话
三点思考
考核容确定必须突出实绩重点考核评价针性更强考核评价体系构建中实绩考核作考核评价干部重中重通考核干部取工作实绩程结果检验干部德素质性特点形成实绩优劣实绩德良导具体实施中充分考虑考核象基条件称客观情况指标设置时分类原进行细化量化结果分析时侧重位次进退观努力协调发展便处层次基础条件干部取工作业绩进行较考核评价具较强性针性操作性量避免出现画准千面等问题
二考核体拓展必须扩参范围考核评价民性更强综合考核评价办法实施较体现开放理念坚持组织认群众认相结合原级级级特群众纳入考核评价体体系中变组织部门独家考核市领导
关部门等相关专业机构广干部群众参立体考核考核象密切关联层面员广泛参考核中拓宽考核评价工作视野提高考核评价开放度利全方位宽领域角度获取考核象信息考核体拓展尤注重突出群众体位通公示亮绩民测评民意调查层面访谈延伸考察等制度安排构建群众参台渠道效落实群众考核评价工作知情权参权选择权监督权提高群众干部考核工作认度支持度定程度解决部分领导干部负责负责问题
三考核环节设置必须注重衔接配套考核评价操作性更强综合考评机制运程序方法仅考核环节做独立成章侧重环节间较体现脉相承互关联民测评谈话重考核领导班子领导干部德表现民意调查实绩考核进行考核评价谈话获取信息量民测评民意调查更加广泛生动具体民测评民意调查深化延伸较弥补测评调查容足更利解考核象性特征通加强综合分析环节考察结果进行综合分析研究实现环节间相互衔接整合通阶段评价结果间相互联系相互验证效增强考核工作操作层面针性充分整合环节间功进步提高考核评价工作质量
四考核结果评定必须加强综合分析考核评价准确性更强考核评价中注重民测评谈话民意调查实绩考核等环节形成结果考核考察积累性成果相结合进行综合分析分析评价中科学运定性定量定性方法定性评价注重定量分析干部质方面进行鉴确定运科学合理便操作计算方法进行量化分析定性基础形成定量结果定量结果中体现定性评价定性定量间进行相互印证终考核结果定性评价定量分值传统考核考察结果容更全面解更深入分析更客观评价更准确更系统全面客观准确领导班子领导干部工作实绩德素质作出评价领导班子调整配备干部选拔提供力
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