加强文关怀心理疏导促进谐社会建设—调研报告
容提：谐社会需心理健康作前提保障着精神层面追求越越高心理健康已成幸福感重参数面急剧社会变迁引发心理问题逐渐增需积极推进心理疏导机构建设加强文关怀心理疏导促进心理谐塑造尊信理性积极社会心态
关 键 词：加强 文关怀 心理疏导 促进 谐社会
心理健康社会谐保障心理健康身体健康样构建谐社会素十六届六中全会决议指出：注重促进心理谐加强文关怀心理疏导引导正确社会正确困难挫折荣誉加强心理健康教育保健健全心理咨询网络塑造尊信理性积极社会心态建立健康效社会心理疏导机制构建谐社会尤必
现状存问题
现代化国际验表明国家现代化进程开始加速者说社会正急剧转型时仅社会问题频繁发生心理问题量凸现前国社会转型进入重阶段表现济增长速度加快社会分化程度加利益格局差距加深急剧社会变迁引发心理问题逐渐增项调查表明国精神疾病发生数量已超心血疾病跃居疾病发生率首位相关调查显示目前国约3000万青少年存心理问题中中学生中心理障碍者216％――32％学生中心理障碍者16％――254％呈现升趋势关研究显示目前国年25万杀已成青年群首位死年约150万家亲友杀导致长期严重心理创伤成种严重社会负担
世界卫生组织针心理疾病类造成严重危害断言：没种灾难心理障碍带痛苦更深重2000年世界卫生会中国召开预测21世纪影响中国严重疾病心理疾病指出影响国民健康问题
××新兴现代化城区快速发展区域济生活水断提高身体状况没GDP增长提升反着市场济发展社会体制变革阶层年龄段心理疾病精神疾患困扰出现许心理问题纳起方面表现：
1青少年情绪问题：减负越减越重整整世纪数少年发奋图强成国家栋梁中国日益强世纪孩子书包已承受重学成生活全部缺乏娱乐缺乏休息缺乏锻炼少青少年身体呈亚健康社会
竞争升学业压力家庭变迁等利素青少年情绪问题行问题等种样心理卫生问题门诊逐渐增
2婚姻家庭调适问题：家家难念社会转型变化价值观念道德底线受击家庭婚姻关系变更加复杂敏感济问题子女教育问题家庭暴力第三者等成婚姻家庭中心理问题病变导火线
3中年压力问题：劳已成威胁身体健康杀手锏中年目前面两致命转型：社会转型身体转型社会转型焦虑着改革业压力增感前未安全感身体转型病年龄层具高血压高血脂高血糖等背景疾病发生危险时期时期基础疾病群遇度疲劳等诱容易产生严重果强业压力工作回报低潜价值观矛盾导致中年断透支生命劳死问题更突出呈现出低年龄层次蔓延态势
4空巢老孤独问题：疾病伴着老年晚年济困难顾缺乏精神慰藉三问题困扰着空巢家庭中老病痛等肉体伤害相缺乏精神慰藉许空巢老说种更巨伤害盏孤灯伴独影生活空巢老法享受家庭天伦乐容易产生孤独感心里话没处叙说时间没事发样老出现抑郁症状老容易产生悲观情绪甚会产生杀行
5灾心理障碍问题：天灾祸造成社会物质生活破坏时会严重影响公众心理健康会令受灾群众产生心理恐慌重者会导致创伤遗障碍
医学心理学研究表明心理问题长期精神紧张压力反复心理刺激复杂恶劣情绪逐渐影响形成果时疏导化解长年累月心理会造成心理障碍心理失控甚心理危机精神会造成精神萎靡精神恍惚甚精神失常引发种心身疾患心理疲劳知觉潜伏身边会夕致死定时间达定疲劳量会引发疾病容易忽视
长期心理问题干预相滞国专业心理疏导机构心理咨询师例低现中国26万拥名心理医师实严重缺乏区更凤毛麟角目前社会认问题医院身济效益驱区仅家入敷出私营专业心理咨询事务家民营医院设置心理门诊屈指数心理咨询师仅仅业余爱专业心理医生早已改作行面庞社会心理问题显然杯水车薪
二原分析
导致心理问题现象出现增原方面社会变迁速度快程度深力度强生活世界言呈现出陌生性宏观层面原客观方面原社会变迁重宏观背景具体直接表现济体制社会结构文化模式价
值观念等领域深刻变化切原已形成社会心理系统会形成巨击构成心理适应性种考验体心理适应性较弱导致心理问题现象产生微观层面原观方面原社会变迁加剧心理适应性减弱间矛盾具体表现现实生活领域中呈现出心理问题形式：
社会竞争加剧导致压力感加重升学业职称职务晋升等方面竞争学工作务加标准提高长期处高度竞争状态然会身心承受力造成重压积成疾聚成患
二生活节奏加快带紧张感增加知识更新速度加快工作节奏加快生活惯换频率加快等需断调整原心理定式行模式情形构成紧张焦虑重原
三改革程中出现社会问题引起心理失衡岗失业失土贫富差距腐败现象等产生较强失落感相剥夺感公感等果心理感受长期改变甚进步加深势必心理失衡现象变成严重心理问题
四文化价值观念变迁造成心理困惑新旧价值观念行规范间突新旧价值观念行规范间难时效交接形成空白会定程度产生心理困惑迷茫感
五社会陌生性增加导致属感程度降低着社会流动范围扩频率加快生活环境变化程度加会常时面巨反差丧失基熟悉增加更陌生种情形会时难形成应属感赖感极端状态会导致孤独感助感等
唯物辩证法认社会心理社会行相互联系互表里社会心理社会行素社会行社会心理外表现社会学视野中心理问题心理疾患心理障碍涵更丰富外延更广概念包括社会成员价值观层面格层面社会适应力层面等出现障碍性症状称种问题种障碍性症状产生负面效应仅事体感知会社会关方面感知
意义讲心理健康问题普遍性严重性势必反应工作学生活社会方面工作学生活社会稳定谐发展带事实影响烦躁动偏执心理情绪表现动类型导致形形干扰破坏震惊海外马家爵事件典型表现前年发生区家庭暴力意杀案妻子长期受丈夫暴力格侮辱身心堪承受产生家庭暴力受虐心理失理智
家庭社会带重伤害诸类引起反思建设谐社会中重视心理问题疏导加强文关怀提供深刻反面案例
三策建议
谐社会需心理健康作前提保障年社会界逐渐意识社会心理问题严重性政府改革目标逐渐济发展社会发展拢着精神层面追求越越高心理健康已成幸福感重参数区六届代会报告提出建设社会义谐社会目标时 明确求：积极推进社区学校企业心理疏导机构建设发挥群团组织作培育社会志愿者队伍加强文关怀心理疏导促进心理谐塑造尊信理性积极社会心态
关注心理健康心理调适问题完善城市社会心理救济体系提高整体市民精神状况道德素质通良社会心理结构优化社会结构建设谐社会构建谐北仑着举足轻重作需做三方面工作：
（）加强领导形成社会识
提高认识加强宣传心理（精神）卫生工作系统工程涉卫生公安民政残联教育劳动保障财政工会青团妇联等诸部门团体需级部门思想认识牢固树立谐心理理念强化公益意识心理卫生工作纳入公卫生事业发展规划充分发挥组织独特优势作加强部门合作特通新闻媒体单位建立心理卫生健康宣传网络全区提倡健康心理健康生谐心理谐社会理念加强心理健康宣传消陈旧心理问题片面观念营造良舆氛围
××方面已尝试验特妇联年前开始通身职介入全新领域作益探索邀请知心姐姐报告团未成年家长架起沟通桥梁举办心理知识讲座调适职业女性事业婚姻家庭困惑成立女性心理健康俱乐部弱势妇女排忧解难策划健康快车进校园心理咨询师孩子健康成长送心灵鸡汤等等产生良社会效益
二整合资源服务社会目前事心理卫生工作专业员精神病专科医务工作者学校心理健康教师辅导员年通国家统考试具资质心理咨询师妇联牵头开设心理服务热线电话员推动北仑市民心理健康工作中发挥积极作隶属部门需通政府牵头协调整合专业象牙塔办公室中解放出组合成专家志愿者队伍社会求职责社会提供专业心理咨询服务达资源享
三重视培训优化队伍济社会快速发展类需求增长现心理
卫生资源心理卫生服务力相市民需求资源短缺尤专业资源十分短缺亟需加强具体需员编制员结构员分布员遇等诸方面加强建设时政府督促劳动部门心理咨询师培训纳入北仑劳动业培训容教育卫生社团工作员社会热心士学生岗失土员参加心理咨询师培训予财政补贴
（二）齐推进专业机构建设
促进心理健康心理调整外需外界（社会）心理救助谓社会心理救助心理咨询师托理技术采取科学心理矫治法事情绪障碍进行矫治帮助实现格健康成长增强适应社会力社会心理救助减少社会矛盾积聚防止某体遇身难排解素采取极端行利建立谐社会运行秩序
首先政府增加必财力投入世界许发达国家专门机构员事心理救助工作专门调解社会运行程中出现社会体意愿突国级政府年国民心理健康问题已越越关注没心理健康放应位置加重视仅教育体系中涉心理健康容充足社会更没建立起完善应付种突发事件心理调适机制北仑目前项工作处初级阶段社会矛盾救助机制非赢利性作政府应该予财政支持建立健全北仑整城区体心理调适机制完善社会心理救济体系起重支撑作
第二创新体制机制社区社会缩影社会转型时期种变化击着传统社会生活模式时带前未生存压力社区失业员生活困难员单亲离异员空巢老问题青少年等普遍存心理问题成社会稳定素
需力开展社区心理卫生服务建立政府支持面基层面社区心理服务网络包括媒体政府服务网络台针性进行心理健康教育般问题解决萌芽状态普通市民家里享受心理健康服务改善邻里关系促进家庭稳定增进社区谐提高居民生活品质
第三坚持渠道发展方针通政府政策支持鼓励体集团兴办心理咨询机构网络通方位心理辅导咨询活动调节社会成员心理情绪维持心理衡培养社会成员健康乐观生活态度积极面生活中困难挫折
（三）科学理建立长效心理疏导机制
目前正进行全面深入济体制改革社会转型期间体制等原许社会矛盾集中表现出社会公众心理健康呈现种问题尤烦躁动偏执特征非健康心理会导致公突发事件旦处理引发严重事端作社会公事务组织者理者果社会公众心理变化没充分解清醒
认识采取切实效措施包括心理救助果危害堪设想实践中必须清醒认识
1提高领导者科学理力作领导者单纯关注心理健康问题够应该注重积极调适社会成员社会心理安定百姓生活安定方秩序需调动社会积极性发展济需更否积极构建谐社会断开拓进取需积极调适民众社会心理济转轨社会加速观念维利益元时期领导者提出求领导者面新课题新考验区域稳定发展社会文明谐需社会公众健康心理做支撑领导者讲政治讲济讲效率时必须民众社会心理做必定性定量分析努力做未雨绸缪
2探索建立心理危机干预预警机制理实践表明危机身具预测特点早发现早干预危机干预成败重素针重点群特殊群童青少年妇女失业群重病群受灾群职业群等等建立动态评估体系定期社会通报关键性指标正确引导社会舆早针发现问题采取效干预措施提高重点群心理应力
类公突发事件起非常复杂心理学角度讲社会冷漠烦躁动情绪社会公信度低说没联系破坏良生活环境生活秩序政府形象击构建谐社会文基础建立公突发事件灾难心理干预应急预案社会民众生命安全社会稳定造成严重影响公突发事件通心理干预防患未然重灾害积极开展受灾群心理干预心理救援第时间进行心理救援工作幸存者遇难者家属等群进行现场心理干预降低灾精神疾病患病率
3理关系加强心理咨询机构理
关注心理健康社会进步重标志心理健康追求社会运行客观需类发展求应该成整社会重生活题着生活质量求断提高种形式心理服务机构会应运生政府必须制定相关政策制度加强机构员监督理规范
构建社会义谐社会促进心理谐起步心理谐种力种力量生课题命 积极推动心理谐建设努力探索新条件效提高心理承受力方式方法觉教育心理医疗级部门思想政治工作等重环节间建立起良性互动应机制营造培育谐心理氛围构建社会义谐社会提供良心理支持文环境保证
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容提：谐社会需心理健康作前提保障着精神层面追求越越高心理健康已成幸福感重参数面急剧社会变迁引发心理问题逐渐增需积极推进心理疏导机构建设加强文关怀心理疏导促进心理谐塑造尊信理性积极社会心态
关 键 词：加强 文关怀 心理疏导 促进 谐社会
心理健康社会谐保障心理健康身体健康样构建谐社会素十六届六中全会决议指出：注重促进心理谐加强文关怀心理疏导引导正确社会正确困难挫折荣誉加强心理健康教育保健健全心理咨询网络塑造尊信理性积极社会心态建立健康效社会心理疏导机制构建谐社会尤必
现状存问题
现代化国际验表明国家现代化进程开始加速者说社会正急剧转型时仅社会问题频繁发生心理问题量凸现前国社会转型进入重阶段表现济增长速度加快社会分化程度加利益格局差距加深急剧社会变迁引发心理问题逐渐增项调查表明国精神疾病发生数量已超心血疾病跃居疾病发生率首位相关调查显示目前国约3000万青少年存心理问题中中学生中心理障碍者216％――32％学生中心理障碍者16％――254％呈现升趋势关研究显示目前国年25万杀已成青年群首位死年约150万家亲友杀导致长期严重心理创伤成种严重社会负担
世界卫生组织针心理疾病类造成严重危害断言：没种灾难心理障碍带痛苦更深重2000年世界卫生会中国召开预测21世纪影响中国严重疾病心理疾病指出影响国民健康问题
××新兴现代化城区快速发展区域济生活水断提高身体状况没GDP增长提升反着市场济发展社会体制变革阶层年龄段心理疾病精神疾患困扰出现许心理问题纳起方面表现：
1青少年情绪问题：减负越减越重整整世纪数少年发奋图强成国家栋梁中国日益强世纪孩子书包已承受重学成生活全部缺乏娱乐缺乏休息缺乏锻炼少青少年身体呈亚健康社会
竞争升学业压力家庭变迁等利素青少年情绪问题行问题等种样心理卫生问题门诊逐渐增
2婚姻家庭调适问题：家家难念社会转型变化价值观念道德底线受击家庭婚姻关系变更加复杂敏感济问题子女教育问题家庭暴力第三者等成婚姻家庭中心理问题病变导火线
3中年压力问题：劳已成威胁身体健康杀手锏中年目前面两致命转型：社会转型身体转型社会转型焦虑着改革业压力增感前未安全感身体转型病年龄层具高血压高血脂高血糖等背景疾病发生危险时期时期基础疾病群遇度疲劳等诱容易产生严重果强业压力工作回报低潜价值观矛盾导致中年断透支生命劳死问题更突出呈现出低年龄层次蔓延态势
4空巢老孤独问题：疾病伴着老年晚年济困难顾缺乏精神慰藉三问题困扰着空巢家庭中老病痛等肉体伤害相缺乏精神慰藉许空巢老说种更巨伤害盏孤灯伴独影生活空巢老法享受家庭天伦乐容易产生孤独感心里话没处叙说时间没事发样老出现抑郁症状老容易产生悲观情绪甚会产生杀行
5灾心理障碍问题：天灾祸造成社会物质生活破坏时会严重影响公众心理健康会令受灾群众产生心理恐慌重者会导致创伤遗障碍
医学心理学研究表明心理问题长期精神紧张压力反复心理刺激复杂恶劣情绪逐渐影响形成果时疏导化解长年累月心理会造成心理障碍心理失控甚心理危机精神会造成精神萎靡精神恍惚甚精神失常引发种心身疾患心理疲劳知觉潜伏身边会夕致死定时间达定疲劳量会引发疾病容易忽视
长期心理问题干预相滞国专业心理疏导机构心理咨询师例低现中国26万拥名心理医师实严重缺乏区更凤毛麟角目前社会认问题医院身济效益驱区仅家入敷出私营专业心理咨询事务家民营医院设置心理门诊屈指数心理咨询师仅仅业余爱专业心理医生早已改作行面庞社会心理问题显然杯水车薪
二原分析
导致心理问题现象出现增原方面社会变迁速度快程度深力度强生活世界言呈现出陌生性宏观层面原客观方面原社会变迁重宏观背景具体直接表现济体制社会结构文化模式价
值观念等领域深刻变化切原已形成社会心理系统会形成巨击构成心理适应性种考验体心理适应性较弱导致心理问题现象产生微观层面原观方面原社会变迁加剧心理适应性减弱间矛盾具体表现现实生活领域中呈现出心理问题形式：
社会竞争加剧导致压力感加重升学业职称职务晋升等方面竞争学工作务加标准提高长期处高度竞争状态然会身心承受力造成重压积成疾聚成患
二生活节奏加快带紧张感增加知识更新速度加快工作节奏加快生活惯换频率加快等需断调整原心理定式行模式情形构成紧张焦虑重原
三改革程中出现社会问题引起心理失衡岗失业失土贫富差距腐败现象等产生较强失落感相剥夺感公感等果心理感受长期改变甚进步加深势必心理失衡现象变成严重心理问题
四文化价值观念变迁造成心理困惑新旧价值观念行规范间突新旧价值观念行规范间难时效交接形成空白会定程度产生心理困惑迷茫感
五社会陌生性增加导致属感程度降低着社会流动范围扩频率加快生活环境变化程度加会常时面巨反差丧失基熟悉增加更陌生种情形会时难形成应属感赖感极端状态会导致孤独感助感等
唯物辩证法认社会心理社会行相互联系互表里社会心理社会行素社会行社会心理外表现社会学视野中心理问题心理疾患心理障碍涵更丰富外延更广概念包括社会成员价值观层面格层面社会适应力层面等出现障碍性症状称种问题种障碍性症状产生负面效应仅事体感知会社会关方面感知
意义讲心理健康问题普遍性严重性势必反应工作学生活社会方面工作学生活社会稳定谐发展带事实影响烦躁动偏执心理情绪表现动类型导致形形干扰破坏震惊海外马家爵事件典型表现前年发生区家庭暴力意杀案妻子长期受丈夫暴力格侮辱身心堪承受产生家庭暴力受虐心理失理智
家庭社会带重伤害诸类引起反思建设谐社会中重视心理问题疏导加强文关怀提供深刻反面案例
三策建议
谐社会需心理健康作前提保障年社会界逐渐意识社会心理问题严重性政府改革目标逐渐济发展社会发展拢着精神层面追求越越高心理健康已成幸福感重参数区六届代会报告提出建设社会义谐社会目标时 明确求：积极推进社区学校企业心理疏导机构建设发挥群团组织作培育社会志愿者队伍加强文关怀心理疏导促进心理谐塑造尊信理性积极社会心态
关注心理健康心理调适问题完善城市社会心理救济体系提高整体市民精神状况道德素质通良社会心理结构优化社会结构建设谐社会构建谐北仑着举足轻重作需做三方面工作：
（）加强领导形成社会识
提高认识加强宣传心理（精神）卫生工作系统工程涉卫生公安民政残联教育劳动保障财政工会青团妇联等诸部门团体需级部门思想认识牢固树立谐心理理念强化公益意识心理卫生工作纳入公卫生事业发展规划充分发挥组织独特优势作加强部门合作特通新闻媒体单位建立心理卫生健康宣传网络全区提倡健康心理健康生谐心理谐社会理念加强心理健康宣传消陈旧心理问题片面观念营造良舆氛围
××方面已尝试验特妇联年前开始通身职介入全新领域作益探索邀请知心姐姐报告团未成年家长架起沟通桥梁举办心理知识讲座调适职业女性事业婚姻家庭困惑成立女性心理健康俱乐部弱势妇女排忧解难策划健康快车进校园心理咨询师孩子健康成长送心灵鸡汤等等产生良社会效益
二整合资源服务社会目前事心理卫生工作专业员精神病专科医务工作者学校心理健康教师辅导员年通国家统考试具资质心理咨询师妇联牵头开设心理服务热线电话员推动北仑市民心理健康工作中发挥积极作隶属部门需通政府牵头协调整合专业象牙塔办公室中解放出组合成专家志愿者队伍社会求职责社会提供专业心理咨询服务达资源享
三重视培训优化队伍济社会快速发展类需求增长现心理
卫生资源心理卫生服务力相市民需求资源短缺尤专业资源十分短缺亟需加强具体需员编制员结构员分布员遇等诸方面加强建设时政府督促劳动部门心理咨询师培训纳入北仑劳动业培训容教育卫生社团工作员社会热心士学生岗失土员参加心理咨询师培训予财政补贴
（二）齐推进专业机构建设
促进心理健康心理调整外需外界（社会）心理救助谓社会心理救助心理咨询师托理技术采取科学心理矫治法事情绪障碍进行矫治帮助实现格健康成长增强适应社会力社会心理救助减少社会矛盾积聚防止某体遇身难排解素采取极端行利建立谐社会运行秩序
首先政府增加必财力投入世界许发达国家专门机构员事心理救助工作专门调解社会运行程中出现社会体意愿突国级政府年国民心理健康问题已越越关注没心理健康放应位置加重视仅教育体系中涉心理健康容充足社会更没建立起完善应付种突发事件心理调适机制北仑目前项工作处初级阶段社会矛盾救助机制非赢利性作政府应该予财政支持建立健全北仑整城区体心理调适机制完善社会心理救济体系起重支撑作
第二创新体制机制社区社会缩影社会转型时期种变化击着传统社会生活模式时带前未生存压力社区失业员生活困难员单亲离异员空巢老问题青少年等普遍存心理问题成社会稳定素
需力开展社区心理卫生服务建立政府支持面基层面社区心理服务网络包括媒体政府服务网络台针性进行心理健康教育般问题解决萌芽状态普通市民家里享受心理健康服务改善邻里关系促进家庭稳定增进社区谐提高居民生活品质
第三坚持渠道发展方针通政府政策支持鼓励体集团兴办心理咨询机构网络通方位心理辅导咨询活动调节社会成员心理情绪维持心理衡培养社会成员健康乐观生活态度积极面生活中困难挫折
（三）科学理建立长效心理疏导机制
目前正进行全面深入济体制改革社会转型期间体制等原许社会矛盾集中表现出社会公众心理健康呈现种问题尤烦躁动偏执特征非健康心理会导致公突发事件旦处理引发严重事端作社会公事务组织者理者果社会公众心理变化没充分解清醒
认识采取切实效措施包括心理救助果危害堪设想实践中必须清醒认识
1提高领导者科学理力作领导者单纯关注心理健康问题够应该注重积极调适社会成员社会心理安定百姓生活安定方秩序需调动社会积极性发展济需更否积极构建谐社会断开拓进取需积极调适民众社会心理济转轨社会加速观念维利益元时期领导者提出求领导者面新课题新考验区域稳定发展社会文明谐需社会公众健康心理做支撑领导者讲政治讲济讲效率时必须民众社会心理做必定性定量分析努力做未雨绸缪
2探索建立心理危机干预预警机制理实践表明危机身具预测特点早发现早干预危机干预成败重素针重点群特殊群童青少年妇女失业群重病群受灾群职业群等等建立动态评估体系定期社会通报关键性指标正确引导社会舆早针发现问题采取效干预措施提高重点群心理应力
类公突发事件起非常复杂心理学角度讲社会冷漠烦躁动情绪社会公信度低说没联系破坏良生活环境生活秩序政府形象击构建谐社会文基础建立公突发事件灾难心理干预应急预案社会民众生命安全社会稳定造成严重影响公突发事件通心理干预防患未然重灾害积极开展受灾群心理干预心理救援第时间进行心理救援工作幸存者遇难者家属等群进行现场心理干预降低灾精神疾病患病率
3理关系加强心理咨询机构理
关注心理健康社会进步重标志心理健康追求社会运行客观需类发展求应该成整社会重生活题着生活质量求断提高种形式心理服务机构会应运生政府必须制定相关政策制度加强机构员监督理规范
构建社会义谐社会促进心理谐起步心理谐种力种力量生课题命 积极推动心理谐建设努力探索新条件效提高心理承受力方式方法觉教育心理医疗级部门思想政治工作等重环节间建立起良性互动应机制营造培育谐心理氛围构建社会义谐社会提供良心理支持文环境保证
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