县农村济结构农业生产结构调整调查报告—调研报告
XX县农村济结构农业生产结构调整调查思考
农村济结构调整包括三层次：第层次调整农村济结构二三产业结构第二层次调整农业部产业结构指种植业畜牧业渔业等等第三层次调整农产品品种结构指良种培育引进推广等等XX县农村济结构调整作努力取定成效
XX县农村济结构农业生产结构现状
县县情出发调整结构做许努力第力发展乡镇企业提高二三产业重目前已发展乡镇企业14万家总产值达30亿元县工商企业定发展第二科技进步优化农业产业结构生态农业发展方引进高优项目推广新成果政府提出县区域乡特色村专业发展求高优项目快速发展第三实施海水养殖转外战略调整海水养殖结构海水养殖结构单养殖品种数量少问题更重涉海洋养殖生态衡问题政府采取措施调整养殖结构做许工作力扶持发展紫菜黄鱼养殖力扶持名特优水产养殖禁止序海洋养殖尤东吾洋养殖超负荷情况采取转外养殖发展战略海水养殖走持续发展路第四引进示范推广高优品种积极引进新品种推广新技术县沙江龙湾设立农业引进示范基高优品种进行试验然推广87年成立已引进粮食作蔬菜瓜果等600品种适应300面积推广达20社会提供良种十年供种累计面积达20万亩县引进良种尤台湾良种作出重贡献
XX县济结构存许问题：
1第二三产业落霞浦县2000年农村三产结构例463433104第产业重然偏高工业发展缓慢尤加工业落导致三产落时产业链断裂农业然处卖原料低价值阶段农业反哺力弱影响农业持续发展
2农业产业结构够优化霞浦海洋县渔业产值占整农业63％海洋渔业中产业结构够合理种植业法快速发展特难形成规模生产没规模生产产业化局面难形成终旧拖着农济步伐
海水养殖业霞浦导产业产业链中断发展极稳定反反复复海带发展似极限相关问题齐发海区布局虫害销售种收费致海带养殖户难承受虾养殖淡水鳗养殖黄鱼似走着重复老路：开发→快速发展→衰败
优势产业什？发展前景产业什？稳定发展产业什？较盲然
3优质农产品规模优质名牌农产品农业发展命根子县农产品法开市场重原农产品品质问题目前已发展9万箱投入数亿黄鱼养殖言工繁育黄鱼品质开始退化天然黄鱼斤100元养殖黄
鱼斤10元左右
米言县居民买外产珍珠米类愿买米品质外米县全国晚熟优质水果涵江荔枝没形成品牌开市场
总许素农村济结构农业生产结构调整意
二结构调整制约素必须处理关系
（）XX结构调整面制约素点：
1调整空间限霞浦土面积27万亩粮耕面积保证37万亩种植业调整受空间制约政府敢引导农民放弃粮食种植济作物水果类况劳力外流严重导致抛荒现象严重存
2结构调整宏观调控乏力政府法直接理农业生产种什种什全农民导产业品种扶植政府采取间接调控方法目前手段税费优惠投资倾斜扶持等等
税费优惠难位政府作承诺条条（部门）根身利益作退章行事法灵活处理更谈放水养鱼
投资倾斜空头支票县政府没银行财政实力限农业周转金沉淀国家农业投入相限全县言9698年农业综合开发投入1810万元中中央338万省78万市81万余县乡投入集资面投入虚拟农业投入少怜银行贷款更法落农户户头政府投资倾斜空头支票
3社会服务滞社会服务滞指市场信息服务缺位生产技术服务农产品销售服务法满足农户需
农户该种什种什十分盲目流观臆断造成农民增收增效原市场信息服务空白县供销信息中心搞农产品信息零星没少指导价值社会种服务空缺政府方面工作没位
次生产技术服务法满足生产发展需农户渴高新技术高新技术？黄鱼养殖生产急剧扩养殖户总产值10％高新聘技术员生产利润技术员抽成10％反季节西瓜技术指导样农业利润相限技术关许农户掐死农业技术站水产养殖技术员成眼云烟
农产品销售更农村突出问题农户面生产出产品苦苦寻求出路宗水产品海带销售典型海带销售税费率高达产值30％相关问题政府研究研究研究许问题十分棘手里没菜霸类霸道
（二）农业结构调整必须处理关系：
1处理结构调整保护粮食生产力关系粮食特殊商品战略物资时候忽视许发达区验表明提高粮食生产力集约化水保持粮食总产稳定腾出耕农业结构调整发展提供更空间粮田盲目减少改作济作物更轻易抛荒商提出解决矛盾
问题
2正确处理结构调整农业产业化营关系农业产业化推动农业结构优化升级效途径推广产业化营关键培育龙头企业市场发生波动龙头企业损害农民利益产业化法健康发展形成利益体建立稳定长久合作关系产业结构调整关键保证农民增产增收保证农业持续发展
3正确处理结构调整发展外型农业关系结构调整首先解放思想更新观念高起点高层次领域全方位扩农业外开放争取更发展空间然国际济体化农业带极压力台湾水隔加快闽台农业合作步伐发挥两岸实验区示范辐射作加快外型农业发展提高农业整体素质降低农业风险
三XX农业结构调整思考
农村济结构调整农业产业结构优化面着许问题制约素必须新思路采取新措施XX农村济农业产业结构调整总体思路：保持农业发展活力劲增加农民收入牢牢握提高质量效益中心面市场科技优化品种优化品质优化布局提高加工转化水功夫政府根市场规律尊重农民意愿维护农户生产营权强化市场信息技术销售服务具体策：
1开拓市场发展订单农业市场导发展订单农业已成识果没订单农业岗？农民休闲？农民种面市场开拓问题立足资源优势生产身坏事问题善开拓市场
许乡镇海北京广州等设立办事处想开拓市场思路收获甚微果全县形成种合力情况样果利网络信息专门机构情况改善
2成立农业协会加强农业营理农业发展缺乏强力组织支持家意识居县成立许农业协会榨菜协会海带协会黄鱼协会等等然协会没产业扶持技术指导产品推销等方面起应作国外农业协会相功相差甚远发达区协会创建发展验必须做两点：
①扶持引导逐步建设专业性协会发展分三阶段：初级阶段——牵头技术服务技术协作容群众办科技服务组织中级阶段——科技先导产供销体化群众科技济组织高级阶段——科技先导市场济新机制载体生产加工销售条龙体化群众组织
②建章立制加强理加强科学理专业协会健康发展关键首先做决策民化坚持愿原次做理科学化制度化权益产业化营中介服务组织利益体捆绑起利服务利撒手制订农业协会组织章程三处理分配积累关系保证全体会员断取济利益逐步增强协会发展力
级政抓行业变抓产业抓理变抓服务——政府功次改良
3加强宏观调控宏观调控表现三方面：规划指导二税费优惠三投入倾科①强化结构性布局规划指导避免农业结构雷保证特色农业发展方面引导规模生产推广农业产业化②实施税费改革保证优惠政策位农村税费改革仅减轻农民负担时体现政府农村农业扶助税费改革基础保证政府扶助产业优惠政策实施位真正达扶持目③开拓元化融资渠道保证结构性调整投入位农业产业结构升级优化资金关键突破体制等束缚尤推进民营企业发展
4优化农产品品种结构品质结构发挥霞浦农业较优势国农产品市场逐步开放势趋果没品质难开市场难应市场优质晚熟荔枝出牌子海洋养殖导产业黄鱼养殖强项改善品质首先解决工养殖品种退化问题外加强营职业道德教育质量关
5建议施行农业保险制度农业县相脆弱受市场干扰太方面受技术服务制约种植业优良品种变异养殖业病害发作致农业覆没谁调剂种风险？没必须实施农业保险制度农业保险赔生意政府必须贴补
外实施粮食保护价制度种农业保险农民苦苦营果没利润加赔第二年生产
6搞农业三服务三服务指信息服务技术服务销售服务服务走社会化路政府必须设法推进进程解决农业生产中空档避免盲目生产病害侵蚀增产增收现象出现
总农村济农业产业结构调整政府必须根县情抓宏观调控搞服务
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XX县农村济结构农业生产结构调整调查思考
农村济结构调整包括三层次：第层次调整农村济结构二三产业结构第二层次调整农业部产业结构指种植业畜牧业渔业等等第三层次调整农产品品种结构指良种培育引进推广等等XX县农村济结构调整作努力取定成效
XX县农村济结构农业生产结构现状
县县情出发调整结构做许努力第力发展乡镇企业提高二三产业重目前已发展乡镇企业14万家总产值达30亿元县工商企业定发展第二科技进步优化农业产业结构生态农业发展方引进高优项目推广新成果政府提出县区域乡特色村专业发展求高优项目快速发展第三实施海水养殖转外战略调整海水养殖结构海水养殖结构单养殖品种数量少问题更重涉海洋养殖生态衡问题政府采取措施调整养殖结构做许工作力扶持发展紫菜黄鱼养殖力扶持名特优水产养殖禁止序海洋养殖尤东吾洋养殖超负荷情况采取转外养殖发展战略海水养殖走持续发展路第四引进示范推广高优品种积极引进新品种推广新技术县沙江龙湾设立农业引进示范基高优品种进行试验然推广87年成立已引进粮食作蔬菜瓜果等600品种适应300面积推广达20社会提供良种十年供种累计面积达20万亩县引进良种尤台湾良种作出重贡献
XX县济结构存许问题：
1第二三产业落霞浦县2000年农村三产结构例463433104第产业重然偏高工业发展缓慢尤加工业落导致三产落时产业链断裂农业然处卖原料低价值阶段农业反哺力弱影响农业持续发展
2农业产业结构够优化霞浦海洋县渔业产值占整农业63％海洋渔业中产业结构够合理种植业法快速发展特难形成规模生产没规模生产产业化局面难形成终旧拖着农济步伐
海水养殖业霞浦导产业产业链中断发展极稳定反反复复海带发展似极限相关问题齐发海区布局虫害销售种收费致海带养殖户难承受虾养殖淡水鳗养殖黄鱼似走着重复老路：开发→快速发展→衰败
优势产业什？发展前景产业什？稳定发展产业什？较盲然
3优质农产品规模优质名牌农产品农业发展命根子县农产品法开市场重原农产品品质问题目前已发展9万箱投入数亿黄鱼养殖言工繁育黄鱼品质开始退化天然黄鱼斤100元养殖黄
鱼斤10元左右
米言县居民买外产珍珠米类愿买米品质外米县全国晚熟优质水果涵江荔枝没形成品牌开市场
总许素农村济结构农业生产结构调整意
二结构调整制约素必须处理关系
（）XX结构调整面制约素点：
1调整空间限霞浦土面积27万亩粮耕面积保证37万亩种植业调整受空间制约政府敢引导农民放弃粮食种植济作物水果类况劳力外流严重导致抛荒现象严重存
2结构调整宏观调控乏力政府法直接理农业生产种什种什全农民导产业品种扶植政府采取间接调控方法目前手段税费优惠投资倾斜扶持等等
税费优惠难位政府作承诺条条（部门）根身利益作退章行事法灵活处理更谈放水养鱼
投资倾斜空头支票县政府没银行财政实力限农业周转金沉淀国家农业投入相限全县言9698年农业综合开发投入1810万元中中央338万省78万市81万余县乡投入集资面投入虚拟农业投入少怜银行贷款更法落农户户头政府投资倾斜空头支票
3社会服务滞社会服务滞指市场信息服务缺位生产技术服务农产品销售服务法满足农户需
农户该种什种什十分盲目流观臆断造成农民增收增效原市场信息服务空白县供销信息中心搞农产品信息零星没少指导价值社会种服务空缺政府方面工作没位
次生产技术服务法满足生产发展需农户渴高新技术高新技术？黄鱼养殖生产急剧扩养殖户总产值10％高新聘技术员生产利润技术员抽成10％反季节西瓜技术指导样农业利润相限技术关许农户掐死农业技术站水产养殖技术员成眼云烟
农产品销售更农村突出问题农户面生产出产品苦苦寻求出路宗水产品海带销售典型海带销售税费率高达产值30％相关问题政府研究研究研究许问题十分棘手里没菜霸类霸道
（二）农业结构调整必须处理关系：
1处理结构调整保护粮食生产力关系粮食特殊商品战略物资时候忽视许发达区验表明提高粮食生产力集约化水保持粮食总产稳定腾出耕农业结构调整发展提供更空间粮田盲目减少改作济作物更轻易抛荒商提出解决矛盾
问题
2正确处理结构调整农业产业化营关系农业产业化推动农业结构优化升级效途径推广产业化营关键培育龙头企业市场发生波动龙头企业损害农民利益产业化法健康发展形成利益体建立稳定长久合作关系产业结构调整关键保证农民增产增收保证农业持续发展
3正确处理结构调整发展外型农业关系结构调整首先解放思想更新观念高起点高层次领域全方位扩农业外开放争取更发展空间然国际济体化农业带极压力台湾水隔加快闽台农业合作步伐发挥两岸实验区示范辐射作加快外型农业发展提高农业整体素质降低农业风险
三XX农业结构调整思考
农村济结构调整农业产业结构优化面着许问题制约素必须新思路采取新措施XX农村济农业产业结构调整总体思路：保持农业发展活力劲增加农民收入牢牢握提高质量效益中心面市场科技优化品种优化品质优化布局提高加工转化水功夫政府根市场规律尊重农民意愿维护农户生产营权强化市场信息技术销售服务具体策：
1开拓市场发展订单农业市场导发展订单农业已成识果没订单农业岗？农民休闲？农民种面市场开拓问题立足资源优势生产身坏事问题善开拓市场
许乡镇海北京广州等设立办事处想开拓市场思路收获甚微果全县形成种合力情况样果利网络信息专门机构情况改善
2成立农业协会加强农业营理农业发展缺乏强力组织支持家意识居县成立许农业协会榨菜协会海带协会黄鱼协会等等然协会没产业扶持技术指导产品推销等方面起应作国外农业协会相功相差甚远发达区协会创建发展验必须做两点：
①扶持引导逐步建设专业性协会发展分三阶段：初级阶段——牵头技术服务技术协作容群众办科技服务组织中级阶段——科技先导产供销体化群众科技济组织高级阶段——科技先导市场济新机制载体生产加工销售条龙体化群众组织
②建章立制加强理加强科学理专业协会健康发展关键首先做决策民化坚持愿原次做理科学化制度化权益产业化营中介服务组织利益体捆绑起利服务利撒手制订农业协会组织章程三处理分配积累关系保证全体会员断取济利益逐步增强协会发展力
级政抓行业变抓产业抓理变抓服务——政府功次改良
3加强宏观调控宏观调控表现三方面：规划指导二税费优惠三投入倾科①强化结构性布局规划指导避免农业结构雷保证特色农业发展方面引导规模生产推广农业产业化②实施税费改革保证优惠政策位农村税费改革仅减轻农民负担时体现政府农村农业扶助税费改革基础保证政府扶助产业优惠政策实施位真正达扶持目③开拓元化融资渠道保证结构性调整投入位农业产业结构升级优化资金关键突破体制等束缚尤推进民营企业发展
4优化农产品品种结构品质结构发挥霞浦农业较优势国农产品市场逐步开放势趋果没品质难开市场难应市场优质晚熟荔枝出牌子海洋养殖导产业黄鱼养殖强项改善品质首先解决工养殖品种退化问题外加强营职业道德教育质量关
5建议施行农业保险制度农业县相脆弱受市场干扰太方面受技术服务制约种植业优良品种变异养殖业病害发作致农业覆没谁调剂种风险？没必须实施农业保险制度农业保险赔生意政府必须贴补
外实施粮食保护价制度种农业保险农民苦苦营果没利润加赔第二年生产
6搞农业三服务三服务指信息服务技术服务销售服务服务走社会化路政府必须设法推进进程解决农业生产中空档避免盲目生产病害侵蚀增产增收现象出现
总农村济农业产业结构调整政府必须根县情抓宏观调控搞服务
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