“关于公共财政的问题”讲座总结

关公财政问题讲座总结
　　财政西方译文public finance实际暗含着公财政意思（觉西方国家市场济建立时间较久远名印证张教授观点）中国财政公财政定义始终没权威清晰定样兵说更迷糊周幸厅里听厦门学济学院财政系博士生导师张馨教授做关公财政问题题讲座受益意记廖廖笔算讲座容消化复
　　张教授知识渊博思路严谨表达清晰介绍三方面容（ppt四部分改革部分时间关系没展开）：
　　什出现公财政问题？
　　2010年3月xx总理率新届政府出席记者招会说：推进财政体制改革公财政更进行结构调整促进济发展方式转变更改善民生改善生态环境提谓公财政实纳闷公财政财政底什区英文中public finance？前财政公财政？张教授没问题首先出答案首先时间序介绍中国济改革发展历程中国济体制历1958年1973年1978年1994年四次幅度改革中1973年1978年破计划两次改革1994年初步建立中国特色社会义市场济体制相应国财政体制适应济体制变革1994年进行幅度调整表现⑴税制改革⑵实行分税制发达国家财政体制相存许处基方着西方财政体制方财政整改革目标建立公财政制度中国关公财政提法学术界产生激烈争直1998年12月国家正式提出初步建立公财政基框架公
财政真正赋予新含义时中国市场济十年努力已逐步建立说：公财政着整市场化改革进程中出现温总理答记者问时提：未五年决心推进财政体制改革民钱更民谋利益出公财政问题已高领导层高度重视问题落实问题
　　二什公财政？
　　公财政定义什？张教授提出公财政三容：公财政市场提供公服务政府分配活动公财政社会公众民群众财政公财政市场济相适应财政制度公财政财政部分市场相适应财政制度公财政种政府分配活动提供公服务第二方面指出政府民群众关系家关系税收掏纳税腰包政府官员纳税养活政府必须纳税服务政府浪费纳税钱政府进行收支属家活动权利义务相适应第三方面国财政体制非市场济中拉着走动适应市场济产生发展等系列进程外财政处国家运行机制中重位改革应该放财政通财政改革进步引导政治体制改革张教授特解释什公财政着市场济建立产生？计划济体制资源配置计划资源身没选择权计划济体制济体国营济根结底国家企业表现国家收支形象说国家财政收入左边口袋右边口袋市场济中济体私独立私财产具侵犯性质财政收入表现纳税钱国家纳税掏腰包市场济建立导致公财政产生部分非常清晰说明公财政国家财政处：市场济公财政没市场济没公财政没公财政没市场济公财政真正市场济
　　三构建公财政制度？
　　xx说：实国家财政史惊心动魄果读会中仅济发展社会结构公正义勿庸质疑1215年英国〈宪章〉签署财政发展史具划时代意义诸侯法律形式剥夺英国王室部分税权数百年较量中england parliament逐步控制全部财政决定权仅执行权留国王政治1295年逐步转化现代议会形式财政方面体现政府预算制度形成历史首国家法律形式社会公众约束帝王权力通执行权留国王控制国家支出控制英国国王私支出控制公帐控制举债等系列措施终形成史首部政府预算制度张教授纳出政府预算制度四基性质：计划性政府必须编制年度收支计划议会批准执行计划性约束政府行法律规范时谁决定谁问题市场济中体现市场政府决定控制二性政府收支某特殊例外必须纳入预算坦率说标准国实现公财政目标段长路走仅仅体现财政范畴体现国家济体制问题三公开性政府收支某特殊例外必须社会公众公布受议会社会公众舆监督中知情权透明度典型体现四法治性议会通预算具法律效力违背违法受法律追究制裁
　　张教授探讨政府预算制度历史作整社会根转型关键性条件更提供公产品服务等方面容总说讲座提供新鲜公财政知识容天机会写出总结学中需花工夫力气学断提高财政专业素养更加游刃余工作做
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