案审委工作问题调研报告

案审委工作问题调研报告
　　查案件质量促进执法员提高执法水确保系统法行政食品药品监局关规定成立案件审理委员会（简称案审委）负责案件审理等工作关案审委工作职责容程序等目前没法定统规定面案审委工作规范序简明高效笔者结合工作实际谈法
　　案审委组成
　　案审委承担着涉药械违法违规案件审理等重工作通审理保证机关作出行政处罚符合法律法规规定时研究总结执法工作系统执法工作予指导案审委工作具高责性较强专业性案审委成员应局领导法规机构业务处室负责担
　　加强案审委领导案审委应局长担设两名副分行政执法副局长副局长担政策法规处科（县级局局办公室）设立案审委办公室承办案审委具体工作
　　二案审委职责工作容
　　根系统承担食品药品监务目前工作现状参执法部门做法笔者认案审委职责工作容：
　　审理案件案审委职责工作实际出发案审委审理案件：级部门领导交办须听证局受理复议案件级部门复议决定局重新作出
处罚决定需移送公安部门局领导决定审理较影响疑难复杂级请示列举案件复杂影响较涉面广需充分研究认真审理谨慎作出决定
　　立案查处案件法规部门审核提高执法效节约执法成角度列举案件外事实简单清楚证确实充分查处程序合法拟作出处罚决定适案件法规部门审核报局领导审批需报请案审委审理
　　案审委着重审理案件否部门辖案件事实否清楚证否确实充分查处程序否合法拟作出处罚决定否适
　　二执法工作进行总结案审委应常行政执法工作进行阶段性总结行政执法中先进理念良机制创新做法等进行总结加推广行政执法中存问题进行梳理指导全系统加改正改进
　　三研究问题执法中遇新问题热点难点问题时研究探求解决问题方法级部门涉行政执法工作需集体研究请示应时研究予答复报请级部门指示
　　三案审委工作程序
　　根案审委工作性质特点案审委审理工作步骤进行：
　　1法制机构审核卷宗符合述条件案件提请案审委副召开案审会案审会应三分二委员参加方召开2法制机构汇报案件基情况（包括事实
证程序处罚处罚决定建议等）审核意见3会委员案件审核意见发表法关情况询问案件承办员案件审核员4案件承办员审核员回答委员询问回答关问题5委员展开讨6案审委副综合委员意见数委员意见作出处罚决定重复杂案件处罚决定根关规定局领导集体研究作出7案审委办公室负责案审委会议记录意处罚意见委员意见应予记录记录应交委员审阅签名8案审委办公室规定时限案审委局领导集体决定交案件承办员执行承办员规定时限执行结果报案审委办公室备案
　　四目前案审委工作存问题
　　通案审委工作执法员办案质量明显提高法行政效保证更发挥案审委作困扰案审委工作问题需认真
　　案审委委员审理水提高案审委委员局领导业务处室负责担方面原委员审案水致委员关法律法规关规定掌握熟练关法律法规规定理解致案件查处程序方法够解思考问题出发点着重点原造成时案件审理意见时难统时形成较致决定影响案审委审理工作准确性权威性效率二时召开案审会存矛盾种做法时召开样做处保证时审理案件保证违法违规行时查处便处难时召集三分二委员出席会议避免会影响委员工作序开展种定期召开案审会样做处保证案审工作准备充分规范序足处时审理案件影响执法效率三两关系尚明晰案审委决定局领导集体研究决定效力层次关系案审委案件审理法规机构案件审核分工关系
　　着断实践探索断改进工作思路方法案审委必全系统加强执法力建设保证法行政促进药械监水更高层次发展中发挥越越重作
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