澳利亚农业职业教育远程教育考察报告
澳利亚农业职业教育远程教育考察报告
6月1日6月8日中央农业广播电视学校远程教育职业教育考察团行6赴澳利亚考察农业职业教育远程教育行前作认真准备外接触较高层次农业教育专家考察结束考察组次考察学进行认真讨两国农业职业教育远程教育进行较总澳利亚农业职业教育远程教育独具特色日臻成熟许鉴验
基情况
考察团澳利亚考察期间访问澳利亚亚洲食品农业开发中心澳利亚亚洲食品农业开发中心董事长阮武清博士接考察团全面介绍澳利亚农业济发展农业社会化服务农民协会情况澳利亚中国农业食品开发合作参观ORANGE济中心区私农场农场帕特先生询问农场生产营程访问查尔斯顿农业学查尔斯顿农业学校长凯文教授全面介绍学校办学远程教育教学情况亲带领考察团参观学校实验室图书馆校办农场示范农场听取新南威尔士TAFE（技术继续教育）学院艾琳女士关澳利亚技术继续教育情况介绍解价值信息
澳利亚位南半球亚洲东南方四面环海洋洲岛屿陆国家固岛陆称澳利亚国土面积768万方公里总口2000万70口集中摩尔悉尼布里斯班等10城市全世界城市化水高国家典型高福利国家澳利亚青少年入学读书全体公民公费医疗充分保证
类学家价澳利亚摇篮坟墓全部历程包揽遗等政府负责全国民生老病死
澳利亚广稀农业资源非常丰富澳利亚然已高度发达工业化国家农牧业林业国民济中占重位全国农业口约90万占总口6劳动力42万全国牧面积43860万公顷林10600万公顷耕4800万公顷灌溉面积162万公顷集中18万余家农牧场中型农牧场45万家澳利亚种植业麦生产种植面积占农作物50全世界麦出口国澳利亚畜牧业发达养牛养羊中牧羊业闻名世界羊饲养量占世界12世界羊毛生产国出口国占世界羊毛总产量13澳利亚走出独具特色农业发展路市场导发展农业生产农业生产完全商品性生产国外市场需什生产什年北半球国家需量反季节水果该国力扩葡萄桃樱桃甜柿等生产针亚洲口味求加强品种育种培育生产超甜型白肉桃出口台湾香港新加坡受欢迎二政府鼓励农产品出口参国际竞争年澳利亚政府支持农民发展出口农产品生产采欧美国家农业补贴政策国外价格致完善服务农业科技支持规模化标准化专业化生产减低成提高农产品质量国际市场竞争极强重农牧产品国际市场份额较高中羊毛占95牛肉占23麦占17麦食糖棉花米均占10三重视农业环保推动农业持续发展高度重视然生态衡求农田森林牧水体定例限制扩耕农田轮作轮歇保持力力推动机农业实行秸秆田提倡机肥植物保护实行综合防治严格控制农药农民喷洒农药需批准四推进节水农业充分利然资源该国土资源丰富严重缺乏水资源水源河水水库农业区均着河流分布水资源灌溉农业命脉政府水源商品化完全纳入市场运作买买水权相联系农作物价值越高（水果蔬菜）水价越高市场力量会合理配置水资源节水技术
方面首先改进面灌溉技术提高水效率渠道道化精确土壤水分含量动测定等力推行节省水滴灌微喷技术重视生活废水处理利
二澳利亚农业职业技术培训特点
澳利亚农牧业十分发达然事农牧业生产劳动力总口5％农业现代化程度高劳动生产率高农产品商品率高农牧产品仅满足国需求量出口益该国重视农业职业技术培训劳动者具较高综合素质
（）政府全力支持培训引入市场竞争机制
澳利亚十分重视农业职业技术培训发展国家专门设立教育培训业青年事务部(DEEF)国家职业培训局(ANTA)实施规范序职业培训理投入巨额资金引入竞争机制颁布利职业培训发展配套政策法规类培训机构断发展壮形成层次形式培训格局支持技术继续教育学院(TAFE)TAFE澳利亚全国性专门职业培训教育体系目前全国设立230学院吸引全国70％中学毕业生办学费80联邦政府提供学生学提供贷款贷款学生业年薪达全国均收入（35000澳元）贷否二鼓励农牧场企业集团等开办农业职业培训机构参培训市场竞争提供职业培训费总额20％30％予资助时培训计划培训项目公开招标逐年提高招投标费例国家类培训机构培训质量定期进行评估劳动力市场业率产业部门满意率作考核培训机构否合格唯标准业率低60％培训机构国家取消年培训拨款计划连续年达标予关闭通培训市场激烈竞争保证职业技术培训事业健康发展三制定培训保障法该法明确规定年收入25万澳元
农牧企业(场)雇应工资预算总额15％培训全国型企业集团建培训机构投入巨额资金员工开展农业职业技术培训
（二）培训注重力培养突出职业性实性
澳利亚农业职业技术培训年探索改革已逐步形成职业培训市场化良性运作机制职业培训适应产业部门需满足受训者求职业培训业机结合起新南威尔士TAFE（技术继续教育）学院教育宗旨农业农业关产业提供职业教育该院十分重视实践性教学学生实际技培养保证教学实际紧密联结学院三月召开次关企业营员农场参加座谈会议收集需求信息确定教育培训计划突出职业性实性教师必须具两年实践验兼职教师学生80时间实际工作岗位学养羊专业学生实际生产岗位参加羊羔出生剪羊毛屠宰全程学求学生必须掌握诸机具操作维护放牧饲养剪毛等基技进行严格考核实成绩合格者毕业农业学教育实践教学查尔斯顿农业学校生仅500设500公顷示范农场根农业生产实际设果园牧场葡萄园种常农具等专供教师科研学生实
（三）建立职业资格证书认证体系实现教育体系沟通协调
澳利亚已建立全国统行业导国家教育培训框架体系资格认证体系够学生资格证书水转入职业学历教育帮助学者阶段计划职业学生涯获相应证书种证书进入相应高等教育接受教育连接结构图示：
新南威尔士TAFE（技术继续教育）学院例证书体系分Certifice(相国短期职业资格鉴定证书) Diploma(相国中等职业教育)Advanced diploma(相国高等职业教育)Certifice分四级获三级Certifice需6月获四级Certifice需获三级Certifice基础学6月获Diploma需获四级Certifice基础学6月获Advanced diploma 需获Diploma基础学6月获Advanced diploma学员果学学相关专业学士学位减免年学时名高中生直接学获学士学位需三年TAFE学获学士学位需四年然时间长年实践力强学生业竞争力明显提高新南威尔士TAFE（技术继续教育）学院艾琳女士介绍该学院毕业生业率达90种办学形式办学层次受学生企业欢迎
（四）发展远程教育实现优质教育资源享
澳利亚根广稀特点学TAFE设先进远程教育网络教室充分利现代通信技术优势开展远程教育破传统教学模式中心城市学优质教育资源优势充分发挥查尔斯顿农业学查尔斯顿学分校实现现场交互式远程教学远程教育受时间空间限制时满足样性性化教育需求够需时刻方便方式体提供必知识技术受学生欢迎查尔斯顿农业学学生半通远程方式学学生时间安排学六年修完求课时毕业
三启示建议
澳利亚职业教育已日臻成熟许值学鉴成熟验结合国农业职业教育农民培训现状点启示建议
（）建立强力政策支持机制发展农业职业教育开展农民培训培养新型农民具明显公益性政府责旁贷级政府首先培养新型农民纳入新农村建设总体规划出台利农民教育培训事业发展政策措施通种优惠政策激励手段调动社会力量培训机构农民等方面积极性逐步建立政府扶助面市场元办学农民教育培训机制次培养新型农民工作纳入级政府目标考核建立培养新型农民组织保证机制培养新型农民项工作务落实第三加快农民教育培训立法建立农民教育培训专项法规通法律形式农民教育培训体系农民教育培训机构农民教育培训投入农民接受教育培训权益等提供法律保障
（二）建立稳定费投入机制培养教育农民程农村力资积累效提高程应幅度增加资金投入2006年中央号文件求级财政农村劳动力培训费纳入预算实现农民教育培训投入制度化二积极运金融信贷税收等手段鼓励企业社会民间组织参农民教育培训事业逐步建立政府扶助社会力量参元化投入体制三进步加财政农民教育培训专项投入力支持新型农民科技培训工程劳动力转移培训阳光工程农村实培养工程财政补贴资金直接补贴农民
（三）建立面市场运行机制市场济条件培养教育农民核心提高农民适应市场发展力增加收入培训新型农民容方式符合市场运行规律发挥市场机制作培训容根市场需求确定针留农村农民科技培训围绕市场前景需求强烈具规模济优势导产业产前产中产生产环节技术求确定培训容设置培训课程重点围绕导产业培训专业农民实行整村推进造村品针转岗转业农民围绕市场前景需求强烈工种设置培训专业工单位岗位职业技求设计培训容实行订单
培训二培训机构选择市场化采取招投标形式面社会公开公正公确定教育培训机构办学条件教育培训质量高培训机构承担农民培训工程项目三农民参加培训市场化农民根市场需求培训机构力判断意愿参加培训选择培训专业选择培训单位
（四）建立开放式合作机制培养新型农民数量务重农民教育培训资源相薄弱破方部门行业界限建立完善开放式合作机制综合利农业教育科技文化团等教育培训资源力实施面农民教育培训种工程绿色证书工程新型农民科技培训工程农村劳动力转移培训阳光工程农村员干部远程教育工程百万中专生计划星火培训计划农村妇女双学双村学生计划等规模培养新型农民特实施新农村建设重工程项目中针培养新型农民
（五）建立农民教育培训监机制农民教育培训效果滞性求工作程进行效监督理保证农民教育培训质量建立公示制度农民公布培训单位名称培训务培训专业培训时间收费标准政府补贴标准业等容省(区市)社会公布承担项目培训机构名称培训务资金补助等容公布举报电话接受社会监督二严格执行检查验收制度培训单位培训班采取业踪深入农户形式进行检查核实解培训情况保证教育培训质量
（六）建立常化国际交流合作机制加强国际交流合作促进中国农业职业技术教育快速发展效途径通加强先进国家交流合作时解国外开展农业职业技术培训情况鉴国外先进教育思想理验推动中国农业职业技术培训事业健康发展
考察组成员：齐国田春荣范巍李贵清傅德荣马友泉
二六年六月十四日
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澳利亚农业职业教育远程教育考察报告
6月1日6月8日中央农业广播电视学校远程教育职业教育考察团行6赴澳利亚考察农业职业教育远程教育行前作认真准备外接触较高层次农业教育专家考察结束考察组次考察学进行认真讨两国农业职业教育远程教育进行较总澳利亚农业职业教育远程教育独具特色日臻成熟许鉴验
基情况
考察团澳利亚考察期间访问澳利亚亚洲食品农业开发中心澳利亚亚洲食品农业开发中心董事长阮武清博士接考察团全面介绍澳利亚农业济发展农业社会化服务农民协会情况澳利亚中国农业食品开发合作参观ORANGE济中心区私农场农场帕特先生询问农场生产营程访问查尔斯顿农业学查尔斯顿农业学校长凯文教授全面介绍学校办学远程教育教学情况亲带领考察团参观学校实验室图书馆校办农场示范农场听取新南威尔士TAFE（技术继续教育）学院艾琳女士关澳利亚技术继续教育情况介绍解价值信息
澳利亚位南半球亚洲东南方四面环海洋洲岛屿陆国家固岛陆称澳利亚国土面积768万方公里总口2000万70口集中摩尔悉尼布里斯班等10城市全世界城市化水高国家典型高福利国家澳利亚青少年入学读书全体公民公费医疗充分保证
类学家价澳利亚摇篮坟墓全部历程包揽遗等政府负责全国民生老病死
澳利亚广稀农业资源非常丰富澳利亚然已高度发达工业化国家农牧业林业国民济中占重位全国农业口约90万占总口6劳动力42万全国牧面积43860万公顷林10600万公顷耕4800万公顷灌溉面积162万公顷集中18万余家农牧场中型农牧场45万家澳利亚种植业麦生产种植面积占农作物50全世界麦出口国澳利亚畜牧业发达养牛养羊中牧羊业闻名世界羊饲养量占世界12世界羊毛生产国出口国占世界羊毛总产量13澳利亚走出独具特色农业发展路市场导发展农业生产农业生产完全商品性生产国外市场需什生产什年北半球国家需量反季节水果该国力扩葡萄桃樱桃甜柿等生产针亚洲口味求加强品种育种培育生产超甜型白肉桃出口台湾香港新加坡受欢迎二政府鼓励农产品出口参国际竞争年澳利亚政府支持农民发展出口农产品生产采欧美国家农业补贴政策国外价格致完善服务农业科技支持规模化标准化专业化生产减低成提高农产品质量国际市场竞争极强重农牧产品国际市场份额较高中羊毛占95牛肉占23麦占17麦食糖棉花米均占10三重视农业环保推动农业持续发展高度重视然生态衡求农田森林牧水体定例限制扩耕农田轮作轮歇保持力力推动机农业实行秸秆田提倡机肥植物保护实行综合防治严格控制农药农民喷洒农药需批准四推进节水农业充分利然资源该国土资源丰富严重缺乏水资源水源河水水库农业区均着河流分布水资源灌溉农业命脉政府水源商品化完全纳入市场运作买买水权相联系农作物价值越高（水果蔬菜）水价越高市场力量会合理配置水资源节水技术
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二澳利亚农业职业技术培训特点
澳利亚农牧业十分发达然事农牧业生产劳动力总口5％农业现代化程度高劳动生产率高农产品商品率高农牧产品仅满足国需求量出口益该国重视农业职业技术培训劳动者具较高综合素质
（）政府全力支持培训引入市场竞争机制
澳利亚十分重视农业职业技术培训发展国家专门设立教育培训业青年事务部(DEEF)国家职业培训局(ANTA)实施规范序职业培训理投入巨额资金引入竞争机制颁布利职业培训发展配套政策法规类培训机构断发展壮形成层次形式培训格局支持技术继续教育学院(TAFE)TAFE澳利亚全国性专门职业培训教育体系目前全国设立230学院吸引全国70％中学毕业生办学费80联邦政府提供学生学提供贷款贷款学生业年薪达全国均收入（35000澳元）贷否二鼓励农牧场企业集团等开办农业职业培训机构参培训市场竞争提供职业培训费总额20％30％予资助时培训计划培训项目公开招标逐年提高招投标费例国家类培训机构培训质量定期进行评估劳动力市场业率产业部门满意率作考核培训机构否合格唯标准业率低60％培训机构国家取消年培训拨款计划连续年达标予关闭通培训市场激烈竞争保证职业技术培训事业健康发展三制定培训保障法该法明确规定年收入25万澳元
农牧企业(场)雇应工资预算总额15％培训全国型企业集团建培训机构投入巨额资金员工开展农业职业技术培训
（二）培训注重力培养突出职业性实性
澳利亚农业职业技术培训年探索改革已逐步形成职业培训市场化良性运作机制职业培训适应产业部门需满足受训者求职业培训业机结合起新南威尔士TAFE（技术继续教育）学院教育宗旨农业农业关产业提供职业教育该院十分重视实践性教学学生实际技培养保证教学实际紧密联结学院三月召开次关企业营员农场参加座谈会议收集需求信息确定教育培训计划突出职业性实性教师必须具两年实践验兼职教师学生80时间实际工作岗位学养羊专业学生实际生产岗位参加羊羔出生剪羊毛屠宰全程学求学生必须掌握诸机具操作维护放牧饲养剪毛等基技进行严格考核实成绩合格者毕业农业学教育实践教学查尔斯顿农业学校生仅500设500公顷示范农场根农业生产实际设果园牧场葡萄园种常农具等专供教师科研学生实
（三）建立职业资格证书认证体系实现教育体系沟通协调
澳利亚已建立全国统行业导国家教育培训框架体系资格认证体系够学生资格证书水转入职业学历教育帮助学者阶段计划职业学生涯获相应证书种证书进入相应高等教育接受教育连接结构图示：
新南威尔士TAFE（技术继续教育）学院例证书体系分Certifice(相国短期职业资格鉴定证书) Diploma(相国中等职业教育)Advanced diploma(相国高等职业教育)Certifice分四级获三级Certifice需6月获四级Certifice需获三级Certifice基础学6月获Diploma需获四级Certifice基础学6月获Advanced diploma 需获Diploma基础学6月获Advanced diploma学员果学学相关专业学士学位减免年学时名高中生直接学获学士学位需三年TAFE学获学士学位需四年然时间长年实践力强学生业竞争力明显提高新南威尔士TAFE（技术继续教育）学院艾琳女士介绍该学院毕业生业率达90种办学形式办学层次受学生企业欢迎
（四）发展远程教育实现优质教育资源享
澳利亚根广稀特点学TAFE设先进远程教育网络教室充分利现代通信技术优势开展远程教育破传统教学模式中心城市学优质教育资源优势充分发挥查尔斯顿农业学查尔斯顿学分校实现现场交互式远程教学远程教育受时间空间限制时满足样性性化教育需求够需时刻方便方式体提供必知识技术受学生欢迎查尔斯顿农业学学生半通远程方式学学生时间安排学六年修完求课时毕业
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澳利亚职业教育已日臻成熟许值学鉴成熟验结合国农业职业教育农民培训现状点启示建议
（）建立强力政策支持机制发展农业职业教育开展农民培训培养新型农民具明显公益性政府责旁贷级政府首先培养新型农民纳入新农村建设总体规划出台利农民教育培训事业发展政策措施通种优惠政策激励手段调动社会力量培训机构农民等方面积极性逐步建立政府扶助面市场元办学农民教育培训机制次培养新型农民工作纳入级政府目标考核建立培养新型农民组织保证机制培养新型农民项工作务落实第三加快农民教育培训立法建立农民教育培训专项法规通法律形式农民教育培训体系农民教育培训机构农民教育培训投入农民接受教育培训权益等提供法律保障
（二）建立稳定费投入机制培养教育农民程农村力资积累效提高程应幅度增加资金投入2006年中央号文件求级财政农村劳动力培训费纳入预算实现农民教育培训投入制度化二积极运金融信贷税收等手段鼓励企业社会民间组织参农民教育培训事业逐步建立政府扶助社会力量参元化投入体制三进步加财政农民教育培训专项投入力支持新型农民科技培训工程劳动力转移培训阳光工程农村实培养工程财政补贴资金直接补贴农民
（三）建立面市场运行机制市场济条件培养教育农民核心提高农民适应市场发展力增加收入培训新型农民容方式符合市场运行规律发挥市场机制作培训容根市场需求确定针留农村农民科技培训围绕市场前景需求强烈具规模济优势导产业产前产中产生产环节技术求确定培训容设置培训课程重点围绕导产业培训专业农民实行整村推进造村品针转岗转业农民围绕市场前景需求强烈工种设置培训专业工单位岗位职业技求设计培训容实行订单
培训二培训机构选择市场化采取招投标形式面社会公开公正公确定教育培训机构办学条件教育培训质量高培训机构承担农民培训工程项目三农民参加培训市场化农民根市场需求培训机构力判断意愿参加培训选择培训专业选择培训单位
（四）建立开放式合作机制培养新型农民数量务重农民教育培训资源相薄弱破方部门行业界限建立完善开放式合作机制综合利农业教育科技文化团等教育培训资源力实施面农民教育培训种工程绿色证书工程新型农民科技培训工程农村劳动力转移培训阳光工程农村员干部远程教育工程百万中专生计划星火培训计划农村妇女双学双村学生计划等规模培养新型农民特实施新农村建设重工程项目中针培养新型农民
（五）建立农民教育培训监机制农民教育培训效果滞性求工作程进行效监督理保证农民教育培训质量建立公示制度农民公布培训单位名称培训务培训专业培训时间收费标准政府补贴标准业等容省(区市)社会公布承担项目培训机构名称培训务资金补助等容公布举报电话接受社会监督二严格执行检查验收制度培训单位培训班采取业踪深入农户形式进行检查核实解培训情况保证教育培训质量
（六）建立常化国际交流合作机制加强国际交流合作促进中国农业职业技术教育快速发展效途径通加强先进国家交流合作时解国外开展农业职业技术培训情况鉴国外先进教育思想理验推动中国农业职业技术培训事业健康发展
考察组成员：齐国田春荣范巍李贵清傅德荣马友泉
二六年六月十四日
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