县区队伍建设情况汇报
西部开发关键新历史机遇市场济快速发展形势进步推进资源优化配置完善机制关重年级委正确领导县委县民政府高度重视队伍建设努力抓县队伍建设工作限度调动县行业建功立业积极性充分发挥聪明干力推动县项事业发展现工作情况汇报：
队伍现状
县农业济导结构典型济欠发达农业县总面积方公里等民族万口中族万占全县总口全县类中：政机关单位占事业单位占企业单位占基情况：
1员学历情况：研究生学历11占01科学历1485占1344专学历4328占3916中专学历4715占4266高中学历473占464
2员技术职务情况：高级专业技术职务(职称)89占081中级职务1573占1423初级职务4919占445高中初级职务例1：57：181
3员年龄情况：全县类总数中35岁6209占561736―40岁1684占152441―45岁1310占118546―50岁776占70251―54岁617占55855岁456占413
4专业类：卫生技术员1096占992教学员6084占5505农业技术员556占503工程技术员568占514财务济统计员115占104行业96占086
二做法成效
1政干部队伍建设基形成套效机制实行目标理中心干部考核监督理工作机制年度工作目标理加强督促检查严格考核奖惩作转变干部作风狠抓工作落实加快事业发展治策实行考核结果公务员年度考核评先选优领导干部升降留相挂钩坚持实绩干部公选干部济战场选贤通干部绿色通道效机制工作干部努力锻造支气蓬勃纪律严明作风硬充满生机干部队伍
2干部事制度改革断深化推进公开选拔工作深入学贯彻政领导干部选拔工作条例中XX年面社会公开选拔13名副科级领导干部实现封闭式选开放式选转变二公开招考竞争岗全面铺开机构改革契机XX年181参加28单位155岗位公开考试竞争岗全面考察择优录78三推进选机制创新坚持标准严推荐考察三环节拟选提出县委划圈子定调子采取方式实行群众投票民推荐委（组）集体推荐谈话推荐县委书记办公会集体研究确定考察象采取民测评征求意见谈话实考察专项调查等方式进行考察全面解干部德勤绩廉等情况采取常委会全委会票决方式集体决定实行考察预告制差额考察制前公示试期制度认真落实群众干部选拔中知情权参权选择权监督权选干部作法选干部群众致公认
3干部教育培训工作富起色县新形势新务干部力求岗位职责干部力求围绕解放思想更新观念改进作风熟悉政策掌握技术提高理水中心合理设置干部培训班次象容1998年先开展xxxxxx届四中全会精神马列义毛泽东思想邓理xxxx重思想先进性教育活动改革开放政策济理wto知识法律法规设施农业林果业畜牧养殖业等技术培训举办级类培训班223期培训员达22802（次）培训面达95全县机关乡村90干部掌握种植养殖技术提高民服务思想觉悟时增强带领群众发展济领
4专业技术队伍素质逐步提高坚持济建设中心积极实施科教兴莎战略积极营造尊重知识尊重氛围8年中600名类专技员参加口专业知识学深造3520次接受继续教育农林水牧等科技员围绕设施农业畜牧林果业增产增效开展试验示范推广实行科技承包服务医疗专技员改进服务方式提高服务质量民健康争做贡献教学员钻研教改批科研成果治区区获奖
5招引智工作取明显成效
走出年计划选送批发展潜力政理专业技术级校培训北疆济发达区结协作市县挂职锻炼学先进理念工作方法业务技术熟悉级机关发达区机关企事业单位工作机制运作方式达进步解放思想更新观念提高领导力实际工作力目截目前选派7批220名少数民族干部赴北疆挂职锻炼选派9批77名政干部专业技术员山东挂职锻炼选派3名乡镇长1名县直系统委书记西北民族学院进行期4月政治理脱产学选派3名综合素质较高乡镇政领导香港东部省区学培训
XX年县参加外（含疆）短期培训班21期中治区调训3期区调训3期县市调训15期派出参加短期培训班员4465
二请进积极做引进工作注重发挥县区竞争优势年适时举办交流招聘会组织招引智活动积极引进北疆兄弟县市真实学级类专业技术紧缺壮队伍两年通军转留疆交流定选调优秀毕业生等方式吸纳294莎工作中军转留疆59定选调（五）生82交流153通补充教师考试引进吸纳1124名优秀中专毕业生深入教学线工作定程度缓解县乡教师紧缺困难
三求帮助充分利政策倾斜积极争取口帮扶省市（山东天津）县智力方面扶持力度1998年县接收5批28名援疆干部县委援疆干部工作予力支持帮助努力改善办公设施条件特卫生教育等行业遗余力积极提供开展工作必须品微生活关心解决援疆干部福利遇解顾忧努力创造条件充分发挥聪明智先进技术工作验传授援疆干部定程度缓解县部分专业技术紧缺局面充分发挥传帮带作桥梁纽带作加强县行业培训专业技术力量发挥积极寻找县县市交流协作切入点县济发展做出定贡献
6专业技术充分发挥作搭建台
健全激励机制县干部工作领导组年定期召开次县领导界知识分子参加座谈会认真听取知识分子代表意见求县济建设重决策工农业生产重安排部署新技术实施医疗卫生教育文化体育等行业发展
认真听取专业技术行业专家意见建议类科技济发展中找适合位置实践中增长干真正做
二优先提拔专业技术员计划重点培养吸收优秀科技入时政领导干部选拔工作条例求唯举荐贤努力批年轻业精科技提拔安排级领导重岗位担副乡镇长常务副职科技副职县直单位业务领导等职务参决策参加关会议阅读关文件快速成长营造环境三年新提拔乡科级干部中专文化程度占提拔总数50
三加科技资金投入力度努力改善工作学生活遇县财政赤字情况保证拨尖年480元津贴出专项资金援疆知识分子购置电视机热水器等生活品改善工作生活环境县级领导干部享受等遇次做出突出贡献专业技术员实行重奖高奖金达5万元等条件专业技术员分房评职称晋升工资时优先考虑XX年投入350万元修建园丁区投入100万元改善医疗设施中专毕业生社会五生选调生留疆战士政治生活予关心顾留疆战士配偶考取公务员补充教师分配单位时予顾努力解决留疆战士配偶业问题
7采取优惠政策：
国家统招统分专院校学生县乡企业集体企业工作关遇：
1根企业效益适高套工资定级工资高套工资作保底工资记入档案国家调资予抵保底工资基础报酬企业济效益挂钩合兑现
2交流引进专业技术员次发安置费1500元费县级财政支付保留全民公职身份户粮关系落企业县落原户口企业工作满六年配偶未成年子女吃产粮农转非满六年流动取消高套工资级退安置费
3承包租赁领办创办县乡企业集体企业开展类技术服务员报酬法纳税视合法收入
4积极引进外省区专业技术员县参加济建设予更加优惠遇职员流动中心技工交流中心原商定保留公职身份
5允许离退休员领办创办承包入股合伙兴办乡镇企业等生产性济实体开展技术服务技术咨询工资报酬企业商定
6允许县乡企业行聘急需类技术理工巧匠聘金企业定
7外城镇户粮关系国家承认学历五毕业生类包分配费专毕业生愿县乡企业工作考核符合干部条件工作满六年方允许调动
三存问题原分析
县队伍建设定基础整体格局意客观存着县济社会发展需适应问题
1年龄构成失重县高中级专业技术年龄整体偏高年轻优秀高职称专业技术中青年专业技术甚少现队伍中具高级职务员8950岁占37145岁仅占472具中级技术职务1573中46岁占43735岁仅占108未5年中全县批专业技术骨干相继龄退休中青年群体重视程度培养力度够断层现象较突出效措施势必影响县未队伍整体活力出现弱势
2布局衡县现类分布基情况第产业243占全县总数002第二产业476占全县总数004第三产业1035占全县总数01县目前产业结构现状需求致相政机关2157事业单位8481企业149数科技集中机关事业单位中教育卫生类专业占数相形身处济发展线体类专业技术重明显偏低
3供求结构矛盾突出县现队伍整体普通专业低学历者重偏高层次足特创新力强济发展起关键作杰出学术技术权威太少全县高级专业89名仅全县总数081专学历者占5269中专占4694全县资源总量缺口市场供求关系反映出少结构性矛盾市场需求交易情况基走势全县现4000余名业中专毕业生普通专业学历较低毕业生约占70业渠道已变较窄科学历者高级职称者专业技术需求量持续加未供需双方形成导
市场竞争趋激烈引导利发展果适应市场调整措施力导致已存结构性矛盾进步加剧
4环境欠缺市场济条件资源社会化程度提高流动加快必然现象年县已制定少文件应说已初步形成套相应政策措施问题环节政策执行中常偏差观念办事方法觉觉带计划济色彩选拔培养评价奖励成变常规理静态理突出专业技术成长具重激励作职称评定种荣誉评定等许部门单位然资排辈中青年优秀倾斜政策难兑现定程度受压抑
5紧缺引进难引进目前县身发展形成吸引力优势明显实际政府行市场行少引进操作程畅审批程序较受单位编制县域济财政状况影响手续办理繁琐费时诸户口住房配偶安置子女入学等具体问题涉种利益取环节难理部门统予时解决少意莎发展优秀专业步转投处年县单位加引进力度次组织治区引进结果意
6资源易流失方面表现年量优秀高中毕业生外高等院校求学深造县济发展水周边县市区存明显差距造成优秀籍毕业生留外业方面观念性原部门单位重性认识够提供施展宽松环境发展台工资福利遇业绩成正没激励机制积极性创造性没激活充分发挥致部分单位失信心导致量外流统计三年县引进中外流事局档案记录13部分没档案调档案县事局登记外流
四进步做工作建议
1政策支持建议南疆贫困区增加公务员招录考试名额毕业生实行吸收录解决毕业生富余业困难问题
2财力支持（1）建议进步加培训基建设师资队伍建设投入力度（2）采取建立培训专项基金方式适补贴降低培训费缓解基层财政困难培训费支出困难状况确保队伍综合素质全面提高
3支持（1）建议进步加援疆挂职工作力度县优秀专业技术员缺乏特农业科技教育医疗等方面严重匮乏亟需快援疆调干等方式缓解派专业技术县支援建设特事专业技术工作双职工中选派做家搬适延长援疆期限利工作延续性计划性（2）建议选派干部新疆工作时选派县干部专业技术员交流挂职学锻炼
4智力支持建议级部门传统培训方式先进计算机技术互联网技术等高新技术运相结合开展网远程教学
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西部开发关键新历史机遇市场济快速发展形势进步推进资源优化配置完善机制关重年级委正确领导县委县民政府高度重视队伍建设努力抓县队伍建设工作限度调动县行业建功立业积极性充分发挥聪明干力推动县项事业发展现工作情况汇报：
队伍现状
县农业济导结构典型济欠发达农业县总面积方公里等民族万口中族万占全县总口全县类中：政机关单位占事业单位占企业单位占基情况：
1员学历情况：研究生学历11占01科学历1485占1344专学历4328占3916中专学历4715占4266高中学历473占464
2员技术职务情况：高级专业技术职务(职称)89占081中级职务1573占1423初级职务4919占445高中初级职务例1：57：181
3员年龄情况：全县类总数中35岁6209占561736―40岁1684占152441―45岁1310占118546―50岁776占70251―54岁617占55855岁456占413
4专业类：卫生技术员1096占992教学员6084占5505农业技术员556占503工程技术员568占514财务济统计员115占104行业96占086
二做法成效
1政干部队伍建设基形成套效机制实行目标理中心干部考核监督理工作机制年度工作目标理加强督促检查严格考核奖惩作转变干部作风狠抓工作落实加快事业发展治策实行考核结果公务员年度考核评先选优领导干部升降留相挂钩坚持实绩干部公选干部济战场选贤通干部绿色通道效机制工作干部努力锻造支气蓬勃纪律严明作风硬充满生机干部队伍
2干部事制度改革断深化推进公开选拔工作深入学贯彻政领导干部选拔工作条例中XX年面社会公开选拔13名副科级领导干部实现封闭式选开放式选转变二公开招考竞争岗全面铺开机构改革契机XX年181参加28单位155岗位公开考试竞争岗全面考察择优录78三推进选机制创新坚持标准严推荐考察三环节拟选提出县委划圈子定调子采取方式实行群众投票民推荐委（组）集体推荐谈话推荐县委书记办公会集体研究确定考察象采取民测评征求意见谈话实考察专项调查等方式进行考察全面解干部德勤绩廉等情况采取常委会全委会票决方式集体决定实行考察预告制差额考察制前公示试期制度认真落实群众干部选拔中知情权参权选择权监督权选干部作法选干部群众致公认
3干部教育培训工作富起色县新形势新务干部力求岗位职责干部力求围绕解放思想更新观念改进作风熟悉政策掌握技术提高理水中心合理设置干部培训班次象容1998年先开展xxxxxx届四中全会精神马列义毛泽东思想邓理xxxx重思想先进性教育活动改革开放政策济理wto知识法律法规设施农业林果业畜牧养殖业等技术培训举办级类培训班223期培训员达22802（次）培训面达95全县机关乡村90干部掌握种植养殖技术提高民服务思想觉悟时增强带领群众发展济领
4专业技术队伍素质逐步提高坚持济建设中心积极实施科教兴莎战略积极营造尊重知识尊重氛围8年中600名类专技员参加口专业知识学深造3520次接受继续教育农林水牧等科技员围绕设施农业畜牧林果业增产增效开展试验示范推广实行科技承包服务医疗专技员改进服务方式提高服务质量民健康争做贡献教学员钻研教改批科研成果治区区获奖
5招引智工作取明显成效
走出年计划选送批发展潜力政理专业技术级校培训北疆济发达区结协作市县挂职锻炼学先进理念工作方法业务技术熟悉级机关发达区机关企事业单位工作机制运作方式达进步解放思想更新观念提高领导力实际工作力目截目前选派7批220名少数民族干部赴北疆挂职锻炼选派9批77名政干部专业技术员山东挂职锻炼选派3名乡镇长1名县直系统委书记西北民族学院进行期4月政治理脱产学选派3名综合素质较高乡镇政领导香港东部省区学培训
XX年县参加外（含疆）短期培训班21期中治区调训3期区调训3期县市调训15期派出参加短期培训班员4465
二请进积极做引进工作注重发挥县区竞争优势年适时举办交流招聘会组织招引智活动积极引进北疆兄弟县市真实学级类专业技术紧缺壮队伍两年通军转留疆交流定选调优秀毕业生等方式吸纳294莎工作中军转留疆59定选调（五）生82交流153通补充教师考试引进吸纳1124名优秀中专毕业生深入教学线工作定程度缓解县乡教师紧缺困难
三求帮助充分利政策倾斜积极争取口帮扶省市（山东天津）县智力方面扶持力度1998年县接收5批28名援疆干部县委援疆干部工作予力支持帮助努力改善办公设施条件特卫生教育等行业遗余力积极提供开展工作必须品微生活关心解决援疆干部福利遇解顾忧努力创造条件充分发挥聪明智先进技术工作验传授援疆干部定程度缓解县部分专业技术紧缺局面充分发挥传帮带作桥梁纽带作加强县行业培训专业技术力量发挥积极寻找县县市交流协作切入点县济发展做出定贡献
6专业技术充分发挥作搭建台
健全激励机制县干部工作领导组年定期召开次县领导界知识分子参加座谈会认真听取知识分子代表意见求县济建设重决策工农业生产重安排部署新技术实施医疗卫生教育文化体育等行业发展
认真听取专业技术行业专家意见建议类科技济发展中找适合位置实践中增长干真正做
二优先提拔专业技术员计划重点培养吸收优秀科技入时政领导干部选拔工作条例求唯举荐贤努力批年轻业精科技提拔安排级领导重岗位担副乡镇长常务副职科技副职县直单位业务领导等职务参决策参加关会议阅读关文件快速成长营造环境三年新提拔乡科级干部中专文化程度占提拔总数50
三加科技资金投入力度努力改善工作学生活遇县财政赤字情况保证拨尖年480元津贴出专项资金援疆知识分子购置电视机热水器等生活品改善工作生活环境县级领导干部享受等遇次做出突出贡献专业技术员实行重奖高奖金达5万元等条件专业技术员分房评职称晋升工资时优先考虑XX年投入350万元修建园丁区投入100万元改善医疗设施中专毕业生社会五生选调生留疆战士政治生活予关心顾留疆战士配偶考取公务员补充教师分配单位时予顾努力解决留疆战士配偶业问题
7采取优惠政策：
国家统招统分专院校学生县乡企业集体企业工作关遇：
1根企业效益适高套工资定级工资高套工资作保底工资记入档案国家调资予抵保底工资基础报酬企业济效益挂钩合兑现
2交流引进专业技术员次发安置费1500元费县级财政支付保留全民公职身份户粮关系落企业县落原户口企业工作满六年配偶未成年子女吃产粮农转非满六年流动取消高套工资级退安置费
3承包租赁领办创办县乡企业集体企业开展类技术服务员报酬法纳税视合法收入
4积极引进外省区专业技术员县参加济建设予更加优惠遇职员流动中心技工交流中心原商定保留公职身份
5允许离退休员领办创办承包入股合伙兴办乡镇企业等生产性济实体开展技术服务技术咨询工资报酬企业商定
6允许县乡企业行聘急需类技术理工巧匠聘金企业定
7外城镇户粮关系国家承认学历五毕业生类包分配费专毕业生愿县乡企业工作考核符合干部条件工作满六年方允许调动
三存问题原分析
县队伍建设定基础整体格局意客观存着县济社会发展需适应问题
1年龄构成失重县高中级专业技术年龄整体偏高年轻优秀高职称专业技术中青年专业技术甚少现队伍中具高级职务员8950岁占37145岁仅占472具中级技术职务1573中46岁占43735岁仅占108未5年中全县批专业技术骨干相继龄退休中青年群体重视程度培养力度够断层现象较突出效措施势必影响县未队伍整体活力出现弱势
2布局衡县现类分布基情况第产业243占全县总数002第二产业476占全县总数004第三产业1035占全县总数01县目前产业结构现状需求致相政机关2157事业单位8481企业149数科技集中机关事业单位中教育卫生类专业占数相形身处济发展线体类专业技术重明显偏低
3供求结构矛盾突出县现队伍整体普通专业低学历者重偏高层次足特创新力强济发展起关键作杰出学术技术权威太少全县高级专业89名仅全县总数081专学历者占5269中专占4694全县资源总量缺口市场供求关系反映出少结构性矛盾市场需求交易情况基走势全县现4000余名业中专毕业生普通专业学历较低毕业生约占70业渠道已变较窄科学历者高级职称者专业技术需求量持续加未供需双方形成导
市场竞争趋激烈引导利发展果适应市场调整措施力导致已存结构性矛盾进步加剧
4环境欠缺市场济条件资源社会化程度提高流动加快必然现象年县已制定少文件应说已初步形成套相应政策措施问题环节政策执行中常偏差观念办事方法觉觉带计划济色彩选拔培养评价奖励成变常规理静态理突出专业技术成长具重激励作职称评定种荣誉评定等许部门单位然资排辈中青年优秀倾斜政策难兑现定程度受压抑
5紧缺引进难引进目前县身发展形成吸引力优势明显实际政府行市场行少引进操作程畅审批程序较受单位编制县域济财政状况影响手续办理繁琐费时诸户口住房配偶安置子女入学等具体问题涉种利益取环节难理部门统予时解决少意莎发展优秀专业步转投处年县单位加引进力度次组织治区引进结果意
6资源易流失方面表现年量优秀高中毕业生外高等院校求学深造县济发展水周边县市区存明显差距造成优秀籍毕业生留外业方面观念性原部门单位重性认识够提供施展宽松环境发展台工资福利遇业绩成正没激励机制积极性创造性没激活充分发挥致部分单位失信心导致量外流统计三年县引进中外流事局档案记录13部分没档案调档案县事局登记外流
四进步做工作建议
1政策支持建议南疆贫困区增加公务员招录考试名额毕业生实行吸收录解决毕业生富余业困难问题
2财力支持（1）建议进步加培训基建设师资队伍建设投入力度（2）采取建立培训专项基金方式适补贴降低培训费缓解基层财政困难培训费支出困难状况确保队伍综合素质全面提高
3支持（1）建议进步加援疆挂职工作力度县优秀专业技术员缺乏特农业科技教育医疗等方面严重匮乏亟需快援疆调干等方式缓解派专业技术县支援建设特事专业技术工作双职工中选派做家搬适延长援疆期限利工作延续性计划性（2）建议选派干部新疆工作时选派县干部专业技术员交流挂职学锻炼
4智力支持建议级部门传统培训方式先进计算机技术互联网技术等高新技术运相结合开展网远程教学
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