镇2004年度农村税费改革工作汇报

镇2004年度农村税费改革工作汇报
　　VB60编写电脑抽奖程序(1) 原原落实税改政策
　　实实减轻农民负担
　　九资河镇2004年度农村税费改革工作汇报
　　位领导：
　　首先代表镇委镇政府辞辛劳前镇检查指导农村税费改革工作位领导表示热烈欢迎            
　　二○○四年中央加农村税费改革力度重年镇税改工作取显著成效年年镇级税改领导组领导始终原原落实税改政策实实减轻农民负担作农村工作头等事抓严格执行政策走样全面推进项配套改革措施加强农民负担监控理力巩固税费改革成果做领导满意群众满意基层干部满意三满意现镇2004年税费改革实施情况简汇报：
　　基情况
　　镇处罗田北部山区辖35行政村304村民组农业口32843版土面积28511方公里中计税面积24778亩县委县政府安排青苔关拥门关吊桥河黄柏山四国营林场村税收工作镇负责指导全镇税改户数达9019户2003年全镇农业税正税13472万元附加26944万元农业特产税2913万元附加5826万元计19662万元税负5987元亩税负6524元2004年农业税正税769828万元附加
153965万元合计923793万元负担2812元亩负担3728元外2004年全镇发放粮食直接补贴资金118万元发放中稻良种补贴资金311万元
　　二工作措施
　　1结合实际做税费减免粮食直补良种补贴工作
　　2004年中央省里出台取消特产税降低农业税附加三百分点水稻良种补贴等政策确保政策利实施制定详细分阶段实施计划实施方案实施中牢牢握三坚持：坚持政策公开减免补贴公开避免暗箱操作坚持政策统严禁意调整税率扩范围变更政策坚持程序程公开规范操作具体分解落实程中进村入户墙公开公公正原农户粮食直补2002年税改数字进行登记造册公示公开核实准中稻面积着硬抽抽硬原时农技农财税等部门抽调20名专职工作员镇村干部起深入田间头全镇中稻面积逐户逐进行核实切实履行充分征求农民意见农民签字认张榜公布程序接受群众监督直接发放户避免存中间舞弊环节时确保税改政策折扣落实位次组织员深入乡村进行督导检查通听查谈走访千户农户实查张榜公布表认真听取农民意见核农民档案关数督查中发现问题时进行整改通措施力确保农税减免位粮种补贴户
　　2规范征行积极推进农业税收征改革
　　税改积极探索建设新体制税改征体系八户十准求坚持专业化征收乡村干部协税护税辅原切实履行农税征执法体职责进步规范征行加强税收征原财政基础成立征组织力量全镇农户税收实核定集中填写农业税纳税通知书4月份前全部发
放户时改进农税征方法采取三定（定时定点定额）方式征收税款全镇39纳税单位全部推行送税制送税制实施程中加强票理做户票税票杜绝白条外少数外出工户困难户纳税难题严格贯彻省委省政府三准行准采取寄信门征收办法积极动员外出工户困难户想千方百计缴纳税款年底全镇924万元税收务已全部入库全镇项工作开展良基础
　　3强化事议两工审批理
　　税改事议两工征收税改农民负担理重容狠抓事议两工审批入手坚持事议事议原认真做审查监工作严格规定程序办事全镇39单位规定程序确定筹资筹劳项目预算村民代表会议讨通报镇站审核镇政府报县减负办审批县减负办审批全镇39单位28单位进行筹劳计预算筹劳145万8村进行筹资计筹资759万元二严格控制标准批准8事议筹资单位筹资标准控制15元28村两工单位筹劳标准控制劳10三严格途事议筹集资金严格批准项目做专款专专项结算两工防洪抢险公路维修植树造林等公益事业建设四严格时公开村筹资筹劳提取结算情况采取召开会议办公开栏等种形式时群众公开接受群众监督五严格监督理镇站加强村筹资筹劳监力度进行定期审计确保筹资筹劳政策规定提取结算
　　4全力推进配套改革确保镇村学校正常运转
　　税费改革镇村收入相减少做三确保关键配套改革步推进坚决位拉腿做减减事减支根减轻群众负担第加教育体制改革力度撤
销镇教育组调整全镇中学布局合3完全学7初级学辞退代课教师时工勤员67名全面实施教育费制精减全镇中学公办教师252退休教师67财政供2978万元省拨公费2166万元基保证学校正常运转第二加政府机关改革力度清退时工编外员15二撤销四总支办事处设立五办三推行干部事制度改革实行干部双选择末位岗竞争岗等机制整合干部队伍镇领导干部职数原19减9镇干部总数原68减44中离岗学1转岗6三放活13提前退休离职退养4年职退休干部工资分流员基生活费加年费支出需13165万元通财政包干转移支付政策性增资级扶持资金发展企业取收入13165万元基持保证镇政府机关正常运转第三合事业单位原七站八15事业单位精减合8第四加村组改革力度村干部职数严控制严格执行1000村村干部编制310002000村村干部编制4规定撤销村民组长全部村干部兼全镇精减村组干部350年节约开支100万元目前全镇村干部125工资总额508万元费支出173万元五保优抚支出332万元合计支出1013万元村级收入10818万元转移支付 504161 万元两税附加3277万元村办企业纯收入25万元保证村级正常运转需
　　5效化解债务减轻村级负担
　　清理化解村级债务巩固农村税改成果关键举措化解旧债遏制新债方面出台系列相关文件成立农村财务服务中心全镇村债务进行清查核定冻结实行村级帐务资金双代源头控制增加新债务方面积极探索种方法采取效途径化债：划转债权化债愿协商前提动员债权债务结互抵销集体负债128万元二盘活资产化债村级集体闲置固定资产村民代表会意公开进行拍卖化债6073万元三清理挤水化债充分发挥民理财组作形成村级债务逐笔审核挤出债务中水份全镇挤水化债
718万元四发展增收化债鼓励创办村级资源型企业增加村集体收入达发展增收化债目全镇通发展企业增加集体收入化解债务2816万元五削减高息化债民间款清理核实基础金融部门规定期档利率计息六节支化债全面落实村级零招费制度实行报刊限额征订严格控制非生产性开支转移支付资金两税附加村级集体收入节余部分全部化债举化债1214万元通采取述化债途径全镇化债29163万元占债务总额55
　　6加农民负担检查整治力度建立健全农民负担监测网络
　　建立规范转移支付资金两费附加理体系坚持两税附加财政部门票两项方法正税征收时足额拨付农村财务服务中心专门帐户抵税代扣村设帐镇村专款专执行程中农村优抚象五保户优抚补助款时标准登记造册发放户
　　二建立村级财务理体系村帐站基础成立村级财务服务中心全镇范围积极开展村级帐务资金双代工作全镇35村资金帐务统入镇农村财务服务中心资金财务统农村财务服务中心代村均成立民理财组根杜绝村级财务混乱理松懈难题
　　三建立农民负担监督审计理体系规范填写发放农民负担监督卡告农户卡缴税卡外负担权拒交二公布农民负担情况接受群众监督镇政府涉农收费项目标准村单位采取办公开栏开群众会等形式公布税费务详细分解情况接受广群众监督三加涉农部门收费监力度镇政府专门成立规范部门收费领导组建立涉农收费公示栏涉农部门收费全镇村公示设立举报电话铁手腕铁纪律规范教育土城建计生畜牧外贸等部门收费行四
进行农民负担专项检查年镇政府先组织三次农民负担专项检查查税费务分解否做镇村组户四口查负担监督卡否全部发放户查否搭车收费加码收费通检查力确保全镇农民负担政策落实位
　　四步工作算
　　总体镇农村税费改革取突破性进展明显成效清醒项改革复杂性艰巨性长期性目前取成效初步阶段性改革中存面容忽视需认真解决问题矛盾税改镇村收支缺口农村公益事业建设资金投入严重足乡村债务负担沉重化解难度等等级统部署扎扎实实搞阶段项工作
　　第继续搞税费改革项政策落实年中央年基础出台进步减轻农民负担关政策讲政治讲局出发折扣减免补贴优抚等政策执行位
　　第二继续加农民负担监力度进步完善农民负担监控网络方面完善转移支付资金两费附加村级财务理制度方面规范涉农收费加农民负担专项检查力度杜绝违规现象发生  
　　第二壮镇村集体济建立偿债制度防范化解乡村财政风险培植济增长点作弥补财政缺口巩固税改成果关键环节抓力培植新元化济增长点广辟财源弥补镇村两级财政缺口确保乡镇财政村级组织正常运转时通途径方法加化债力度落实偿债象措施力争35年时间消化乡村债务
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